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[期刊] 地方财政研究
[作者]
宋康乐 李炜
深化国有经济和国有企业改革,有效实现国有资本盈利性和公共性的协调发展,成为近期热烈讨论的重点问题。本文利用国有资本领域分布坐标模型,从外部性和盈利性视角简要分析了国有资本宏观经营的路径选择。并对实现这一宏观经营目标的制度工具进行了初步探讨,指出目前已初步建立的国有资本经营预算是国有资本宏观经营的最优选择,要通过完善相关体制和制度发挥这一制度工具更大的功能。
关键词：
国有资本 国有企业 宏观经营 制度工具
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
焦建国
国有资本经营预算是政府预算的重要组成部分,是复式预算框架的一部分。中国尤其需要建立国有资本经营预算制度。1986年至今,中国国有资本经营预算的概念逐步形成,框架基本确立。今后,要充分认识国有资本经营预算的制度价值,进一步解决实践中的各种问题。
关键词：
国有资本经营预算 演进 框架 价值 问题
[期刊] 当代经济科学
[作者]
李永刚
国务院决定,从2011年开始正式实施国有资本经营预算。在2007—2009年,共收取中央企业国有资本收益1572.2亿元,2010年中央国有资本经营预算收入预计421亿元,加上上年结转收入19亿元,合计440亿元。因此,如何建立国有资本经营预算制度,是确保国有资产保值增值的重要举措,是公众行使知情权和监督权搭造起一个信息平台,是"十二五"期间我国建立公共财政框架体系的一个重要内容。论文从国有资本经营预算内涵角度出发,对实行国有资本经营预算的依据进行说明,进而提出构建国有资本经营预算制度的思路。
关键词：
国有资本经营预算 公共预算 社会保障预算
[期刊] 财贸研究
[作者]
刘剑文 郭维真
财政是以公共权力进行的资源配置,财政的公共性体现了财政目的的公共性,财政产品的公共性,以及制度层面的公共性。作为公共财政目标的组成,复式预算的建立将有力地推动我国财政职能的完善和中国式公共财政转型的进程。作为复式预算组成部分的国有资本经营预算不仅体现了我国预算制度的改革与完善,而且国有资本经营预算制度的建立对推动我国财政转型的重要性也不言而喻。但如何建立,特别是在财政转型的路径选择方面,国有资本经营预算的职能如何与公共财政预算进行合理的界分,无论在理论或是实践方面都具有重要的意义。本文将结合国有资本经营预算制度的建立探讨我国财政转型的理论和实践问题,并试图探索出一条符合我国历史和现实的路径。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
李燕
建立与社会主义市场经济体制相适应的国有资本经营预算是当前我国建立公共财政框架体系的一个重要内容 ,是建立激励与约束机制 ,确保国有资产保值增值的重要举措。在构建中应处理好其与公共预算之间的关系 ,界定好收支范围和内容 ,选择好编制主体及方式 ,通过预算真正为公众行使知情权和监督权搭造起一个信息平台。
关键词：
国有资本经营预算 公共预算
[期刊] 经济研究参考
[作者]
张舒
我国国有资本经营预算制度随着20世纪80年代底复式预算制度的发展逐步被提上日程,先后经历了建设性预算、国有资产经营预算、国有资本金预算、国有资本经营预算。1993年11月十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出"改进和规范复式预算制度。建立政府公共预算和国有资产经营预算,并可以根据需要建立社会保障预算和其他预算"之后,上海、深圳、广州、武汉等地
[期刊] 经济经纬
[作者]
冯瑞菊
由于在现代企业产权制度下国有资本所有权与经营权的分离,国资委代表国家作为出资人,在编制国有资本经营预算时,与有独立经营权的企业在预算指标的确定上,因目标不同存在一定的博弈关系,这种博弈关系与其它博弈不同,它是所有权与经营权之间的博弈,是成本与效益的博弈。
关键词：
国有资本经营预算 博弈 出资人
[期刊] 企业经济
[作者]
郭银华
有效的公司治理结构的建立与国有资产管理体制关系非常密切,通过建立国有资本经营预算制度这一国有资产管理体制的重大创新来完善公司治理结构,具有重要的现实意义。建立国有资本经营预算制度可以较好解决国有企业出资人缺位问题,有利于建立有效的激励与约束机制,也有利于提高国有企业财务治理水平。
[期刊] 财务与会计
[作者]
张秀烨 张先治
政府与企业间的财务契约关系一直是我国国企改革的关键与难点。政府作为出资人在资本投入、营运和收益分配上还没有形成健全、有效的制度体系。国有企业改革走到今天,需要建立明确的、有约束力的财务契约关系,而国有资本经营预算制度正是这一改革思路的直接体现。
[期刊] 财会月刊
[作者]
安灵 谭玉莲
国有资本经营预算制度是我国特色政府预算体系的重要组成部分，但在多重委托代理的国资管理体制下，国有企业管理层可能会构建职务“堑壕”，实施预算松弛。本文结合国有资本经营预算制度实施准自然实验，利用2010～2022年我国上市公司A股数据，采用双重差分法（DID）考察国有资本经营预算制度对国有企业预算松弛的影响。研究结果表明，国有资本经营预算制度的实施会明显提升预算松弛程度，并且管理层权力在二者之间发挥部分中介作用，异质性分析结果显示，在地方国有企业以及外部治理水平较低地区的国有企业中，国有资本经营预算制度的实施对预算松弛程度的影响更加显著。
[期刊] 财务与会计
[作者]
赵冬梅
所谓国有资本经营预算,是政府作为国有资产的出资人,凭借其所有者的身份,在法律法规明确的权限范围内,依法拥有或支配国有资本有关经营收益,并将取得的收益用于国有企业资本性投入和经营支出等方面。近几年来,在国资委和财政部门的大力推动下,国有资本经营预算制度逐步建立并有效实施,取得了积极效果。但是,由于其尚处在探索试点阶段,难免存在一些问题,本文拟对其进行分析,并提出相关的改进建议。(一)存在的问题1.收益上交比例偏高。目前,国有企业上交国有资本收益的比例一般为
[期刊] 中国财政
[作者]
赖永添 李炜
国有资本经营预算,是国家以所有者身份依法取得国有资本收益,并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算,是政府预算的重要组成部分。2007年9月,国务院发布《关于试行国有资本经营预算的意见》(即国务院26号文件),标志着我国正式建立国有资本经营预算制度。试
[期刊] 中国财政
[作者]
蔡玉 郎福宽
2007年9月8日,国务院发布《关于试行国有资本经营预算的意见》,明确规定政府以国有资本所有者的身份收取国有资本经营收入,按照宏观调控和推进国有企业改革的目标,安排国有资本经营支出。国有资本经营预算制度的建立,改变了长期以来国有资本经营收益由企业自主支配、所有者不参与分红的状况,可
[期刊] 经济研究参考
[作者]
陈艳利
一、优化国有资本经营预算的编制系统。首先,做好预算编制主体间的协调配合。合理定位国有资本经营预算的编制主体是研究预算编制问题的前提与基础。按现行《企业国有资产法》的规定,国资委和财政部门均参与国有资本经营预算的编制,国有资本经营预算主体的协调问题便不容忽视。在职能转换和政府治理改革的大背景下,作为国有资本经营预算主管部门的各级财政部门、作为国有资本经营预算单位的各级国有资产监管机构以及其他有国有企业监
[期刊] 求索
[作者]
张红宇
中国式现代化道路，包含多方面的具体内容。从中国特色城镇化道路这一具体内容来看，这一道路的探索源于中国农村土地制度创新，这种从“两权分离”到“三权分置”的土地制度安排推进了低成本的工业化城镇化，产生了巨大的宏观效应。同时，土地制度创新产生了以农民工身份为标志的“第三种群体”,从而使得促进农民增收、调整城乡关系和推进共同富裕也具有“非典型性”。从中国特色城镇化道路的视域来看，这种现代化实践既区别于欧美，也不同于日韩发展模式，而是一条具有鲜明中国特色的现代化道路，即第三条城镇化道路。
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