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[期刊] 经济学家  [作者] 刘远航  
国有资产管理的难点和重点在于对国有企业的管理。长期以来,国有企业效益不高,国有资产流失不止的一个重要原因在于国有资产管理体制的弊端。加强国有资产管理,建立新的国有资产管理体制,确保国有资产的安全和增值,是深化国有企业改革的关键。
[期刊] 投资研究  [作者] 丁任重  
国有资产管理体制模式探讨丁任重一、两层次管理模式这一模式有一个前提,就是“一级所有”,它包含了两个含义,一是国有资产所有权集中于中央政府一级,地方政府都不再对国有企业或国有股份拥有所有权;二是国有资产所有者职能集中在中央一个部门行使。具体地说,就是把...
[期刊] 改革与战略  [作者] 张冀湘  
在确立了国有企业作为自主经营,自负盈亏的社会主义商品生产者和经营者地位的基础上,如何建立与之相适应的政府宏观管理组织机构与管理制度,这是我国国有资产管理体制改革研究中的一个重要理论与实践问题。本文试图对此做一些初步探讨。一、国家“双重经济职能”分离可行吗国家“双重经济职能”(即作为国有企业资产所有者的经济管理职能和作为社会经济活动的管理者职能)分离理论可以说是我们从宏观层次上改革传统国有资产管理体制,建立独立国有资产管理职能机构——国有资产管理局——的理论基点。对此,目前也存在着一些不同的认识。例如,有的
[期刊] 首都经济贸易大学学报  [作者] 陈庆  安林  
本文对国有资本与资产管理、国资管理中的权利与权力、企业领导人员管理机制以及出资人股东行为方式等完善国有资产管理体制的几个重点问题做了深入研究,提出了中国企监会的概念,并论证了其存在的理由与作用,进而对完善中国国有资产管理体制进行了过渡模式和未来模式的构想与探索。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 申海平  
非经营性国有资产管理的上海模式自1994年实施以来,在探索我国非经营性国有资产管理体制方面已发挥了重要作用。但随着我国国有资产管理体制的调整,特别是财政部令第35号、第36号的出台,这一模式遇到了与之相矛盾的诸多新问题。在我国非经营性国有资产管理体制及其立法尚处在探索阶段的情况下,上海模式依然适用,但需要在不改变其实质和法律允许的空间范围内予以微调。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 焦建国  
在新的国有资产管理体制框架的搭建过程中,如何摆布中央与地方的关系是一个非常关键的问题。从计划经济体制建立直到十六大之前,国有资产管理体制中中央与地方关系基本上是“国家统一所有,分级管理或分级监管”,这种体制低效率的关键在于控制权与剩余索取权在中央和地方两端都不匹配。十六大确定的新的国有资产管理体制框架,一方面坚持了“国家统一所有”,一方面从原来的“分级管理”深化到“分级履行出资人职责”,向最终解决出资人到位迈进一步。但是中央保留的对地方的指导、监督权力如何行使是值得探讨的重要问题。从发展的角度看,最终应该是建立起“一级政府、一级财权、一级产权、一级信用”的“分级所有”的国有资产管理体制。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 余晖  
本文首先立基于我国的制度禀赋分析,提出了未来模式的选择建议。其次从行业组织与政府、会员企业与行业组织以及行业组织与行业组织之间相互关系的角度回顾和评价了我国行业组织管理体制的改革和发展现状,检验了现有的管理体制与目标模式的相关程度。最后勾勒了未来管理体制的主体框架。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 夏荣静  陈莹莹  
完善国有资产管理体制改革是深化经济体制改革的一项重要任务。本文就理论界关于国有资产管理体制改革的意义、成效、存在问题及思路的探讨进行综述。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 姜林  常俊祥  
西方国家在国有资产的经营和管理方面积累了丰富的经验。对国外国有资产管理的模式进行比较,可以为深化我国国有资产管理体制改革提供有益的启示。在此基础上,文章对我国国有资产管理体制进行了深入细致的分析,并提出了现阶段深化国有资产管理体制改革应该采取的措施。
[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)  [作者] 张勇  
将国资管理的基本特征定性为价值形态管理的观点不能正确反映政府国资管理部门对国有资产所从事的管理 ;“价值形态管理”的观点是对国资局模式的理论支持 ,继续沿用这一观点不利于对国资管理模式的探索。本文提出 :国资管理的基本特征是对国资统一体的管理。此外 ,从交易成本的角度对国资所有权管理由谁负责的问题进行分析并认为 ,在现阶段 ,由行业部 (专业部 )负责国资所有权管理更具适应性。
[期刊] 商业经济研究  [作者] 夏凡  
随着我国市场经济体制改革的深入,近期多位政府经济部门负责人提出国有企业改革将采纳"竞争中性"原则。本文在回顾、梳理"竞争中性"原则的基础上,分析得出我国国有企业与国有资产管理体制改革的方向是符合"竞争中性"原则的,但在改革程度上尚未完全到位,在借鉴经合组织有关"竞争中性"原则、国家所有权职能等方面经验的基础上,就我国下阶段国有资产管理体制改革提出相关建议。
[期刊] 经济学动态  [作者] 卢奇骏  
一、国有资产管理体制的功能定位分析国有资产管理体制是指国家基于经济和社会发展需要对国有资产进行监督管理、调节和控制的组织体系和具体形式,是由管理和监督体系、运营或使用机构、相关的中介组织及有关的法律法规体系等组成的一个复杂系统。一般认为,国有资产包括资源性资产、行政事业性资产和生产经营性资产三类。其中,资源性资产是国家凭借国家权力对土地、矿山等各种自然资源进行直接占有而形成的国有资产。行政事业性资产是国家建立后为政府系统提供的各
[期刊] 管理世界  [作者] 马庆国  胡隆基  
(一)问题的提出 从1979年以来,我国的国有企业管理体制先后经历了:承包制、股改制、国资局、特派稽查制和企业工委等模式,随着改革的深入,人们认识到国有企业改革的主要难点在于产权不清晰。可以说,我国以前的改革措施都是围绕这个难点加以展开的,而结果仍然不尽人意。之所以如此,是因为隐含于这个难点之下,还有一个更为根本性的难题,而上述改革措施还没有解决这一难题。 从经济学原理可以知道,若财产所有人是自然人(或
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