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[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)  [作者] 张勇  
将国资管理的基本特征定性为价值形态管理的观点不能正确反映政府国资管理部门对国有资产所从事的管理 ;“价值形态管理”的观点是对国资局模式的理论支持 ,继续沿用这一观点不利于对国资管理模式的探索。本文提出 :国资管理的基本特征是对国资统一体的管理。此外 ,从交易成本的角度对国资所有权管理由谁负责的问题进行分析并认为 ,在现阶段 ,由行业部 (专业部 )负责国资所有权管理更具适应性。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 张勇  
不同的经济体制,政府行政部门经济管理职能不同,政府管理国有企业的方式也就不同。研究我国计划经济体制和体制改革转型时期的政府与国有企业的关系,可以看出,政企关系涉及政府行政部门管理职能的定性和委托代理关系中政府控制的国有企业产权分解程度这样两个层次的内容。研究这两个制度层次的不同组合,可以对我国计划经济和体制改革转型时期,政府与国有企业关系的制度特征的变化进行归纳和说明。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 田发  程建华  周琛影  
根据现代产权理论分析,无论产权的最终归属是谁,只要产权界定清晰,就是有效率的产权制度安排。而我国国有产权制度安排缺乏效率的主要症结正好在于国有产权界定不明晰,这说明国有资产管理体制存在弊端。为此,须加快国有产权制度创新,深化国有资产管理体制改革。
[期刊] 高等教育研究  [作者] 刘敢  
提高高校国有资产的使用效率,关键在于实现运营管理体制的转型。体制转型应从产权关系入手,界定高校国有资产的各种产权关系,探索资产的有偿使用、进行校办产业资产的规范剥离、实施后勤服务资产的租赁使用,强化国有资产的监管,建立高校国有资产三级运营管理体系。
[期刊] 财政研究  [作者] 张勇  
一、国有资产管理体制改革与政府行政体制改革的关联分析 国有资产管理局(以下简称国资局)模式到十届人大后的国有资产监督管理委员会(以下简称国资委)模式的历史演变表明,建立以资产为纽带,归属清晰,权责明确,具有市场经济管理特征的国有资产管理体制必须同时注重政府行政体制改革中其他部门的职能转变,否则在国有资产管理中,两种不同的管理体制难免不产生摩擦。 笔者认为,我国国资局模式运作中所遇到的问题,从制度上分析可归纳为以下几个方面: 1.政府与国有企业的委托代理制度在计划经济体制与市场经济体制上
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 张春霖  
谈国有资产管理体制改革的若干现实问题张春霖中共十四届三中全会之后,国有企业改革进入了以建立现代企业制度为方向的制度创新阶段。为了建立现代企业制度,首先要明确企业中国有资产的所有者代表,或者按照一种通行的说法,明确企业中国有资产的“投资主体”,并界定投...
[期刊] 首都经济贸易大学学报  [作者] 陈庆  安林  
本文对国有资本与资产管理、国资管理中的权利与权力、企业领导人员管理机制以及出资人股东行为方式等完善国有资产管理体制的几个重点问题做了深入研究,提出了中国企监会的概念,并论证了其存在的理由与作用,进而对完善中国国有资产管理体制进行了过渡模式和未来模式的构想与探索。
[期刊] 改革与战略  [作者] 张冀湘  
在确立了国有企业作为自主经营,自负盈亏的社会主义商品生产者和经营者地位的基础上,如何建立与之相适应的政府宏观管理组织机构与管理制度,这是我国国有资产管理体制改革研究中的一个重要理论与实践问题。本文试图对此做一些初步探讨。一、国家“双重经济职能”分离可行吗国家“双重经济职能”(即作为国有企业资产所有者的经济管理职能和作为社会经济活动的管理者职能)分离理论可以说是我们从宏观层次上改革传统国有资产管理体制,建立独立国有资产管理职能机构——国有资产管理局——的理论基点。对此,目前也存在着一些不同的认识。例如,有的
[期刊] 当代财经  [作者] 毛程连  
国有资产管理体制是指有关国有资产管理的各种制度安排的总和。以公共产品理论观之,我国的国有资产管理体制还存在着一些带有普遍性的问题。本文按照符合公共产品理论要求的国有资产管理体制的标准,提出了国有资产管理体制的改革设想。
[期刊] 经济学家  [作者] 刘远航  
国有资产管理的难点和重点在于对国有企业的管理。长期以来,国有企业效益不高,国有资产流失不止的一个重要原因在于国有资产管理体制的弊端。加强国有资产管理,建立新的国有资产管理体制,确保国有资产的安全和增值,是深化国有企业改革的关键。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 石磊  
对国有资产的监督、管理和经营体系应进一步实行市场取向的改革 ,在体制和机制上有所创新 ,真正实行政经分开、政企分开、所有权和经营权分离 ,利用市场机制选聘其所出资企业的董事会成员和经营班子成员 ,健全激励、约束和监督机制。
[期刊] 财政研究  [作者] 蒋茵  
随着国务院国有资产监督管理委员会的成立以及《企业国有资产监督管理暂行条例》的颁布,我国新的国有资产管理体制初步形成。 新的国有资产管理体制应如何运行?笔者认为应考虑如下问题:一是怎样保证国有资产管理机构当好国有资本“人格化”的代表;二是谁来对国有资本人格化代表进行监督;三是国有资本到底应如何运作。本文拟就这些
[期刊] 经济研究  [作者] 张卓元  
备受世人关注的党的十六大在北京胜利闭幕。江泽民同志代表党中央在会上做了题为《全面建设小康社会 ,开创中国特色社会主义事业新局面》的报告 ,提出了新世纪头二十年我国经济改革与发展的任务。为了深入研究和贯彻报告的精神 ,本刊特约在京的五位经济学家撰写了一组笔谈文章在本期发表 ,以飨读者。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 张勇  
在经济体制改革进程中,按照市场经济体制运作的要求在政府行政体制某一环节率先进行的改革,必然触及计划经济体制形成的政府部门之间利益格局,旧的体制、旧的管理思维方式和理念必然维护原来的部门利益,阻碍政府行政管理体制的改革。因此,在体制改革转型时期,政府部门转变职能的同步改革才能有效解决新旧体制的摩擦,才能巩固前期的改革成果,才能使经济体制的改革继续深入。
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