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[期刊] 经济研究参考  [作者] 谷彦芳  刘曼  
2000年,我国开始进行国库管理体制改革,由分散支付方式向国库集中支付方式转变。至今十余年来,我国的国库集中支付制度改革成效显著,执行透明度显著提高,财政监督的有效性加强。但通过多次调研发现,国库管理仍然存在着体制、机制、配套工作等方面的问题,尤其是公务卡推广和预算编制不科学等矛盾突出。本文从继续完善国库单一账户体系、建立内部控制机制、规范运行机制、继续完善信息网络管理系统、推进支付电子化管理改革等方面提出了深化国库集中支付改革的建议,并从预算编制、收支预测系统、动态监控系统、法律层次等角度提出完善配套措施。
[期刊] 财会通讯  [作者] 张林  
我国财税体制改革不断深化,为了改变粗放式的财政支付模式,在借鉴国外经验的基础上,我国开始推广、实施国库集中支付制度。自2005年以后,国库集中支付制度在我国高校全面实施,这对加强外部监督、遏制以权谋私,统筹调动财政资金、提高资金利用效益,实时全程监控资金流向、强化预算编制和预算执行分析等有着重要作用,但也对高校内部审计提出了更高的要求,使高校内
[期刊] 中国财政  [作者] 四川省攀枝花市财政局课题组  
四川省攀枝花市财政部门自2002年以来,以"规范操作、强化监管、方便单位、分步实施"为原则,在市本级83个一级预算单位及108个基层预算单位全面实施国库集中支付制度改革,国库集中支付制度已成为攀枝花市财政财务管理的基本制度。
[期刊] 财会月刊  [作者] 夏丹  何艺虹  杜国良  
随着高校预算管理制度的改革,国库支付制度也由传统的分散支付转向了集中支付。这一改革举措在很大程度上促进了高校资金的公开化、透明化,预防了财务风险,加强了财政资金的安全性,同时也提高了财政资金的使用效率,改善了高校财务管理工作。但高校毕竟不是一般的行政事业单位,无论从性质还是职能来看,高校与一般的行政事业单位有较为明显的区别,目前将国库支付制度直接引入组织性质完全不同于政府部门和其他事业单位的高等学校,在执行过程中的很多关键性环节都存在一些问题。本文通过对我国高校在实际工作中实施国库集中支付出现的问题进行分析,提出了完善高校国库集中支付制度的建议。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 温美琴  
按照建立社会主义市场经济体制和发展公共财政的要求,近年来我国财政体制改革的重点已从分配机制的改革转向管理制度的改革,当前推行的国库集中支付制度就是财政管理制度改革的一项重要内容。我国行政事业单位在推行国库集中支付制度过程中,有一些问题需要引起高度重视一是国库集中支付制度内在的缺陷,导致其在实践中存在着现金管理、财政直接支付、财政授权支付的潜在风险;二是国库集中支付制度受外在条件的局限,在执行过程中发生偏差。完善行政事业单位国库集中支付制度应从创建良好的外部环境和改善内部环境两方面进行。。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 杨洁  宣勇  
国库集中支付制度是我国公共财政体制改革的重要内容,是解决当前高校资金收支管理问题的一项重要措施。文章阐述了高校实施国库集中支付改革取得的成效及存在的问题,这些问题对高校理财形成了极大的挑战。从高校具有与政府部门不同的特殊性入手,重点探讨了产生这些问题的原因。提出了完善高校实施国库集中支付制度改革的对策。
[期刊] 财会通讯  [作者] 宋慧晶  
国库集中支付制度改革是国家财政管理制度改革的重点,也是加强财政监督的重要环节。高校作为传播知识、传承文化、开展科研、培养人才的特殊组织,既区别于行政机构,也不等同于其他事业单位,是作为社会组织的第三部门。国库集中支付制度对高校的财务运作具有重要影响。本文对现阶段高校实行国库集中支付制度的实践,探讨实施该制度以后高校经济活动取得的成效和存在的问题,提出了完善高校国库集中支付制度的建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 王敏  
目前,我国现行的分级分散国库支付管理制度问题日益突出,改造迫在眉睫,而建立国库集中支付制度是解决这些问题行之有效的措施。尽管我国已在部分地区及局部支出领域进行了有益的尝试,但也存在着一些近期难以克服的障碍。 一、非规范的行政干预 1.财政分配中的非规范干预。从收入来
[期刊] 财务与会计  [作者] 穆林娟  袁琳  
实行国库集中支付是我国当前预算改革的重要举措。其基本内容是通过财政部门在中央银行设立统一的银行账户,将各预算单位的预算资金统一由财政部门监管,不再拨付给各单位分散管理,而是由国库把各预算单位采购商品和劳务的预算资金直接支付给供应商。这一财政支出管理体制改革对加强各行政单位资金的集中监控、抑制腐败、增强政府宏观经济调控能力并促进公共财政支出体系的建立将产生重大意义。本文重点探讨在全面推行国库集中支付制度后,对各预算单位和财政部门两个层面所带来的管理理念、会计核算、资金控制重点、内部控制制度和信息技术等的一系列变化以及理论和政策上亟待解决的问题,并提出个人的一些设想和建议。
[期刊] 财会通讯(综合版)  [作者] 王旭  
旨在构建公共财政架构的财政集中收付制度改革已初显成效,且在全国先后推广。然而,关注、参与和支持财政收付制度改革的央行基层国库,却自改革至今一直倍受该体制中库款支拨的资金清算方式困惑,放任其清算方式游离并冲击金融制度,导致集中支付清算渠道不畅、资金受阻。
[期刊] 上海金融  [作者] 邹梅群  
本文以上海的乡镇国库集中支付制度改革作为切入点,分析了我国乡镇国库集中支付制度改革过程中存在的问题,并在此基础上对进一步优化完善乡镇国库集中收付制度改革提出了一些措施和建议。
[期刊] 财会通讯(综合版)  [作者] 周泳  
会计集中核算模式,是我国公共财政管理体制的一项重大改革,它对于规范会计行为,加强行政事业单位的财政支出管理,提高财政资金使用效率,成效显著。推进财政国库集中支付制度改革,是从体制上规范政府行为,促进依法行政和依法理财的一项根本性措施。
[期刊] 财政研究  [作者] 张通  
改革开放以来,我国财税体制进行过几次重大的改革,尤其是1994年的分税制财政体制改革,取得了巨大的成功。但是,由于受各种条件的限制,以往改革的重点大多是在财政收入方面,而对计划经济条件下形成的财政支出制度的基本框架尚未进行大的改革。财政支出管理中存在的问题十分突出。我们认为,借鉴国际通行的做法,在我国推行国库集中支付制度改革是解决当前支出管理问题的一项重要措施。下面,谈一些个人看法。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 张继珍  
当前我国财政改革的重点是支出管理改革 ,而国库集中支付制度是支出管理改革的重要内容之一。该文首先分析了当前我国国库管理体制存在的主要问题和建立国库集中支付制度的必要性 ,在此基础上提出了建立这一制度的指导原则 ,最后提出了关于建立我国国库集中支付制度的一些具体设想。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 赵利明  童光辉  
1.推进乡镇财政机构规范化建设。首先,规范机构设置。由于不同乡镇之间自然条件、人文条件及经济发展和财政收支管理水平差异极大,建议根据乡镇的实际情况,将不同乡镇划分为三个类型:一类乡镇,即经济发达、财政收支规模大、集聚和辐射作用明显的乡镇,主要包括小城市培育试点镇和省级中心镇;二类乡镇,即经济发展中等、政府可用财力能基本满足政府基本支出需要的乡镇;三类乡镇,即经济欠发达、财政收入规模小、主要依靠上级补助来维持政府运转的乡镇。一类乡镇可以构建"一体两翼"的机构
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