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[期刊] 审计研究  [作者] 李季泽  
我国财政正面临由建设型财政向公共型财政的转型。国家审计作为国家财政的监督者,要在构建公共财政中发挥建设性作用,必须及时调整审计策略,针对公共财政面临的主要问题,明确审计发挥建设性作用的内容,主动实现审计转型与财政转型和政府转型相互协调、相互促进,达到促进建立和完善我国社会主义公共财政的目的。
[期刊] 财政研究  [作者] 冯俏彬  
以张馨发表在1997年第1期《经济学家》上的《论公共财政》为标志,公共财政论在中国正式作为一种财政理论走到历史的前台,并从出生伊始,就处于和其它财政流派——其中又主要是“国家分配论”——的激烈论战中。归纳起来,各界关于公共财政的讨论主要集中在以下四个方面: 1.公共财政和财政是什么关系?主要观点是认为公共财政是public finance的英文直译,与我们惯常使用的
[期刊] 审计研究  [作者] 张立民  靳思昌  
审计最初被赋予查错纠弊的监督职能,审计署成立初期国家审计主要扮演着国有资产保值增值的守护者角色。随着社会经济环境的变化和人们对审计本质认识的深化,国家审计许多潜在的功能逐渐被人们在实践中所发掘和发现。刘家义审计长提出审计是保障国家经济社会健康运行的"免疫系统",突出了审计的建设性作用。本文首先回顾社会变革环境下中国国家审计功能及其演进,然后以组织学习理论和契约经济学理论作为审计建设性作用的理论依据,最后在理论分析的基础上提出基于组织学习的审计建设性功能制度创新。
[期刊] 税务研究  [作者] 贾康  
从原来的供给型财政、生产建设型财政、转轨过程中探索的财政振兴,一步一步转变成相对成熟、与新时期社会主义市场经济新体制和总体社会再生产发展要求相适应、相匹配的财政型态,是建设公共财政框架的主要内容。本文对公共财政的基本特征进行了深入剖析,并据此阐述了构建公共财政过程中应当形成的主导因素和发展远景,提出要按照公共财政要求,推进制度、管理和技术三大层面的改革创新。
[期刊] 财政研究  [作者] 张馨  
“公共财政”与“国家财政”关系析辨张馨随着改革开放的深入,“公共财政”一词在我国的出现愈益频繁,该词及其相关的“公共财政论”和“公共产品论”等对我国财政理论和实践产生着日益广泛的影响。最近,财政学界对于“公共财政”及其相关理论的公开批评多起来了,从而...
[期刊] 审计研究  [作者] 陈尘肇  
国家审计的作用可分为防护性作用和建设性作用,建设性作用主要是立足未来,以图找到更好的办法解决现实中的问题。本文围绕建设性作用是什么、为什么要发挥建设性作用以及怎样发挥建设性作用三个方面对国家审计的建设性作用进行了探讨。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 张庆龙  宋晋芳  
本文从公共财政改革问题的实质出发,阐述了作为政府公共财政受托经济责任的有效履行需要进行相应的制度约束,国家审计就是重要的制度安排之一。针对公共财政改革,本文提出国家审计资源重新配置的几个方面,以此适应未来政府公共财政模式的需要。
[期刊] 财经科学  [作者] 周克清  张晓霞  
[期刊] 林业经济  [作者] 刘珉  胡涛  
基于市场与政府责任、财权与事权划分的基本理论,分析了我国自然保护区现状及存在的问题,介绍了国家公园试点进展情况,借鉴国家公园国际管理经验,从公共财政视角,提出国家公园建设的基本思路。基本思路包括:制定国家公园设立标准,划清层级支出责任,整合部门间的管理权限,理清产权关系,明确政府与市场边界,推进财税体制改革等等。
[期刊] 林业经济  [作者] 刘珉  胡涛  
基于市场与政府责任、财权与事权划分的基本理论,分析了我国自然保护区现状及存在的问题,介绍了国家公园试点进展情况,借鉴国家公园国际管理经验,从公共财政视角,提出国家公园建设的基本思路。基本思路包括:制定国家公园设立标准,划清层级支出责任,整合部门间的管理权限,理清产权关系,明确政府与市场边界,推进财税体制改革等等。
[期刊] 国际税收  [作者] 李炜光  
治理模式的转变,是现代国家发展过程中不可避免的"哥白尼式转向"。如果把政府看成国家这条船的船长,让船长负责的最好办法就是控制开船所需的燃料。只有真正做到预算透明的政府,才有可能是一个负责任的政府。通过建立可以"告知过去的运作、目前的条件和将来的提议"的现代预算,公众及其代表们可以让政府成为一个看得见的政府、一个有可能被追问责任和实施有效监督的"强大"政府。
[期刊] 中国财政  [作者] 吴学梯  
当前,按照社会主义市场经济要求,我国正在建立公共财政框架体系,财政支出范围和职能都有较大的调整。在建立公共财政情况下,如何明确财政科技投入的定位、投向及重点,以更好地贯彻落实"科教兴国"战略,是需要研究的重要问题。公共财政理论下科技活动及其成果属性分析研究公共财政框架下财政科技投入问题,有必要按照公共财政中公共产品理论、外部效应理论对科技活动及其成果属性进行分析,以确定哪些科技活动应由政府部门支持,属于公共支出的范畴。
[期刊] 财经科学  [作者] 王国清  沈葳  
将“publicfinance”定义为“收入、支出或其活动”失之过窄 ;将其定义为“政府所进行的经济活动”失之过宽 ,从而就公共财政内涵及其特征作了辨析。公共财政不是和国家财政并列的财政模式 ,而是国家财政在市场经济条件下的财政模式。把国有资本财政放在公共财政之外 ,是需要重新研究的问题。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 孙伊凡  陈丽莎  李家辉  张诗涵  
公共财政的建设是伴随着我国社会主义市场经济体制建立而不断深化的。由于各种因素的影响,当前仍然面临着一系列的难题。财政学界有责任也有能力在公共财政的建设中发挥更加积极的作用。财政学界要当好政府财政决策的智库,要促进公共管理部门及其管理者公共理财的自律性,并为社会公众公共财政意识和行为的塑造提供引导作用。
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