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[期刊] 教育发展研究  [作者] 王鲁刚  
随着民办教育促进法修改草案审议通过以及三个配套政策文件相继出台,从顶层制度上扫除了我国营利性民办高校发展道路上的障碍。但是制度是一个规则,不能对其背后潜在的困境进行梳理和指引。本文从教师队伍、生源、定价学费、设置课程四个维度进行分析,提出有关于营利性民办高校发展的系列问题的解决关乎我国民办教育分类管理改革的成败。
[期刊] 教育与职业  [作者] 雷承波  阙明坤  
实施分类管理,发展营利性民办高校,既是我国民办高等教育领域的一次重大变革,也是我国高等教育体系的一次自我完善。作为新生事物的营利性民办高校,在其发展过程中必然会遇到众多难题,包括如何构建公正的第三方认证机构、如何引导民办高校向营利性过渡、如何招徕生源、如何建立合理的师资队伍等,这些都是当前我国发展营利性民办高校无法规避的现实问题。解决好这些问题不仅有助于把握营利性民办高校的改革方向,还有助于提出有针对性的解决措施。
[期刊] 价格月刊  [作者] 陈伊生  
在多角度阐述营利性民办高校学费性质和作用的基础上,指出学费上涨是一种必然,对于营利性民办高校而言,提高学费标准是其提高办学质量的内在需要,是收回成本并获得收益的选择,是稳定教师队伍的迫切要求。在实行学费自主定价情况下,选择歧视性定价策略,能够使学校最大限度地获得收益。
[期刊] 价格月刊  [作者] 陈伊生  
在多角度阐述营利性民办高校学费性质和作用的基础上,指出学费上涨是一种必然,对于营利性民办高校而言,提高学费标准是其提高办学质量的内在需要,是收回成本并获得收益的选择,是稳定教师队伍的迫切要求。在实行学费自主定价情况下,选择歧视性定价策略,能够使学校最大限度地获得收益。
[期刊] 价格月刊  [作者] 陈伊生  
在多角度阐述营利性民办高校学费性质和作用的基础上,指出学费上涨是一种必然,对于营利性民办高校而言,提高学费标准是其提高办学质量的内在需要,是收回成本并获得收益的选择,是稳定教师队伍的迫切要求。在实行学费自主定价情况下,选择歧视性定价策略,能够使学校最大限度地获得收益。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 杨程  
党的二十大报告明确指出,引导规范民办教育发展,为民办高校分类管理改革指明了新方向,提出了新要求。从民办高校路径选择来看,调查的643所民办高校中,选营利性的有69所,占10.7%;选非营利性的有110所,占17.1%;尚未启动的有464所,占72.2%。大部分民办高校仍处于观望状态。目前,已经完成和基本完成的省份包括黑龙江、上海、重庆等,均未完成的省份包括北京、河北、内蒙古等,部分完成、部分尚未完成的省份包括天津、山西、江西等。当前民办高校分类管理改革仍面临着制度困境、认知困境和实践困境等多重困境。建议加强制度举措的前瞻性和可操作性,以“一校一策、一校一案”为原则,开展分类管理专项督导,平稳有序推进改革。
[期刊] 教育与职业  [作者] 杜红玉  黄灿  
文章阐述了政府责任从指导规范阶段到规范扶持阶段的转变,指出了政府在规范扶持民办高校转型发展过程中,陷入干预过度和干预不足的两难困境,进而提出了政府责任两难困境的突破策略:立足民办高校的实际情况,实现制度政策的本土化;做好制度顶层设计,推进民办高校自觉转型;淡化财政分化体制,着力解决民办高校转型的瓶颈问题。
[期刊] 教育与职业  [作者] 王卫霞  
民办高校作为公办高校的必要和有益补充,为社会人才的培养做出了贡献。随着高考生源的逐年减少,民办高校陷入短期膨胀后的低谷期,在遭遇外部生存压力的同时,也暴露出内部经费来源、师资队伍、管理模式等多方面的问题。文章针对这些问题进行了分析,并提出促进民办高校健康发展的策略。
[期刊] 中国高等教育  [作者] 秦和  
民办高等教育是高等教育的重要组成部分,是高等教育事业发展的重要增长点和促进高等教育改革的重要力量。教育规划纲要提出要"积极探索营利性与分营利性民办学校的分类管理。"吉林华桥外国语学院(以下简称"华桥外院")作为全国唯一承担"国家教育体制改革——探索非营利性民办高校办学模式试点"任务的民办高校,立足校情、省情、国情,遵循高等教育规律和民办教育规律,积极学习和借鉴国际经验,围绕如何办好非营利性高水平民办高校进行了较深入的理论研究与实践探索,取得了一定
[期刊] 中国高教研究  [作者] 石邦宏  王孙禺  
营利性与非营利性的争论伴随着我国民办高校成长的全过程。我国民办高校因其法律界定与现实界定的不一致、公益性法人性质与合理回报要求权的自相矛盾、营利性与非营利性未得到合乎法理的界定等原因,而产生了营利性与非营利的法律冲突,这导致相互"搭便车"的机会主义行为蔓延。沿着我国民办高校营利性与非营利性分化的实践轨迹,分类界定民办高校法人性质、分类界定政府对民办高校的资助与扶持义务,不仅有助于民办高校的分类调整与规范,而且有助于我国高校类别结构的优化。
[期刊] 高等教育研究  [作者] 别敦荣  石猛  
民办学校分类管理政策已完成从积极探索到必须贯彻落实的演变。该政策出台的目的主要在于理顺民办教育管理体制,便于政府财政资助民办学校办学,打通金融资本进入民办教育的通道。然而,政策出台后,我国民办高校陷入了举办者的"营非选择"困境和非营利性民办高校持续发展的主体责任困境。对此,需要制定明确而有吸引力的鼓励和奖励政策,引导举办者选择"非营登记";延缓"营非登记",维护民办高等教育的稳定;开展混合型民办高校发展试点,打通民办高校发展的第三条道路。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 张保华  
在我国现行法律体系下,营利性民办学校面临着合法性困境。根据"营利"及相关概念的法学阐释,营利性民办学校是指可向出资者分配办学结余的民办学校。营利性民办学校合法性困境的产生,与教育不得营利的传统观念有关。基于当前大部分民办学校是投资办学的基本现实,营利性民办学校的存在具有正当性。化解营利性民办学校的合法性困境,必须完善现有法律制度。
[期刊] 教育与职业  [作者] 阙海宝  雷承波  
美国营利性大学以其广泛的生源和紧跟市场需求的课程设置,直接适应了社会和经济的需求,把产品和服务变成了利润,满足了人们追求美好未来的愿望。在我国,民办高校一直深受社会的非议,尤其是其抢夺生源和课程脱离社会实际的问题更引起人们的诟病。如何解决生源紧缺和课程设置问题,是当前我国民办高校实行分类管理改革时不得不面对的现实问题。文章通过分析对比当前美国营利性大学与我国民办高校在招生对象与课程设置上的异同,进而从重塑政府职能、弱化性质之争、调整办学策略、拓展生源范畴等方面对我国民办高校的分类管理改革提出了启示。
[期刊] 中国成人教育  [作者] 杨庆庆  
民办本科高校数量众多,提供了形式多样的教育产品,已逐渐成为社会中不可或缺的教育形式,但关于民办本科高校的产权、内部治理以及办学方向等问题,始终存在一定争议。而随着分类管理政策的出台,民办本科高校的发展道路日渐清晰,即营利性与非营利性。在此背景下,部分民办本科高校选择坚持教育的公益性原则,将走非营利性道路作为自身办学方向,然而同时却面临着一些内部管理方面的困境,包括法律与政策支持不足、内部管理机构亟待调整以及内部管理制度有待优化等。对此,还需通过加强法律与政策支持,调整内部管理机构,优化内部管理制度,促进非营利性民办本科高校突破内部管理困境,实现可持续发展。
[期刊] 教育研究  [作者] 潘懋元  别敦荣  石猛  
民办高校办学具有非商业投机性、社会效益外溢性,所提供的教育服务具有与商品交易不同的特点。在公益性办学的同时,民间投资举办的民办高校还具有营利属性,营利是其生存与发展的必要条件,有利于实现公益性办学目的。民间投资办学具有公共投资替代性,应当制定激励而非限制性政策,鼓励民间资金投资办学,给予民办高校一定的营利空间,提高民间投资办学的积极性,以促进民办高等教育持续健康、快速发展。
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