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[期刊] 生态经济  [作者] 王丛  
近日,财政部就"环境保护税法草案"向全国人大常委会提出审议,这意味着实施了37年的排污费即将退出历史舞台。当前,我国自然资源短缺及污染问题极为突出,现行的排污费制度已无法发挥缓解我国环境压力的作用。因此,正确认知并剖析我国排污费制度的弊端,加快推进排污费改税的进程,建立一套适合我国国情的
[期刊] 涉外税务  [作者] 罗章旭  
目前,我国环境问题日益严峻,借鉴发达国家环保税的成功经验,结合我国国情构建我国的环境保护税收制度,对于保护我们的环境、实现经济与生态的和谐发展具有重要的意义。本文对在我国开征环保税提出了几点建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 韩霖  
1998年的特大洪水已悄然退去,但它留给我们的损失仍使人触目惊心:全国共有29个省(自治区、直辖市)受到了不同程度的洪涝灾害,受灾面积2578万公顷,成灾面积1585万公顷,受灾人口2.3亿人,各地估报的直接经济损失2484亿元①。面对这样的数字,所...
[期刊] 税务研究  [作者] 彭丹  
一、当前经济形势下开征环保税会对经济发展带来不利影响开征环保税,必然增加企业的税收负担。对于这部分税收负担,一方面,企业可能会因为税负增加而导致利润下降,进而影响再投资规模;另一方面,企业为了保持利润水平可能会上调产品售价,这又会影
[期刊] 中国工业经济  [作者] 叶金珍  安虎森  
中国第一部《环境保护税法》将于2018年初施行,本文从理论和实证两方面的研究为开征在即的"环保税"提供了理论支撑。在理论方面,建立包含空气污染的动态均衡模型,模拟结果表明:市场化合理税率的环保税既能有效治理空气污染,又能维持经济福利的稳定增长;差异化环保税将激励污染行业转移,统一性环保税的长期治理效果优于差异化环保税;不合理的行政干预将降低环保税的实施效果。在实证方面,基于55个国家1994—2014年的数据,综合运用GQR方法和双重差分法来验证环保税的污染治理效果,结果显示:环保税对不同国家的影响是异质
[期刊] 中国工业经济  [作者] 叶金珍  安虎森  
中国第一部《环境保护税法》将于2018年初施行,本文从理论和实证两方面的研究为开征在即的"环保税"提供了理论支撑。在理论方面,建立包含空气污染的动态均衡模型,模拟结果表明:市场化合理税率的环保税既能有效治理空气污染,又能维持经济福利的稳定增长;差异化环保税将激励污染行业转移,统一性环保税的长期治理效果优于差异化环保税;不合理的行政干预将降低环保税的实施效果。在实证方面,基于55个国家1994—2014年的数据,综合运用GQR方法和双重差分法来验证环保税的污染治理效果,结果显示:环保税对不同国家的影响是异质的,其中,碳税与污染物排量存在异质性因果关系,在PM2.5浓度、NO排量和NO2浓度都特别高的国家,开征碳税将显著改善空气质量;在空气质量较差的国家,提高汽车运输环保税反而不利于污染物减排。实证结论表明,汽车尾气排放不是中国空气污染的主因,工业上的大量化石燃料消耗才是空气污染的"罪魁祸首"。据此提出政策启示:尽快设立针对化石燃料燃烧的环保税税目(如"碳税"),空气污染治理政策应以市场机制为主、适度行政干预为辅等。
[期刊] 税务研究  [作者] 张传明  马杰  
[期刊] 财会月刊  [作者] 汤凤林  赵攸  
2018年1月1日我国正式规定将排污收费转变为开征环保税,环保税与排污收费在征收范围、标准、方法和执法强度等方面不尽相同。基于此,分析环保税开征对企业的影响,发现其虽然引起企业的环保成本增加、纳税申报难度加大,但同时也为环保产业赢得了发展机遇。未来排污企业有必要加强管理、加大员工培训和技术创新的投入力度、加强与有关部门的沟通、充分利用政府优惠政策,以及实现企业转型升级,顺应环保产业发展新趋势。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 吴睿鸫  
一直传闻酝酿开征的环保税,最近有了较为确切的消息。国务院2011年10月20日发布《关于加强环境保护重点工作的意见》,明确提出:实施有利于环境保护的经济政策,积极推进环保税费改革,研究开征环境保护税。自1989年正式颁布《环境保护法》以来,我
[期刊] 统计研究  [作者] 牛美晨  刘晔  
考虑到我国2018年首征的环保税是由原排污费采取"税负平移"方式改制而成,本文以国发[2007]15号文颁布实施后各省级政府陆续调整二氧化硫(SO2)排污费标准为准实验;以2005-2014年深沪股市重污染行业的上市公司为研究样本;采用双重差分方法(DID)研究了SO2排污费标准提高带来的企业创新效应,并以此探讨对环保税政策的相关启示。研究发现:排污费征收标准的提高总体上抑制了企业创新,然而当环保税税额提高到一定程度,环保税征收可促进企业进行技术创新。由此对我国环保税改革的启示在于,需进一步提高我国现行环保税税率并出台相应的配套政策。本文主要创新点在于通过外生政策冲击并采用DID模型,相对有效处理了环境规制强度与企业创新之间的内生性问题,研究结论对由原排污费改制而来的我国环保税的进一步完善具有相应的政策指导意义。
[期刊] 统计研究  [作者] 牛美晨  刘晔  
考虑到我国2018年首征的环保税是由原排污费采取“税负平移”方式改制而成,本文以国发[2007]15号文颁布实施后各省级政府陆续调整二氧化硫(SO2)排污费标准为准实验;以2005-2014年深沪股市重污染行业的上市公司为研究样本;采用双重差分方法(DID)研究了SO2排污费标准提高带来的企业创新效应,并以此探讨对环保税政策的相关启示。研究发现:排污费征收标准的提高总体上抑制了企业创新,然而当环保税税额提高到一定程度,环保税征收可促进企业进行技术创新。由此对我国环保税改革的启示在于,需进一步提高我国现行环保税税率并出台相应的配套政策。本文主要创新点在于通过外生政策冲击并采用DID模型,相对有效处理了环境规制强度与企业创新之间的内生性问题,研究结论对由原排污费改制而来的我国环保税的进一步完善具有相应的政策指导意义。
[期刊] 财贸研究  [作者] 王海  尹俊雅  李卓  
在测算地区排污费征收力度的基础上,运用中国工业企业数据库,实证分析排污费征收力度与企业TFP间的关系。结果表明:排污费征收力度加大对企业TFP产生负向影响,呈现"挤出效应",开征环保税可能不利于企业TFP提升。进一步分析发现,上述影响在小城市及非政策关注地区表现更为明显。地方环境法规出台及公众诉求有助于修正这一负向影响。因此,修正地方政府决策偏离,避免环保工作"一刀切",对实现环境保护与经济发展的"双赢"局面具有重要意义。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 苏明  傅志华  许文  王志刚  李欣  梁强  
节能减排是落实科学发展观,解决我国发展中面临的能源和环境的双重压力,建立环境友好型、资源节约型社会,实现可持续发展的必然要求。碳税有利于推动消耗化石燃料产生的外部负效应内部化,通过增加能源的使用成本以达到减少能源消耗的目的,所以开征碳税是促进我国节能减排和建立环境友好型社会的有效经济手段之一。本文从理论与现实相结合的角度,分析了我国开征碳税的必要性和可行性,提出了在中国开征碳税的基本目标和原则,从税制诸因素角度初步设计了碳税制度的基本内容,并具体提出了我国碳税制度的实施框架,包括碳税与相关税种的功能定位、我国开征碳税的实施路线图,以及相关的配套措施建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 孙钢  
为了保证征收环境税目标的顺利实现,必须冷静地估计环境税的开征可能出现的问题和难点,主要包括:税负转嫁的存在可能会影响减排效果;环境税的开征可能会推动物价上涨;环境税的初期征收成本可能较高。对此,本文提出几点建议:(1)适当放缓经济增长速度,遏制环境的进一步恶化;(2)适当放宽物价控制目标,调整能源及基础资源价格,促进国民的节约意识;(3)率先对污水排放开征环境税,其后再考虑对二氧化硫、二氧化碳排放的征税。
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