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[期刊] 长江流域资源与环境
[作者]
陈雯
区域规划是协调人口、经济、资源、环境之间的关系以及地区关系的区域开发与国土整治方案 ,是市场经济下政府进行宏观调控的重大举措。目前我国的区域规划编制和实施还存在一定问题 ,主要是各层次规划衔接不力 ,从而影响了区域规划的实施和应用。借鉴国外的规划体系、内容和实施途径 ,针对我国区域规划的实施问题 ,提出如下建议 :(1)建立完善的区域规划体系 ,协调区域规划与经济计划的相互关系 ,以及与土地利用规划和城市规划的关系。 (2 )调整区域规划的内容 ,侧重空间适宜性和公益事业的发展规划 ,开发、利用与管理、保护资源相结合。 (3)强化法律、经济、行政等实施手段 ,动员社会力量的参与 ,建立实施评价...
关键词：
区域规划 编制与实施 国外经验
[期刊] 经济地理
[作者]
张京祥,吴启焰
区域规划正重新成为全球性的新热潮并以崭新的姿态出现。本文考察了区域规划再兴的宏观背景 ,阐述了新区域规划的基本特征、规划应对的理念及区域规划的制度保障体系 ,试图为我国区域规划工作的发展提供一定借鉴
关键词：
新区域规划 再兴 特征 规划理念
[期刊] 经济地理
[作者]
严重敏,周克瑜
本文在讨论了我国区域规划地域单元和区域规划类型的基础上,从城市化、区域经济一体化及国民经济宏观调控三角度,分析论证了跨行政区区域规划的必要性,并提出应重视和解决利益协调机制、政策调控手段、组织管理与政区体制改革四关键问题。
关键词：
跨行政区 区域规划 协调
[期刊] 地域研究与开发
[作者]
姜志德 姜爱林
在界定区域规划实施内涵及其重要意义的基础上，着重论述了区域规划实施的基本原则、步骤和措施。文章指出，要在维护区域规划法定效力的前提下，综合运用行政、经济、法律、政策技术等手段创造有效条件，促进区域发展目标的实现
关键词：
区域规划 实施 区域发展
[期刊] 经济体制改革
[作者]
周依敏 刘敏
区域规划历来是区域发展的重要导向性内容,其编制工作在我国已经持续进行了几十年,虽然没有阶段性特点的明确分界,但随着时间的推移和区域发展格局的日渐变化,区域规划的编制不断呈现出新的特点。本文从区域规划编制的门类拓展、功能完善、内容深化和方法创新4个方面出发,对当前我国区域规划编制归纳总结,对未来区域规划的发展趋势特点预测判断,认为:未来应更加注重与时代发展主题的结合;注重中观操作性和微观落地性;注重空间布局、产业发展、社会功能以及资源环境的有效协调;注重现代科学技术的合理应用;等等,意在为区域规划的编制指明方向,持续强化其战略决策作用。
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
张满银
"十一五"以来,中国先后实施了40多个国家级区域规划,由于目前中国区域规划实施评估的理论和实践仍处于探索阶段,如何科学、有效地评估其实施成效,已是一项十分迫切的任务。本文针对中国"十一五"以来区域规划实施评估的现状和问题,探究了区域规划实施评估的主体、标准和方法,提出和构建了区域规划实施评估的主要内容、指标体系和评估周期,以及区域规划实施评估的"3阶段、9步骤"运行机制。在基于一致性和有效性的完全质量评估标准的基础上,按时、保质、保量做好对区域规划实施成效的评估工作,将更有利于建立更加有效的区域协调发展新机制,更有利于全面有效"实施区域协调发展战略"。
[期刊] 财贸研究
[作者]
张满银
国家级区域规划是国家发展规划体系中极其重要的组成部分。在我国深入实施区域协调发展战略与规划的伟大实践中,探究具有中国特色的国家级区域规划实施评估的理论方法、机制等重大问题,具有重要的基础性和紧迫性。在回顾和总结国家级区域规划实施评估的历程和存在的诸如评估组织体系不健全、评估内容体系不系统、评估的方法和机制有待创新、尚未出台评估指南等问题的基础之上,提出应健全国家级区域规划实施评估的组织体系,明确评估的周期、任务、重点内容,科学建立评估的"共性"指标体系,以及全面建立更加有效的国家级区域规划实施评估机制等具体措施,并探讨了需要进一步研究的问题。
关键词：
区域规划 实施评估 评估方法 发展战略
[期刊] 经济地理
[作者]
张满银
省级区域规划是国家和地方发展和空间规划体系中的重要组成部分。在我国建立更加有效的区域协调发展新机制的实践中,探究我国省级区域规划实施评估中存在的问题,研究和建立更加有效的省级区域规划实施评估的内容、方法和机制,对于进一步落实好省级政府的责任和义务,更好全面、有效实施好省级区域规划具有重要推动作用。文章提出了我国省级区域规划实施评估存在的问题、评估的方法、评估的内容和指标体系,并提出了具体建立更加有效的省级区域规划实施评估机制的建议和设想。
关键词：
区域规划 实施评估 发展规划 政策建议
[期刊] 经济地理
[作者]
谢惠芳,向俊波
我国的区域规划经过50多年的发展历程,形成了一个比较庞大的内容体系和一套比较完整的技术程序。但技术性仅仅是区域规划属性之一,政策属性才是区域规划的本质属性,区域规划的科学性是为政策性服务的,新时期的中国区域规划改革应该首先确立和实现区域规划的公共空间政策属性。文章分析了我国区域规划当中政策缺陷及其影响,从公共政策的角度出发,介绍和分析了国外区域规划中的综合性与微观性、规划地位的法定性、规划行政程序的开放性、规划实施手段的多样性,并阐述了国外区域规划对于我国区域规划改革可供借鉴的个人观点。
关键词：
区域规划 空间政策 规划改革
[期刊] 经济地理
[作者]
郭锐
党的二十届三中全会明确提出：“强化国土空间规划基础作用，增强专项规划和区域规划实施支撑作用”。文章首先回顾了建国以来区域规划的演变历程，深入分析了区域规划在实践中面临的衔接难、与其他类型规划关系不清晰、编制内容表述不一致等问题；继而从顶层设计、核心抓手、协调机制、理论基础、保障体系5个方面剖析了区域规划实施支撑作用难以发挥的原因，并提出了区域规划应按照“问题导向”“目标导向”“理论导向”相结合的思路，明确其规划定位与改革要点，以更好地适应新时代的发展需求。
[期刊] 经济地理
[作者]
鲍超 方创琳
区域规划向来是我国人文地理学研究中的重要领域之一。在我国正在进行的“十一五”规划工作中,区域规划将占有突出重要的位置。在科学发展观的指导下,文章重新审视了区域规划对综合性的要求,并从地理学的综合视角分析了当前区域规划编制中的四大弊端,即规划阵容中经济地理学专业人才居多,跨学科人才较少;规划目标重经济增长和近期利益,轻综合效益和长远协调;规划背景重区域发展条件和发展历史的罗列,少分析,综而不合;规划内容重规划方案本身,轻综合协调和区域管治。在此基础上,认为新时期区域规划应该走出对“综合性”认识的误区;针对规划病理,厉行对症下药;加强跨学科综合研究,培养复合型区域规划人才。通过标本兼治,以达到科学发展观对新时期区域规划综合性的要求。
关键词：
地理学 综合视角 区域规划 科学发展观
[期刊] 地域研究与开发
[作者]
李广斌 王喜 王勇
在国家研究制定“十一五”规划中,区域规划被放在突出重要的位置,但其理论发展长期滞后于区域发展的现实需求。文章以问题为导向,深入分析了我国区域规划实践弱化的理论、体制等根源,并从区域规划编制组织形式、编制方法和实施管理体制对新时期区域规划的革新提出若干建议,包括:建立区域规划利益协调机制;在部门规划、行业规划、次区域规划的基础上编制高一层次的区域规划;提高区域规划过程管理和理顺地方政府及其职能部门间的职责分工。
关键词：
区域规划 利益协调 规划管理
[期刊] 地域研究与开发
[作者]
周毅仁
"十一五"规划期间,国家将把区域规划工作放在突出重要的位置。区域规划既不是国民经济和社会发展规划在区域上的细化,也不是行业规划在区域上的汇总,而是为解决特定区域的特定问题或达到区域内特定目标而采取或实施的战略、发展思路、政策等。区域规划的内涵决定了区域规划的特点和性质,"十一五"期间加强和重视区域规划工作具有重大意义,是促进我国区域协调发展、落实科学发展观、解决区域重大问题、加速与国际现代管理体制接轨、完善我国规划体系以及促进社会主义市场经济秩序建立的迫切需要。文章提出在"十一五"期间,要研究确定区域规划编制主体、编制程序及审批主体等问题,加强我国重点区域规划范围的研究,开展新的地区经济发展类...
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
欧阳慧
目前,无论宏观经济部门,还是学术界,对区域规划都越来越重视。然而,我国区域规划的实践操作还步履蹒跚。原因在于,尚未明确区域规划到底能做什么,不能做什么;区域规划应控制什么,不应控制什么。因此,有必要重新审视区域规划的内容。
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