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[期刊] 金融理论与实践
[作者]
张伟 周丹 王恩裕
从券商问题的表象入手,通过成本—收益框架分析发现,“问题”券商的本质特征是违法收益“私人化”与违法成本的“社会化”存在错位,因此股权结构调整优化等公司治理手段失效。券商问题的解决既要对券商以及利益相关人的有效约束,又要切断违法利益相关人对“政府埋单”的预期,使违法成本从“社会化”向“私人化”转变。
[期刊] 金融与经济
[作者]
朱太辉
我国企业融资难融资贵问题持续存在,成为了我国缓解经济下行压力、推进经济结构调整和转型升级亟需破解的一个重大现实问题和政策难题。本文综合考虑宏观经济、微观主体、体制机制、基础设施等方面因素的影响,构建了一个破解我国企业融资难融资贵问题的系统分析框架。依照该分析框架的研究发现:我国企业融资难融资贵问题有着极强的周期性和结构性,其中的合理成分和不合理成分相互交织;这一问题的持续存在,是经济周期变化、体制机制缺陷、银企微观主体、配套政策和基础设施不完善等因素相互影响、共同作用的结果;缓解企业融资难融资贵问题,需要发挥市场在资金配置中的决定性作用、更好地发挥政府作用,从供给侧结构性改革、资本市场改革发展、商业银行改革创新、国有企业改革、基础设施和配套政策等方面综合施策,有效发挥政策合力。
[期刊] 开发研究
[作者]
王正攀
公共服务治理体系与治理能力是国家治理体系与治理能力的重要内容。基于国家、政府、市场、社会的治理视野,促进公共服务在新型城镇化进程中的治理体系完善和治理能力提升,需以公共服务基本理论分析、基本公共服务实现全覆盖、治理主体多元协同供给、一体化机制与制度为主体框架,以"基本公共服务均等化""城乡公共服务一体化"和"公共服务水平动态提升的供需均衡机制"为治理目标,以期从本土化特色理论构建、公共服务治理实践经验总结、公共服务价值内涵贯穿及合理确定公共服务治理的基本范畴和制度安排等方面探索实施路径。
关键词：
新型城镇化 公共服务 治理体系 治理能力
[期刊] 开发研究
[作者]
王正攀
公共服务治理体系与治理能力是国家治理体系与治理能力的重要内容。基于国家、政府、市场、社会的治理视野,促进公共服务在新型城镇化进程中的治理体系完善和治理能力提升,需以公共服务基本理论分析、基本公共服务实现全覆盖、治理主体多元协同供给、一体化机制与制度为主体框架,以"基本公共服务均等化""城乡公共服务一体化"和"公共服务水平动态提升的供需均衡机制"为治理目标,以期从本土化特色理论构建、公共服务治理实践经验总结、公共服务价值内涵贯穿及合理确定公共服务治理的基本范畴和制度安排等方面探索实施路径。
关键词：
新型城镇化 公共服务 治理体系 治理能力
[期刊] 财经论丛
[作者]
傅黎瑛
一个嵌入医疗体系的完善审计机制,通过发挥其监督、治理和咨询职能,有助于在费用预测、服务绩效评价等环节进行动态预警和跟踪,提高体系的运行成效。此项内容当前尚未纳入我国医疗体制改革者和理论研究者的视野。本文运用基于降低交易费用的受托经济责任理论和组织治理理论,建立医疗机构费用遏制和服务绩效评价审计动态治理的一个理论分析框架,构建相应的审计治理机制,以拓展医疗审计的理论研究范围与方法,并提出该领域的未来研究方向。
[期刊] 中国软科学
[作者]
宋雄伟
基于"整合式"的研究视角,政策执行"梗阻"问题的产生可以归纳为:政策执行中忽视了"行政中的政治问题",忽视了"政策循环圈的相互内嵌",科层结构中横向与纵向的"矩阵陷阱",以及基层官僚的"主体性人格与执行裁量权"问题。作为治理的协商民主能够为我们解释执行"梗阻"问题提供一个新的诊断框架,通过规范权力运行机制,克服权力集中、滥用和错用的政治问题;保持政策过程的开放性,公共性和民主性;构建横向间结构性协商和程序性协商机制;优化中央和地方间的关系,提供激励相容机制;重塑基层官僚公共行政精神来治理政策执行"梗阻"问题。
关键词：
政策执行 梗阻 治理 协商民主
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
戚振东 张权 尹平
理解国家审计在国家治理能力建设中的作用,是有效推动国家审计服务国家治理能力现代化的前提。从分权与权力制约监督的角度分析了国家治理能力的内涵,认为国家治理能力就是以权力配置和运行为基础,调配、运用社会资源,维护国家治理秩序的能力。然后构建了基于权力制约监督的理论分析框架,对国家审计在国家治理能力建设中的作用进行研究。研究发现:国家审计在国家治理能力现代化中发挥重要保障作用,具体表现在国家审计是国家治理资源管理现代化的监控机制、是政府依法行政的重要监督机制、是国家治理风险防控和国家治理秩序稳定的重要保障。
[期刊] 经济学家
[作者]
吴彬 徐旭初
国内外已有研究多聚焦于合作社的内部治理结构,或将治理结构视为一种广义的合作社产权关系进行讨论,缺乏将合作社视为一种特殊治理结构的整合的分析框架。本文从控制权切入,通过构建一个基于成员在投资者角色、惠顾者角色和控制者角色三种基本角色匹配度的新的合作社治理结构分析框架,可以有效解释现有合作社治理结构类型的定位及其演变趋势。
关键词：
合作社 治理结构 分析框架
[期刊] 南开学报(哲学社会科学版)
[作者]
陈超
专项治理具有非常规化、非制度化和非专业化特点，常常被认为不适应国家治理现代化的要求。然而，不同治理情境下专项治理的实践逻辑和治理技术可能有所不同。以校外培训机构专项治理行动的案例研究，探讨了弱治理情境下专项治理的实践逻辑和治理技术，分析了其融入现代化的可能路径。研究发现，在弱治理情境下，专项治理仍然保留了一定的行政权威、官员意志和压制性程序，但更倾向于采取专家治理、制度治理和技术治理的策略，从而增加专项治理的现代化价值内涵，并可以通过人、技术和制度的多重维度融入现代化进程。
关键词：
弱治理 专项治理 实践逻辑 技术治理
[期刊] 生态经济
[作者]
锁利铭 马捷 经戈
社区旅游(CBT)是以社区的全面参与为基础,集合多部门共同协作实现旅游可持续发展的一种旅游发展模式。论文以CBT的利益相关者与社区关系的分析为基础,提出网络治理的行政型网络治理(NAO)模式是改善CBT绩效的一种制度创新。文章构建了CBT的网络治理框架,并以江苏常熟的CBT发展为案例,提出了网络治理的重点领域和关键要素。
[期刊] 当代财经
[作者]
田发 周琛影
财政体制与现代社会治理具有内生关联性,通过"事权划分、财力分配、转移支付、预算控制"四个内在要素作用于社会治理。在社会治理的支出责任分工上,中央承担了26.64%的社会治理支出,地区间社会治理支出均衡水平不断提升;在社会治理的财力分配上,地方实际可用财力占比88.23%,且地区间财力差异呈缩小趋势;中央转移支付分担了22.17%的地方社会治理支出,并提高了地区间财力均衡水平。匹配现代社会治理的财政体制改革路径为:明确社会治理事权和支出责任划分、理顺社会治理财力分配、优化转移支付机制及建立现代预算制度。
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
戚振东 张权 尹平
理解国家审计在国家治理能力建设中的作用,是有效推动国家审计服务国家治理能力现代化的前提。从分权与权力制约监督的角度分析了国家治理能力的内涵,认为国家治理能力就是以权力配置和运行为基础,调配、运用社会资源,维护国家治理秩序的能力。然后构建了基于权力制约监督的理论分析框架,对国家审计在国家治理能力建设中的作用进行研究。研究发现:国家审计在国家治理能力现代化中发挥重要保障作用,具体表现在国家审计是国家治理资源管理现代化的监控机制、是政府依法行政的重要监督机制、是国家治理风险防控和国家治理秩序稳定的重要保障。
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
周宇 惠宁
协同治理理论发端于西方，植根于西方的一套理论谱系和实践基础。为了避免陷入＂拿来主义＂的窠臼，本文对协同理论、治理理论和协同治理理论三者关系进行了重新梳理和界定；现阶段建设服务型政府是中国具备西方协同治理模式运行的基础，试图在协同治理分析框架下，勾绘出现代财政的基本特征：社会共同需要和集体决策是现代财政的基础，现代财政的治理主体日趋多元化，现代财政是国家治理的基础与重要支柱。
[期刊] 财政研究
[作者]
龙小海 田存志 段万春
随着经营者与所有者的分离,公司所有者将公司的经营管理权委托给不持有公司股票但却实际控制着公司财产的职业经理,并由此形成一系列契约。由于信息不对称和契约的不完备性,管理者可能编制虚假会计报告,谎报经营业绩。为有效防止企业经营者利用财务会计报告虚报业绩,使所有者设计的以经营业绩为机制的激励机制得到有效实施,就需要聘请独立的第三
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
余敏江
保持经济发展与生态保护、私人经济利益和环境公共利益之间的张力平衡,需要生态智慧。文章指出,5G+大数据赋能的"主体"之新集聚、动态决策、即时响应和智慧联动的智慧环境治理是生态智慧的重要表征。推进智慧环境治理,需要资源、技术、平台、制度等要素共同发力,尤其需要政府新的治理理念、结构和能力的嵌入。文章认为,以5G+大数据提供的逻辑强制力和治理能力为依托,推进智慧环境治理发展并让其落地,需要构建民情民意搜集与分析研判机制、信息红利共享机制和诊断式政府回应机制,以真正提升环境治理的科学化、智能化水平。
关键词：
5G+大数据 技术嵌入 智慧环境治理
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