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[期刊] 财经问题研究  [作者] 杨志勇  
制度外财政的规范化已成为当前我国财税体制改革中迫切需要解决的问题。本文借鉴公共选择理论,将制度外财政的规范化进程视为一个“奥尔森困境”,认为只有实行真正的财政联邦主义,才是解决问题的根本途径
[期刊] 经济研究  [作者] 孙潭镇  朱钢  
1978年开始的农村改革,使农产品商品率大幅度提高,农民收入增加,乡镇企业异军突起,在农村组织制度方面,“大包干”生产责任制普及,农村政权建设以1984年以来乡镇政府和村民委员会的建立为标志走上了正规化的道路。我国农村经济格局和组织制度的上述发展给乡镇财政带了显著的变化,其特征可以概括为: 1.1980年开始实行的以财政“分灶吃饭”为开端的各级财政承包制的实施,使地方财政收入与地方财政支出联系在一起,给各级地方政府带来了看得见的实际利益,由此启动了在世界经济发展史中较为特殊的一种经济发展模式——地方政府主导型经济的发展。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 张伦伦  
借鉴市场经济发达国家的经验,我国规范化的财政转移支付制度体系主要包括两大内容:一是均等化转移支付,主要实现财政纵向和横向公平,使各地都能提供基本的公共服务;二是特殊性转移支付,主要是提供中央委托地方承办中央政府事务的财政支持或者激励地方政府提供具有外部性的公共服务,逐步提高地方政府提供公共服务的水平。财政转移支付制度的规范化是一项系统工程,其规范化程度及实施效果受到国家整体财政体制的影响:其一,财政转移支付制度的规范化程度直接由地方财政收支行为的规范化水平决定;其二,地方财政收支行为的规范化水平主要由分税制财政体制的完善程度决定;其三,分税制财政体制的完善是建立在政府事权合理划分的基础之上;其...
[期刊] 财贸经济  [作者] 崔俊生  
规范化财政补贴制度的几点原则设想崔俊生财政补贴在推进我国经济体制改革,促进国民经济发展,保持社会稳定等方面有重要作用。本文就社会主义市场经济体制下,如何改进和完善财政补贴制度,谈几点原则性意见。一、规范化财政补贴制度的原则取向(一)补贴应侧重促进经济...
[期刊] 中国财政  [作者] 伍文中  
横向财政转移支付制度是各级政府间的财政再分配活动,通过富裕地区对贫困地区的资金转移来弥补贫困地区的财政缺口,从而实现地区间财政均衡。横向财政转移支付是世界各国用来调节地区间财政分配关系的通行做法,也是成熟的分税制财政体制的重要组成部分。中国其实早就存在着横向财政转移支付活动。业已实施多年的对口支援其实就是一种横向转移支付行为,其具备横向财政转移支付的典型特征。
[期刊] 审计研究  [作者] 童仕欢  
介绍了我国转移支付制度的现状及存在的缺陷 ,探讨财政审计在转移支付中的主要目标 ,现阶段转移支付审计在规范转移支付制度上的目标和为实现这些目标应注意的问题。
[期刊] 财贸研究  [作者] 杨学宁  
财政投融资(以下简称财投)是以政府为主体,以实现政府的经济目标和产业政策为目的,遵循信用原则,以投资和融资的方式,有偿运营部分财政资金和其他财政信用资金的活动。财投在整个社会信用活动中,处于财政无偿拨款和商业性金融活动之间,是二者的有益和必要的补充,兼具政策性和有偿性。是调整经济结构,平抑经济波动,保障经济平稳发展的重要经济政
[期刊] 经济问题  [作者] 李小萍  
科学、规范的财政运行程序可以将财政收支活动纳入有序的良性运行轨道,限制财政及行政主体滥用职权,保证财政收支活动的前后衔接和高效率。我国现行财政运行程序过于概括、简单,并在很多方面缺乏必要的规定,致使政府理财行为企业化,公共权力、公共资源资本化。为此,应遵循“相互分离、相互制约”,规范政府理财行为,保障公民合法权益的指导思想,依据民主、科学、公平、公正、公开和效率原则,立足我国国情与国际惯例接轨,构建规范化的财政运行模式。
[期刊] 中国财政  [作者] 谢旭人  
党的十七大提出,在坚决惩治腐败的同时,要更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。党的十七届四中全会强调要推进反腐倡廉制度创新。胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次全会上进一步指出,反腐倡廉制
[期刊] 审计研究  [作者] 沈葳  
当前我国的财政转移支付制度具有明显的过渡性和不规范性 ,对此 ,审计机关应当也能够充分发挥其审计监督职能 ,针对转移支付制度政策制定和实际运行中存在的不完善、不合理等问题 ,提出切实可行的意见和建议 ,从而加速转移支付制度改革和创新的进程。
[期刊] 云南财经大学学报  [作者] 周琳静  
金融危机背景下,中国金融生态失衡不断加剧,草根金融活动空前活跃。从经济学角度审视,草根金融的规范化有其经济理性和逻辑基础,国家对其干预和治理也必须依循市场规律,探求合理边界。正规金融无法完全吸纳或替代草根金融,二者将在社会经济发展中长期并存,这就需要从草根金融理念开放化、主体多样化、运行市场化、监管层次化和配套制度完善化5个方面进行回应,最终形成均衡和谐的多层次金融市场体系。
[期刊] 财经研究  [作者] 朱柏铭  
财政有偿资金规范化管理的构想朱柏铭随着理财观念的转变和财政体制的改革,财政有偿资金活动得到了前所未有的发展。10多年的尝试取得了令人可喜的成就,但也存在一些不可忽视的问题。要充分发挥财政有偿资金的功能,当务之急是对它实行规范化管理。一、明确的管理目标...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 谭英  齐艳茹  
为促进我国经济社会又好又快发展,各级财政部门要加强管理基础工作和基层建设,对扎实推进财政科学化精细化管理,更好地发挥"为国理财,为民服务"的职能作用至关重要。为此,财政部印发了《关于推进财政科学化精细化管理的指导意见》,它对于指导各级财政部门的规范化建设起到了指示作用。各级财政部门均据此进行了各方面的规范化建设和绩效评价。但在此工作中乡镇财政规范化建设的绩效评价问题较多,困难较大。所以,本文将就此提出解决乡镇财政规范化建设绩效评价问题的对策。
[期刊] 中国财政  [作者] 朱裕高  张盛国  周军  
近年来,浙江省宁波市鄞州区财政局按照科学发展观和公共财政建设的内在要求,以创新理财、优化管理、提升绩效、强化监督、提高素质、优化服务为重点,全面建设规范化镇乡财政,
[期刊] 中国财政  [作者] 黄锦生  
四川省乡镇财政始建于上世纪八十年代初,历经机构调整、职能转型和体制变迁等重大改革,其基础地位作用进一步加强。特别是近年来,随着统筹城乡发展的深入推进、各项强农惠农政策的贯彻落实和公共财政服务范围不断拓展,乡镇财政在巩固基层政权建设、规范政府收支管理、提供农村基本公共服务、促进地方经济发展等方面发挥了越来越重要的作用。
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