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[期刊] 国际贸易问题  [作者] 裴长洪   倪江飞  
制度型开放是我国在国际经贸规则重构背景下,塑造国际合作和竞争新优势的主动选择。为履行入世承诺,我国积极对标WTO规则,采取修订和完善国内经贸法律法规,大幅度削减贸易壁垒等措施,拓宽了制度型开放的实践领域。党的十八大以来,作为制度创新“试验田”的自由贸易试验区和自由贸易港主动对接国际高标准经贸规则,在投资便利化、贸易便利化、金融创新、政府“放管服”等领域取得了一批可复制可推广的制度型创新成果,为扩大对外开放和全面深化改革提供了有效探索,积累了经验。与此同时,自由贸易试验区提升战略面临诸多问题:在以服务业开放为标志的诸多领域与国际高标准经贸规则相比仍有差距;集成性、系统性的制度创新还不多,而个别的、单领域的创新成果有待总结完善;服务国家战略的能力有待提升。为此,需要在更积极地对标全球高标准经贸规则的同时,先行探索国际经贸领域前沿议题的治理规则,成为国际经贸规则的引领者;提升系统集成创新和协同创新水平;从自由贸易试验区扩容增量、加强内外联动、增加与对外战略安排的契合点等方面提升服务国家战略的能力。
[期刊] 企业经济  [作者] 吴宏  
新时代新征程,推进高水平对外开放,对于实现第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大而深远的意义。高水平对外开放的核心是制度型开放,制度型开放离不开制度的创新。自由贸易试验区以制度创新为核心,是推进高水平对外开放的重要载体。本文分析了制度创新提升企业核心竞争力的三大机制:先行机制、推动机制、环境机制;以浙江自由贸易试验区制度创新的探索实践为例,阐述了制度创新助推企业提升核心竞争力的主要路径:利用政策先行先试扩大企业市场优势、激发技术创新助力企业降本增效、优化投资环境缓解企业融资约束、完善引才机制提高企业人力资源管理;从加强政府合作、多方位探索制度创新、对标国际高标准三个维度为企业更好地融入高水平对外开放、提升核心竞争力提供了思路和建议。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 黎峰  
在梳理自贸试验区186项改革试点经验及实践案例基础上,以CPTPP文本为参照,将国内制度创新成果与高标准国际经贸规则逐一进行比较。研究表明:中国在贸易便利化、投资、知识产权保护、信息公开四个领域的制度创新已取得重大突破。国内体制机制与高标准国际经贸规则仍存在较大冲突的领域大致可以分为三类:有成果但仍待进一步深入的领域,如服务业开放领域;有涉及但缺乏重大成果的领域,包括环境标准、争端解决机制、中小企业、竞争政策和国有企业、电子商务等;未曾涉及且难以开展的领域,主要是劳工领域。鉴于此,应以高质量自贸试验区建设加快国内制度型开放,推动国内制度与高标准国际经济规则融合。
[期刊] 经济纵横  [作者] 刘洪愧  谢谦  
上海自贸试验区在推进资本项目可兑换、人民币跨境使用、外汇管理体制改革、金融业开放等金融开放创新领域成效显著,为提升人民币国际化水平、提高金融监管的科学性及推动上海国际金融中心建设做出重要贡献。但相对于自贸试验区建设总体要求及市场主体的期望,仍需加快推进金融开放创新,具体实施细则也需及时推出。目前,缺乏硬性约束、金融监管体制尚不能适应金融开放创新的要求、金融相关法律体系滞后、美联储加息周期下国际金融市场动荡等因素制约了金融开放创新的步伐。未来,应跳出固有观念,站在建设金融强国和贸易强国的高度思考自贸试验区金
[期刊] 经济体制改革  [作者] 郑展鹏  曹玉平  刘志彪  
通过对我国11个自由贸易试验区实地调查研究,发现对自由贸易试验区制度创新的认识误区主要集中于其核心功能、与国际间自贸区的关系、与国外自贸园区的关系、与国内经济功能区的关系、吸引企业的手段等方面。其体制性困境是:普遍存在功能定位偏差、制度创新的协调成本高、难以承接省级经济管理权限、制度创新动力不足。为此,本文提出了营造社会氛围、聚焦制度创新功能、理顺管理体制机制、科学设计下放省级经济管理权限、构建容错机制等建议。
[期刊] 求索  [作者] 王宇石  
《新加坡公约》对我国生效之后,符合公约条件的调解协议将可以获得终局效力和强制执行力,这对于国际商事调解制度的发展具有里程碑意义。为了促使我国的商事调解制度与《新加坡公约》接轨,一方面需要推进专门的商事调解立法,从法律上对商事调解基本问题进行规定,并对与公约义务不符之处进行调整与修正;另一方面也需要积极开展商事调解基础设施建设,在调解机构的运营管理、调解规则与调解员行为准则的设计和制定、调解员的选择与监督,以及对商事调解中人文因素的注重等多方面采取措施,形成高水平的国际商事调解制度。我国的自由贸易试验区可作为进行商事调解制度优化试点的选择平台。
[期刊] 国际贸易  [作者] 杨林  
近年来,在国内传统贸易市场趋于饱和的现实情况下,伴随着经济全球化和高新信息科技的快速发展,国际经济贸易迎来了良好发展。国际贸易海关监管体系作为国家跨境进出口监管的重要机关,旨在为社会主义市场建设和国家经济稳步发展提供有效服务,在遵守国家经济发展各项政策要求的基础上,全面保障与维护国家公民的合法权益。
[期刊] 数量经济技术经济研究  [作者] 张柳钦  李建生  孙伟增  
作为制度改革的“试验田”,自贸区能否释放制度红利、促进创业和提升经济活力,是政府和学者们共同关注的重大问题。本文利用2009~2019年287个城市的面板数据和企业工商注册信息数据,实证分析了自贸区对城市创业活力的影响。研究发现:第一,自贸区能显著促进本城市创业活力提升约16.5%,同时还可以辐射带动邻近城市的创业发展,且对于园区周围经济活动不存在明显的“虹吸效应”。第二,自贸区改革创新的制度性协调成本越低、法律授权支持力度越强以及治理模式越专业化,其所带来的创业效应就越大。第三,在机制上,自贸区建设加快了城市的市场制度变迁,推动了营商环境的市场化、法治化和国际化,从而激发了城市创业活力。第四,异质性分析表明,自贸区的制度创新能够在一定程度上弥补非正式制度和数字经济发展的不足;而市场一体化能够增强自贸区对周边地区创业发展的辐射带动作用;此外,自贸区对技术密集型行业和科技型企业的创业活力提升作用更加明显,表明制度创新有助于实现城市经济活力的高质量发展。本文的研究结论对于进一步推进自贸区建设、释放制度改革红利、推动经济高质量增长具有重要的政策启示。
[期刊] 当代经济研究  [作者] 卢迪  
2013年9月国务院正式批准设立上海自贸试验区以来,中国的自贸试验区制度创新已经历三个发展阶段,即上海自贸试验区基本制度框架确立阶段,上海自贸试验区基本制度框架完善和制度创新快速推进阶段,推广政策试验经验和开展对比性制度创新试验阶段。在投资管理制度、贸易监管制度、金融制度、事中事后监管制度等领域取得了一系列重要制度创新成果。自贸试验区的政策试验之所以能够不断深入,主要在于其有效的推进机制。顶层设计和顶层推动是自贸试验区制度创新的关键动力源;顶层设计和顶层推动需要各个方面积极参与,汇聚起推动改革的强大合力;
[期刊] 统计与决策  [作者] 张红霞  葛倩倩  卢超  
自由贸易试验区对深化以制度创新为核心的经济体制改革和促进地区经济高质量增长具有重要意义。文章运用渐进式双重差分模型,实证检验了自由贸易试验区设立、制度创新和地区经济高质量增长三者之间的关系。研究发现:设立自由贸易试验区可以直接促进地区经济高质量增长,且该经济高质量增长效应与自由贸易试验区设立时间正相关;设立自由贸易试验区可以激励制度创新,从而间接促进地区经济高质量增长;沿海型自由贸易试验区对地区经济高质量增长的促进作用更显著,其制度创新效果主要表现为提高了产品市场发育水平,而内陆型自由贸易试验区的制度创新效果主要表现为提高了要素市场发育水平。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 曹旭平  
中国(上海)自贸试验区核心任务是制度创新,主要涉及贸易监管制度、金融制度、政府治理制度、投资管理制度、税收制度等领域,这些改革措施在上海自贸试验区一旦实施成熟,将在国内其他城市相继推广。作为紧邻上海的港口型城市,常熟必将受到上海自贸区制度创新的"虹吸效应"影响,其部分高级人力资源、资本、企业等资源可能会向上海转移。但从长远来看,上海自贸区制度创新将给常熟带来更多的辐射效应,有利于常熟承接新一波产业转移、发展先进制造业与现代生产性服务业、升级港口经济、提升经济国际化水平等。据此提出常熟做好与上海自贸区部门有
[期刊] 外国经济与管理  [作者] 江若尘  陆煊  
本文借鉴制度创新相关理论,探讨了中国(上海)自由贸易试验区(下文简称"上海自贸试验区")实施制度创新的紧迫性,评估了上海自贸试验区自成立以来在市场准入、财税制度、金融外汇、贸易便利和法律法规等方面进行制度创新的阶段性成果,并分析了其与国际高标准制度间存在的差距。由此,本文进一步提出了制度创新需要把握的三项原则。作为政府主导下的制度创新,上海自贸试验区可以在深入对接国际贸易新规则、转变政府职能两方面实现制度创新。本文的研究结论为上海自贸试验区制度创新的价值取向、法理依据和路径选择提供了可资借鉴的建议。
[期刊] 经济问题  [作者] 庄伟卿  
党的十九大进一步明确,健全金融监管体系,守住不发生系统性金融风险的底线,是开放型金融体系和构建金融监管体系的战略目标。自贸区作为经济高度创新和活跃的实体模式,更需要现代高效安全的金融监管体系来促进经济持续创新活跃。从福建自贸区金融政策创新与监管制度现状及问题出发,梳理金融审计制度创新的理论基础与实践条件,构建金融审计创新的监控指标体系,设计金融审计制度的风险监测评价系统,提出福建自贸区金融审计与金融监管机构的协作机制及其金融审计制度创新的若干对策建议。研究认为:为适应自贸区经济安全战略的需要,有效提升金融审计在自贸区安全审计战略中的地位,亟须构建和创新金融审计制度。
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)  [作者] 陈凯旋   张树山  
数字经济与实体经济融合是实现经济高质量发展的重要途径,充分发掘自由贸易试验区的制度开放效能,推动数实融合具有重要意义。本文以自贸区设立构建准自然试验,利用2011—2021年284个城市数据,实证检验了制度型开放对数实融合的影响。研究发现:自贸区设立加速了数字经济与实体经济融合,并且自贸区的制度协调成本越低、授权力度越大,其融合效应越明显。机制检验证实,自贸区设立可以从供需两端推动数实融合,供给侧的数字技术水平提高和需求侧的市场需求扩大是其重要渠道。异质性分析发现,自贸区设立的数实融合效应在市场分割高的地区、数字基础设施好的地区以及具有商业信用优势的地区更为敏感。进一步分析还发现,自贸区辐射带动邻近地区的数实融合效应只在长期中有效,而在短期内并不明显。本文研究结论可为推动数实融合走深向实提供新的理论释义与现实参考依据。
[期刊] 商业经济研究  [作者] 张学义   薛忠义  
高质量发展成为当今经济发展主题,中国出口贸易亟需完成优化升级。自由贸易试验区政策作为中国推动制度型开放的重要举措,能否发挥制度优势助力城市出口结构转型升级事关“建设贸易强国”目标能否顺利实现。基于此,本文测算了2010-2020年中国269个城市的出口技术复杂度,通过双重差分法实证分析了自贸区政策对城市出口结构升级的影响。研究表明:第一,自贸区政策对城市出口结构升级存在显著正向促进作用,采用改变对照组、排除其他政策干扰等一系列稳健性检验之后结论仍然可信;第二,从区域异质性结果来看,相较于内陆自贸区,沿海自贸区对城市出口结构升级存在更大的政策效应;从制度创新水平异质性结果来看,自贸区政策的制度创新水平是决定自贸区政策影响城市出口结构升级的重要因素,即自贸区政策对制度创新水平更高城市出口结构的提升效应更为显著。
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