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[期刊] 教育发展研究  [作者] 葛新斌  张玲  
减负深陷"按起葫芦又起瓢"的怪相,这与减负政策的执行遭遇重重阻滞有着密切关系。在执行过程中,减负政策受到多种复杂因素的制约,因此,探析其影响因素并提出消解对策,对提升减负政策执行的效力、缓解"减负持减不下"的现象有着重要意义。本文基于"马-萨模式"的视角,可把减负政策执行阻滞的影响因素分为减负政策问题的可处理程度、系统内部的可控因素和系统外部的不可控因素三个方面。由此出发,在明晰其可处理程度的基础上,依据"把握可控因素,弱化不可控因素"的原则,提出消解减负政策执行阻滞的相关路径。
[期刊] 常州工学院学报(社科版)  [作者] 范治荣  
政策执行是检验政策的科学性与合理性的重要标准。近来食品安全事件频发而屡禁不止,暴露出食品安全政策执行阻碍重重。文章主要以史密斯模型为工具,揭示了政策本身不理想、执行机构运转失灵、目标群体认知上偏差、政策执行环境封闭四个方面的因素对政策执行产生的影响,在此基础上提出相应的对策。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘景景  
"三农"政策执行是将顶层设计的政策方案内容逐步转化为现实,并不断动态调整的过程。政策执行过程关系到最终的政策实施效果,由于各种主、客观因素的影响,"三农"政策在执行过程中往往出现阻滞现象。结合山东省G县在"三农"政策执行中遇到的突出问题,从行政管理的视角来看,纵向行政组织层级过多、横向行政组织机构职能交叉,以及行政组织机构间沟通协调不畅等都对"三农"政策执行造成了不利影响。因此,应降低"三农"政策行政执行成本,扎实做好政策宣传与服务指导工作,优化行政组织结构和涉农政策考核体系,完善政策沟通协调机制等。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 尹凤婷  赵秋杭  
国务院关于《鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(以下简称《非公经济发展意见》)的出台,犹如一股强劲的春风,吹暖了民营企业家的心。但民营经济政策从出台到落实还有很长的路要走,很多障碍要克服,《非公经济发展意见》很难在短期内解决多年来积累的问题。一项政策出台,重要的是如何在日趋复杂的环境中有效地执行。政策执行这一被长期忽视的环
[期刊] 职教论坛  [作者] 张胜军  李翠珍  
我国农民工培训政策繁荣的背后,存在着较为突出的政策执行阻滞问题,其根本原因是农民工培训政策执行中多元利益主体之间的利益矛盾和利益冲突。因此,加强多元利益主体之间的利益协调与整合,是防治农民工培训政策执行阻滞的关键举措。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 谭禹  
地方政府住房保障政策执行力不足已严重阻碍了保障性住房的健康发展。以委托—代理理论为视角分析了住房保障政策地方执行阻滞的深层次原因,在于中央与地方利益目标函数不一致、财政集权体制不健全、信息沟通机制不健全、监督与制约机制不健全等。研究表明,提高地方政府住房政策执行力不能简单地依靠加大对地方政府的监督惩处力度,而是要加强中央与地方的利益整合,完善政府间信息沟通机制,构建完善的激励与监督机制等。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 吴建  张亮  
在农村医疗救助政策执行过程中,不同政策执行主体存在着不同的利益选择。从地方政府来看,维护地方利益和部门利益是其政策行为的重要价值依据。从民政部门来看,在保证救助经费够用的前提下,救助一定数量的农村贫困人口是其应对政策的基本立场。乡镇卫生院和县医院则认为,规避风险、利润最大化是其提供医疗救助服务的必要前提。从贫困人口来看,生存需要第一、健康需要第二是其考量政策的根本出发点。这些不同利益选择所造成的张力大大地削弱了政策执行的力度和效果,不利于农村贫困人口"看病难"问题的有效解决。
[期刊] 金融发展研究  [作者] 王志华  
一、货币政策在基层传导的阻滞因素(一)基层人民银行自身存在制约因素基层人民银行在传导货币政策方面受到以下因素制约:一是基层人民银行仍在很大程度上受地方政府的干预影响,贯彻执行货币政策的权威性不足,独立性不强。二是金融监管职能分设后,基层人民银行对商业银行缺少强有力的调控手段,难以有效督促金融机构贯彻执行货币政策。三是县级人民银行员工知识陈旧,分析问题和解决问题的能力欠缺,也直接影响了货币政策传导效果。
[期刊] 全球教育展望  [作者] 魏叶美  
工作负担已成为英格兰教师离职的重要驱动,减少对改进教与学无助的"不必"或"无效"负担是英格兰教师减负的关键。在政府主导、多元调研主体的持续努力下,英格兰教师减负政策体系已初步形成。政策充分考虑"教"与"学",主要在评阅、课程规划和数据管理等领域提供教师减负的"脚手架",尤其重视职前教师教育和新合格教师两个阶段的教师负担问题。在政策实施中,要求学校在充分了解教师意见的基础上明确工作负担的内容,确定减负优先级;建议学校自我评估减负效果,逐步构建减负动态监测机制。目前,英格兰在减少教师工作时间方面已取得一定成效,但任务依然很重。其举措对我国教师减负有以下启示:以教与学为核心,加强政校协作保障教育质量;多方调研、聚焦关键内容,形成教师减负的动态监测机制;展现减负样例,提供操作规程;给学校自主权,重视教师参与。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 王程韡  
本文参照政策执行的"冲突性-模糊性"模型,分析了《美国竞争法》执行中受到阻滞的原因。认为阻滞的本质并非"钱的问题",而是法案形成过程中科技政策和教育政策"形式联盟"中所固有的张力。次贷危机触发了财政资源短缺的矛盾,进而将执行从试验性尝试推向了政治性博弈。在"意愿"层面的争夺中,科技政策系成功地利用总统换届顺利进入到话语和制度体系当中,并获得了额外的资源。而法案中原本作为重头戏的教育部分,则因失语而进入了象征性执行的阶段。然而,政策执行的阻滞并不会威胁到美国的竞争力,"人才危机"也只不过是政治修辞。《美国竞争法》的制定和执行,都为我国利用全球经济危机的机遇实现追赶提供了良好的政策学习的范本。
[期刊] 职教论坛  [作者]
钱桃英、张胜军在《继续教育研究》2013年第9期中撰文,从利益的角度分析了农民工培训政策执行阻滞的原因并提出了防治的措施。农民工培训政策执行是相关政策主体基于利益得失考量而进行的一种利益博弈过程。而利益分析是指从利益的角度,通过社会历史现象把握其本质和根源,透过各种社会主体的言论和行为把握其动因的方法。农民工培训政策执行阻滞主要
[期刊] 财经科学  [作者] 罗本政  
在当前世界经济发展趋缓的情况下 ,如何通过扩大内需刺激经济增长 ,是值得业界认真思考的问题。本文从货币政策作用于内需扩大的角度出发 ,对货币政策传导渠道进行了深入细致的分析研究 ,并据此提出了相关政策建议。
[期刊] 南方金融  [作者] 吴思孝  
经济落后地区货币政策传导阻滞主要表现为信贷投放持续萎缩,县域金融服务畸形发展,信贷结构不合理,潜在金融风险大。原因在于基层央行的体制安排不到位,商业银行的约束与激励机制不对称,经济主体缺乏活力,社会信用环境不佳等。本文提出疏通货币政策传导渠道必须从完善体制入手,提高社会金融意识,促进经济与金融互动和双赢。
[期刊] 商业时代  [作者] 梁立俊  樊文静  
货币政策的传导途径问题是货币理论的核心问题。本文从市场环境因素出发,通过分析货币供应量在银行信贷体系和资本市场中的传导阻滞,解释了我国货币政策效率低的市场原因,并对此进行了实证检验,最后提出了疏通货币政策传导渠道的政策建议。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 李文彬  
农民工子女义务教育政策执行出现了阻滞,具体表现为农民工子女入读公办学校的比例不高,学杂费用偏高,农民工子女学校的办学水平低。学界普遍认为,阻滞的原因在于政策设计的缺陷,政策执行遭遇制度和体制障碍,政策资源不足以及利益冲突;为提高政策执行效果,必须要改革户籍制度,改革"以县为主"的教育投入体制,推行"教育券"制度,建立在居住地就近入学的制度,建立全国性电子学籍信息系统。对于本问题的研究,现有文献在研究方法、研究角度与研究规范性方面存在不足。
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