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[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
陈贵华
建国以来,农田水利建设取得了较为突出的成就,从制度分析的角度来看,主要原因是制度的合力,包括社会主义制度的规范与保障作用、政府治水组织体系的整合作用和农村基层组织的利益交换作用,这些制度整合了人力、物力、财力和技术等资源,并集中用于农田水利建设。研究表明,继续发挥既有的制度优势,进一步完善和优化农田水利建设、管理和运营机制,将为我国粮食安全和农业可持续发展创造有利条件。
关键词：
农田水利 农民 农业 制度
[期刊] 经济体制改革
[作者]
李燕琼
本文分析了当前我国小型农田水利建设在资金投入机制、经营管理模式等方面面临的新情况、新问题 ,总结了一些地区在小型农田水利设施建设与管理方面创新的制度安排。认为 ,在市场经济条件下 ,我国小型农田水利设施的建设与管理完全可以由个体 (农民、企业或社团 )来承担 ,让社会力量成为投资的主体。为了促进我国小型农田水利设施建设事业的健康发展 ,宜采取以下对策 :建立和完善小型农田水利设施建设、经营与管理的法律法规体系 ;充分发挥政府的作用 ;建立健全小型农田水利设施的产权流转制度和水利市场的监管机制
关键词：
小型农田水利 制度 创新
[期刊] 改革
[作者]
周洪文 张应良
我国当前农田水利建设满足不了农业农村经济发展的制度根源在于资金匮乏和动力不足。改变这种状态的逻辑起点是进行供给制度创新。政府主导是其基本职责所在,社会参与则需要动员激励。农田水利建设动员机制应该是国家动员机制和社会动员机制的整合,动员主体的培育与动员方式的选择就成为农田水利建设制度创新的主要内容。应从建设法律规章、完善公共财政、建立合作机制三个方面着手,促进农村社区公共产品有效供给。
关键词：
农村社区 公共产品 农田水利
[期刊] 财政研究
[作者]
陈华 温连青 张梅玲
具有公共产品性质的水利行业发展滞后、供给不足的问题严重制约着我国粮食增产增收,尤其是近年来,我国气候极为异常,干旱、洪涝并发,粮食安全已受到威胁。今年"中央一号文件"锁定水利建设,提出着力加快水利建设,推动水利建设实现跨越式发展的基本思路。因此,如何构建我国农田水利建设的财税支撑体系,已成为当前学者研究的热点。本文首先介绍了目前我国农田水利设施建设存在的问题,分析了财税支撑政策的不足,最后针对不足提出了完善我国农田水利建设财税支撑长效机制的几条建议。
关键词：
水利建设 公共产品 财税政策 长效机制
[期刊] 农业经济问题
[作者]
连英祺
本文针对新形势下我国农田水利建设融资问题进行研究和分析,探索农田水利建设和发展的融资方式与现实操作问题,提出的政策建议主要是优化和创新公共财政职能,深化和完善农村金融体系,广泛吸收民间资本。
关键词：
农田水利建设 融资方式 对策建议
[期刊] 农业经济问题
[作者]
谭向勇 刘力
本文利用粮食主产区的调研资料,分析了当前小型农田水利设施的现状、存在问题及产生的原因,明确了小型农田水利建设的受益主体和投资主体,并进一步分析了县乡政府、村委会和农户的投入意愿及其影响因素,并提出了相应的对策建议。
关键词：
粮食主产区 小型农田水利 投入机制
[期刊] 农业经济
[作者]
贾术艳 颜华
农业是国民经济的基础,是体现我国综合实力的重要标志。在全国各省市中,黑龙江省在农业生产方面占有重要地位,是我国的"战略大粮仓"。但在农田水利建设上仍存在与农业生产不相协调的因素,制约着黑龙江省农业生产能力,亟需加大投入,进行现代化的建设。
关键词：
农田水利 农业生产 粮食安全
[期刊] 农业经济
[作者]
庞辉 周密 黄利
小型农田水利设施具有公益性,需要国家和地方政府的财政支持。本文在分析国外财政支持小型农田水利建设经验的基础上,认为我国完善财政支持小型农田水利设施建设应做到以下几点:首先,小型农田水利设施的投资主体应为地方政府,中央、地方和农户各分担一部分建设费用,其中地方政府应承担大部分建设费用;其次,小型农田水利设施建成后的管理与维修费用应由地方政府与农户共同分担;第三,进一步完善参与式灌溉管理的制度,明确"一事一议"制度筹资筹劳范围;第四,确立小型农田水利设施建设资金和管护资金来源的法律保障。
关键词：
小型农田水利建设 财政支持 中外比较
[期刊] 中国农村经济
[作者]
制度创新是调动农民水利建设积极性的关键——山东费县小型农田水利家庭经营责任制的调查国务院研究室调查组十几年前开始实行的家庭联产承包责任制，极大地调动了农民发展农业生产的积极性。这主要体现在化肥、农药、良种等短期投入增加了，田间管理更精心了，劳动效率更...
[期刊] 农村经济
[作者]
陆昂 李郁芳
当前,农田水利建设投入不足,使农村公共品供给陷入了困境。本文界定了农田水利的公共品性质和供给模式,并以广东省为例分析了当前农村农田水利投入现状和陷入困境的原因,提出了从提高农民投入意愿和各级政府财政投入积极性两方面入手来解决农村农田水利供给困境的对策思路。
关键词：
农田水利 农村公共品 供给
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
郑风田
2011年《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》(以下简称中央一号文件),对新形势下水利事业的战略地位和作用做了新的定位;就新时期水利改革发展的重大问题进行了全面部署;就水利改革发展的指导思想、目标任务和基本原则,突出加强农田水利等薄弱环节建设,全面加
[期刊] 农业经济
[作者]
杨永华
当前我国农田水利建设与管理的环境条件发生了变化,以往的组织方式、管理体制与运行机制已经落后。制度缺失、政策失误导致市场失灵、政府缺位、体制不活、机制不畅等弊病是其处于滞后、无序甚至荒废状态的主要原因。为保障农田水利建管良性而有序发展,我国应加快立法,建立完善的制度与运行机制,为之提供制度保障与法律支持,并促进农业生产和农村经济健康、持续地发展。
关键词：
农田水利 法律规制 管理体制 机制完善
[期刊] 改革
[作者]
国务院发展研究中心"完善小型农田水利建设和管理机制研究"课题组 韩俊 何宇鹏 王宾
根据对我国小型农田水利发展历史经验的梳理,基于对11个省份小型农田水利发展现状的全面调查,提出小型农田水利建设和管理机制的总体政策框架。必须以提高水利保障能力和保障农民用水权益为核心,明确小型农田水利的公益性质,明晰政府应承担的责任,加大公共财政投入力度,加快在资金投入、工程建设、建后管护等方面形成新机制,保证小型农田水利工程的正常运行和效益可持续发挥。
关键词：
小型农田水利 水利 农民权益
[期刊] 国土资源科技管理
[作者]
罗芳 马卫民 陈丽军 田苗
小型农田水利设施是水利工程的＂最后一公里＂，决定了政府投入的大中型水利工程是否发挥应有的价值和效能。农户在小型农田水利建设中占主导地位，政府仅起引导和辅助作用。农户的参与意愿决定其行为选择，因此，农户参与意愿是问题的基础与核心之所在。本研究首先利用农户商品与水利设施效用函数求解农户效用最大化问题，得出关于农户个体小水利投入意愿的５个理论命题；然后根据湖北省调查数据，采用Ｈｅｃｋｍａｎ两步法对农户参与小水利建设意愿进行分析。结果显示，户主受教育年限、实际耕地面积、农田灌溉严重不足、信任村干部是显著促进农户参与小水利建设的因素；最后基于经验研究的重要结论得出相应的政策启示。
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