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[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 薛颖昊  李建华  冯浩杰  周涛  靳拓  徐志宇  
[目的]在农村人居环境整治和乡村生态振兴背景下,农用地膜污染治理已成为关注重点之一。系统研究如何将生产者责任延伸制引入农用地膜污染治理过程,实现“谁污染,谁付费”的农用地膜产品生命周期闭环,可为全国农用地膜污染高效治理提供可借鉴的方式和经验。[方法]该文在系统梳理农用地膜治理政策基础上,结合案例分析系统研究了农用地膜回收生产者责任延伸制建立、运行、发展的途径和规律,提出地膜污染治理过程中生产者责任延伸制市场化模式的影响机制。[结果]市场化模式制度嵌入的失效,是农用地膜残留污染治理问题的主要症结,生产者责任延伸制重新建立了地膜残留污染治理责任的分摊机制,是更为可靠的市场化模式,但其构建也陷入“市场化模式实现条件的苛刻性”和“企业垄断的必然性与市场配给的竞争性之间的矛盾”双重困境;此外,从具体原因来看,制度嵌入影响机制还包括政府投入机制建立、企业责任落实与利益诉求的平衡,以及农户价值诉求识别偏差等方面。[结论]因此,政府应在推动和维护机制建立运行过程中,完善制度保障,考虑企业利益导向,帮助农户识别价值诉求,推进生产者责任延伸制跳出困境,有效融入农用地膜市场场域,引导构建市场化模式。
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 王瑞波  王久臣  尹建锋  李欣欣  张田野  朱平国  
[目的]农用地膜是继化肥、农药后的第三大农业生产资料,对保障我国粮食安全发挥了重要作用。2016年我国地膜使用量已达147万t,覆盖作物高达50余种,覆盖栽培面积达1 840万hm2,成为地膜覆盖面积最大的国家。同时,由于我国缺乏国家层面地膜污染防治的上位法,大量地膜残留在农田中,回收利用率不足2/3,亟需加快农用地膜污染防治立法,推进乡村振兴生态宜居。[方法]系统研究我国地膜污染防治的严峻形势、现有地膜污染防治法律法规立法现状、国外立法经验借鉴、我国地膜污染防治立法面临的问题和可行性。[结果]为从根本上解决农用地膜污染突出问题,有必要制定一套管用、实用的地膜污染防治法律体系,依法妥善解决"白色污染"问题,弥补国家层面地膜污染防治立法上的空白,为乡村振兴生态宜居提供坚强的法律保障和支撑。[结论]建议加快制订国家层面农用地膜污染防治上位法,立法内容要全覆盖、全方位做出具体规定,法律要明确各部门职责、建立农用地膜污染防治责任制度、加大农用地膜普法宣传力度,建立农用地膜污染防治法律体系。
[期刊] 生态经济  [作者] 朱彩霞  杨林伟  李永前  
农用地膜在保障我国粮食安全方面具有举足轻重的作用,但因残膜回收率低,使得生态安全受到了严重威胁。为实现乡村振兴战略的生态宜居,亟需对云南省地膜污染防治的影响因素进行分析研究。通过对政府、企业与农户的访谈与问卷调查,运用主成分分析与回归分析方法研究地膜污染防治的多层影响因素,并通过结构方程检验影响因素的显著性,从而简化问题,提出对策。研究发现:家庭总收入、地膜规格、揭膜时间、残膜处理方式、政府或者企业组织培训、残膜回收补贴、专业回收公司等对地膜污染防治有正向的显著影响。基于研究结果,有效防治地膜污染,需加强农村经济发展的财政补贴,制定地膜规格,培训地膜使用技能,建立专业回收网点,推广作物适时揭膜技术,加大可降解地膜的研发与普及力度。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 李亮  李桂林  
文章从生产者责任延伸制度的内涵出发,深入分析了生产者责任延伸制度的三要素,结合我国当前固体废物的管理现状,论证了实施生产者责任延伸制度的必要性和重要意义,并联系实际,为构建适合我国国情的生产者责任延伸制度体系提出了一些对策和建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 张斌  金书秦  王莉  
生产者责任延伸机制已成为当前国内外缓解废弃物污染、实现废弃物高效回收利用的重要环保政策,并被尝试用于防治我国农膜残留及污染问题。本文总结梳理了生产者责任延伸机制的概念内涵和国内外实践情况,并基于我国废旧农膜回收再利用体系中利益相关者的发展状况,分析了生产者责任延伸机制在农膜回收中的可能作用及需要关注的问题。研究认为,延伸农膜生产者责任是降低我国农膜污染、构建市场化农膜回收利用体系的一种可行机制设计,建议以提高资源回收利用率为目标,加快完善农膜回收利用监测统计,压实生产者经济责任,因地制宜地探索回收利用方式。
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 薛颖昊  周涛  靳拓  徐志宇  
[目的]农用地膜污染防治是推动农业农村污染合作治理、实现农村人居环境持续改善的重要内容,因此系统研究不同主体在农用地膜回收利用工作中行为模式的差异及影响因素,可为全国农用地膜污染治理提供可借鉴的方法和经验。[方法]该文基于农用地膜生命周期污染防治的逻辑链条分析,系统研究了废旧地膜回收过程中的价值生成和绩效损失途径,提出地膜污染防治典型合作模式与治理路径。[结果]废旧地膜回收机制建立初期,政府通过产业政策导向培育环保意识和市场,通过补贴实现企业的规模扩大和持续发展,但会降低企业核心竞争力,造成政府在生产环节的绩效损失。[结论]在典型农用地膜污染治理模式中,政府主导型、混合型模式适合废旧地膜回收机制建立初期,有利于从宏观层面调动市场资源,建立起“生产—回收”的市场内循环机制;在市场内循环机制建立成熟后,一般由政府主导型转为混合型,并在混合型后期逐步过渡为生产者主导型,使得废旧地膜回收利用成为一个非政府主导行为。
[期刊] 财会月刊  [作者] 胡如愿  孙文杰  张继军  
经济的高速发展往往伴随着日益严重的环境污染,我国作为"世界工厂",目前所面临的供应链污染问题愈发凸显。首先从利益相关者理论出发,构建基于消费者的利益相关者监管模型,然后以小米与苹果公司供应链污染事件为典型案例,对这一监管模型进行深入分析。结果表明:中美消费者对供应链环境责任意识存在异质性,责任意识的强弱直接影响了投资者与政府监管的积极性,最终导致品牌商约束其供应商生产行为的主动性存在差异;相较于本土品牌,外资企业显然受到更多约束,苹果公司建立供应链绿色采购机制的积极性更强。解决供应链污染问题的关键在于提升消费者对企业环境延伸责任的认识,发挥利益相关主体整体监管的联动性。
[期刊] 企业经济  [作者] 吴知峰  
交易是经济生活中基本活动,是实现分工经济的一体化力量。交易的效率取决于相关产权的界定效率,尤其是生产者责任的界定。在过去百多年里,生产者责任随着社会经济的发展而不断地在改变和完善。而近年来,随着各国对循环经济的实践,许多国家开始关注如何通过生产者责任的延伸来促进循环经济的实现。本文从现代产权经济学的角度,对生产者责任和生产者延伸责任之间的异同进行了一个初步的比较研究。
[期刊] 中南林业科技大学学报(社会科学版)  [作者] 姜素红  刘俊偲  
为了减少资源使用,实现产品再利用和废物回收,保护和改善生态环境,我国确立了生产者责任延伸制度。但该制度在实施过程中还存在再生资源回收利用体系不完善、公众参与不足、监督机制不完善、相关配套制度不健全等问题。通过完善再生资源回收利用体系、提高公众参与力度、完善监督机制、健全相关配套制度等,使之更好地为我国的生态文明建设服务。
[期刊] 工业技术经济  [作者] 吴怡  诸大建  
生产者延伸责任是实现循环经济的有力工具,代表了一种先进的生产理念。但是,这种新方法在实践中的可行性受到成本有效性的制约。本文重点论述了生产者延伸责任的成本控制问题,提出通过全生命周期管理降低技术成本,通过利益相关群体管理降低交易成本,并通过技术成本和交易成本之间边际替代点的确定使成本总和最小化的三个成本控制原理,对生产者延伸责任在中国的推行具有现实指导意义。
[期刊] 生态经济  [作者] 谷德近  
生产者延伸责任是产品生产者对产品废弃后的废物承担回收处置的责任,责任主体包括产品生产者、进口者和销售者,责任形式有行为责任、经济责任和信息责任。我国应遵循必要性、可行性和公平性原则,通过制定《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的实施细则,选择适当领域,逐步引入生产者延伸责任。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 童昕  颜琳  
本文采用多层次转型理论的分析框架,回顾了国内外延伸生产者责任(EPR)制度的理论和实践进展,对比了EPR制度倡导者最初提出的创新导向的制度设计,与当前各国实践中基于成本—效益平衡所开展的政策评估研究,指出两者在是否应该将激进的可持续转型作为EPR基本政策目标上观点不同,其原因在于政策的技术创新激励效果难以通过可测量的政策评估方法进行有效考察,由此造成两者在EPR政策调整方向上的分歧:前者坚持EPR制度设计应该进一步完善个体责任原则,以激励生产者创新和采纳绿色技术,推进生产消费模式的系统转型;而后者则强调在现有管制框架下简化制度设计,重点完善循环处理基础设施及其管理效率。这种分歧不仅影响到发达国...
[期刊] 中国软科学  [作者] 董正爱  
生产者责任延伸制度主要针对产品废弃物的回收处置和再资源化利用,它要求生产者不但要承担产品质量和性能等经济责任,还要对产品废弃后的环境管理承担一定的责任,即承担废弃产品的回收,利用和处置的责任。生产者责任延伸制度将生产者对其产品所负担的责任延伸到整个产品生命周期,特别是产品废弃物的回收处置阶段,是发展循环经济的一项重要制度。在一定理论基础上建立健全我国的生产者责任延伸制度对于保障我国废弃物的回收处置和再资源化利用,对于建设小康社会、资源节约型社会和环境友好型社会具有重要的意义。
[期刊] 经济经纬  [作者] 高晓露  
生产者责任延伸制度依据循环经济理论和外部性内部化理论,通过对相关主体责任的追加来实现对废弃产品的回收、处理处置和循环利用,以达到环境保护与资源高效利用的目的。随着我国《循环经济促进法》的颁布和实施,严格意义上的生产者责任延伸制度已经在我国正式确立。我国在实施生产者责任延伸制度时应注意的关键环节包括:实施对象的选择、实施方式的确定以及相关保障机制的建立和完善。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 鲍健强  翟帆  陈亚青  
生产者延伸责任(Extended Producer Responsibility,简称EPR)制度是发展循环经济,建设资源节约型和环境友好型社会的基本的法律制度。EPR制度是将传统生产者责任延伸至产品全生命周期,明确了产品失效报废后回收利用和再资源化的责任主体。本文分析EPR制度概念形成及其内涵,探讨了EPR制度学理依据与现实考量,对国外EPR制度的实施对象、回收模式、付费方式进行了系统研究,并结合我国现状分析了我国实施EPR制度的紧迫性。
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