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[期刊] 农业经济
[作者]
王瑶
扶贫工作的主要问题就是政策和执行上出现了很大的偏差,政策落实不到位,无法达到理想效果。本文从农村镇域精准扶贫政策执行的执行主体、目标群体和执行策略三方面入手,结合精准扶贫政策实施过程中存在的不足之处进行深入探究,厘清了我国农村精准扶贫政策执行的影响因素,最后针对性地提出了精准扶贫政策执行的对策建议。
关键词：
精准扶贫 政策执行 镇域
[期刊] 改革与战略
[作者]
季轩民 温焜
我国将推进以人为核心的新型城镇化建设,并提出到2020年,常住人口城镇化率达到60%左右。在推进新型城镇化建设同时,进行农村精准扶贫就显得尤为重要。新型城镇化视域下农村精准扶贫的科学内涵主要包括扶贫目标的精确性、扶贫措施的科学性以及扶贫管理的严格性。新型城镇化视域下农村精准扶贫面临的主要困境有新型城镇化建设的基础薄弱、农村精准扶贫的体制机制不完善以及长期的粗放式扶贫。文章通过分析原因提出解决路径:一是坚持以人为本,加大扶贫投入力度;二是统筹城乡发展,科学设计扶贫模式;三是打破固有模式,寻求最佳扶贫途径。
关键词：
新型城镇化 精准扶贫 粗放式扶贫
[期刊] 农村经济
[作者]
彭春凝
本文从当前我国农村贫困的相关状况及困境来进行详细分析，面临＂十三五＂的挑战：一是传统要素优势削减，综合优势尚未构建；二是治污缓堵责任重大，扶贫减贫压力突增；三是增长模式遭遇瓶颈，发展路径变化太大；四是社会投资风险激增，多元投资吸引力小。实施精准扶贫必须把握好总体思路，其路径选择应为：第一，具体问题具体分析，方式多样。第二，整合社会资源，效益最大化。第三，发挥保障性救助制度的效用。第四，创造贫困农户就地劳务的条件。
关键词：
农村 精准扶贫 路径
[期刊] 经济纵横
[作者]
赵曦 赵朋飞
贫困目标瞄准粗放、扶贫资源投入分散、管理监督评估体系欠缺、扶贫激励约束机制不健全、社会主体参与机制不完善是我国传统农村扶贫机制设计的主要缺陷与障碍。在２０２０年全面建成小康社会、确保７０１７万人全部如期脱贫的要求下，必须科学设计以健全精确识别机制、强化目标管理机制、创新资源整合机制、完善信息交流机制、优化监督评估机制与拓展社会参与机制为主体的农村精准扶贫机制体系，全面推进农村精准扶贫战略。
关键词：
农村 扶贫战略 精准扶贫 机制设计
[期刊] 中国成人教育
[作者]
潘朝阳 聂清德
现代农村电商人才是指为了适应现代农村商品市场的发展而从事电子商务活动的人才。现代农村电商人才精准扶贫是指农村电商人才运用电商知识对扶贫对象实施精确帮扶、精确管理并使之精确脱贫的商务活动帮助方式。它意义重大,主要表现在:符合国家建设小康社会的战略;促进美丽新农村建设发展;推动农村经济转型升级;帮助农村贫困人口脱贫致富。但现代农村电商人才精准扶贫的意识较弱、技能较低、资源较少和环境较差,严重影响了精准扶贫的进度和效度。只有强化农村电商人才精准扶贫的意识、提高其技能、提供其资源和改善其环境,才能在扶贫理念上标本
关键词：
农村电商人才 精准扶贫 新农村
[期刊] 中国成人教育
[作者]
胡兰
教育精准扶贫是一项能够帮助一定群体摆脱贫困的根本之策,我们应当妥善解决其在实践中暴露出来的理念非系统性、制度非协同性、对象排斥、就业信息供需不对称等问题,科学定位教育精准扶贫的价值、对象、制度与过程,循序渐进,逐步深入。
关键词：
农村 教育精准扶贫 系统性 大数据
[期刊] 农业经济
[作者]
杨玉敏
当前,我国正处于社会主义改革的攻坚阶段,全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村贫困地区。大数据可以为精准扶贫、精准脱贫提供必需的依据。但大数据在扶贫实践中的运用与推广,也遭遇了诸多挑战。需要提高认识,加强技术培训,培养出大数据扶贫的专业人才,进一步促进精准扶贫的时代转型,实现"大数据+精准扶贫"。
关键词：
农村 电子商务 精准扶贫
[期刊] 浙江社会科学
[作者]
张鹏飞
本文采用我国2007～2016年30个省、直辖市和自治区的面板数据,检验我国财政政策对农村贫困的影响,同时检验实施精准扶贫后财政政策对贫困影响的变化情况。研究发现,财政政策不但没有缓解农村贫困,反而加剧了农村贫困,这主要是由于农村扶贫过程中财政资金不足、利用效率低下,财政扶贫投资不完善、支出结构不合理,在财政政策影响下农村贫困地区收入再分配问题突出,农村财政政策扶贫进入机制不完善和退出机制缺失等方面造成的。进一步研究发现,实施精准扶贫后财政政策对农村贫困加剧的影响得到了改善。本文的研究结论对于我国扶贫攻坚、全面建成小康社会具有启示意义,即完善财政政策扶贫设计、深入推进精准扶贫工作是实现农村脱贫的关键。
关键词：
财政政策 精准扶贫 农村 贫困
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
雷望红
精准扶贫政策在执行中存在着明显的不精准执行现象,表现为识别不精准、帮扶不精准、管理不精准和考核不精准等问题。立足于基层组织的视角,考察精准扶贫政策的不精准执行问题。基层组织在运动式治理和官僚体制的双重规制和压力下,面临着一系列的执行约束,基层治理资源有限、权责不匹配、压力考核等因素影响了基层干部的政策定位与具体执行。在国家治理转型的背景下,国家、基层组织和农民三者之间的关系发生改变,基层组织承担的任务剧烈增长,并接受来自国家与农民的双重压力和监督。在双重挤压之下,基层组织表现出权威导向的选择性治理、风险规避的规范化治理和硬任务的软执行,严重影响了基层组织的治理能力和政策的执行能力。为了避免国家资源浪费和政策执行偏差,各级政府在实施精准扶贫政策时,应当在资源投放上注重分寸,执行政策时切合实际,对下考核时留存自主空间,从而保障精准扶贫政策有效落地。
关键词：
精准扶贫 政策执行 基层组织 治理能力
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
雷望红
精准扶贫政策在执行中存在着明显的不精准执行现象,表现为识别不精准、帮扶不精准、管理不精准和考核不精准等问题。立足于基层组织的视角,考察精准扶贫政策的不精准执行问题。基层组织在运动式治理和官僚体制的双重规制和压力下,面临着一系列的执行约束,基层治理资源有限、权责不匹配、压力考核等因素影响了基层干部的政策定位与具体执行。在国家治理转型的背景下,国家、基层组织和农民三者之间的关系发生改变,基层组织承担的任务剧烈增长,并接受来自国家与农民的双重压力和监督。在双重挤压之下,基层组织表现出权威导向的选择性治理、风险规
关键词：
精准扶贫 政策执行 基层组织 治理能力
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
雷望红
精准扶贫政策在执行中存在着明显的不精准执行现象,表现为识别不精准、帮扶不精准、管理不精准和考核不精准等问题。立足于基层组织的视角,考察精准扶贫政策的不精准执行问题。基层组织在运动式治理和官僚体制的双重规制和压力下,面临着一系列的执行约束,基层治理资源有限、权责不匹配、压力考核等因素影响了基层干部的政策定位与具体执行。在国家治理转型的背景下,国家、基层组织和农民三者之间的关系发生改变,基层组织承担的任务剧烈增长,并接受来自国家与农民的双重压力和监督。在双重挤压之下,基层组织表现出权威导向的选择性治理、风险规
关键词：
精准扶贫 政策执行 基层组织 治理能力
[期刊] 农业经济问题
[作者]
夏支平
农村精准扶贫面临扶贫需求与扶贫供给"双重分散性"的挑战。而组织建设是应对这一挑战的重要措施。当前农村精准扶贫存在着垄断、职能混淆和责任能力不对称等组织问题,应该在"乡村振兴战略"指引下,通过推进城乡统筹、尊重企业主体地位、强化政府服务、强化村社组织建设、农户协商参与等组织建设措施予以解决。
[期刊] 农村经济
[作者]
汪磊 伍国勇
贫困人口识别是精准扶贫的重要前提和基础条件。本文首先对精准识别的概念进行界定，然后梳理了６省区的贫困人口识别方法，在此基础上，从信息维度、政策维度、方法维度以及识别标准等方面对既有贫困人口识别方法存在的共性问题进行了分析，最后从整合多维数据、创新扶贫政策、推广定量方法以及道德标准优先等角度提出了具有针对性的对策建议。
关键词：
非对称信息 精准扶贫 精准识别 返贫
[期刊] 农业经济
[作者]
程颖慧
农村贫困治理问题的有效解决是化解三农问题的一把钥匙，是促进我国经济与社会可持续发展和城乡统筹发展的必由之路。研究阐述了当前我国农村扶贫开发事业的主要障碍及其研究意义；指出农村多元化扶贫开发格局建构的问题，农村扶贫资金投入方向和运用模式的引导力量不足及农村扶贫资金对造血式扶贫项目的支持力度不足等若干问题；给出构建多元化农村扶贫资金筹措和扶贫开发格局，优化农村扶贫资金投入方向和运用模式及增强农村扶贫资金对造血式扶贫项目的支持等对策。
关键词：
农村扶贫资金 损害赔偿制度 侵权
[期刊] 农业经济问题
[作者]
吴海涛 陈强
精准扶贫政策和农村低保制度衔接过程的规范化、程序化运行可助力实现2020年全面脱贫目标。因二者在权利内涵、机制运行等方面存在本质区别,导致二者在标准衔接、对象衔接、管理衔接和资金衔接等方面存在严重衔接阻碍。为加快实现二者的有效衔接,最大限度地发挥农村反贫困系统的整体效应,从保障贫困农民的基本权益出发,着力构建一套以代表贫困农民真实利益需求的利益代表机制、规范合理的利益表达机制、效率优先兼顾公平的利益协调机制以及合法高效的权益保障机制为中心的有效衔接机制,并从加快反贫困领域统一高层次立法工作、完善扶贫资金的统筹机制、构建多元可持续的扶贫工作机制以及完善衔接标准的动态调整机制等配套机制改革方面完善制度衔接体系。
关键词：
精准扶贫政策 农村低保制度 衔接机制
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