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[期刊] 华东经济管理  [作者] 王刚贞  
文章分析了当前我国农村资金互助社监管效率低下主要体现在两个方面:一是正规资金互助社的风险可控,但是监管过严,经营成本偏高,发展缓慢;二是非正规资金互助社发展迅速,但是外部监管缺失、内部管理混乱,导致金融风险频发。因此,要在金融稳定与市场发展之间寻求平衡,以实现农村资金互助社的健康持续发展,避免走入农村合作基金会整体覆灭的厄运,必须通过完善外部监管、加强内部管理以及加快立法进程等,以提高监管效率、防范金融风险。
[期刊] 农村金融研究  [作者] 赵艳莉  张庆亮  
农村资金互助社是社员互助的金融机构,要使得其在农村发展起来而不是像农信社那样变质发展为商业银行,就必须探索适合其发展的思路与方法。注意到监管问题是影响农村资金互助社能否有效运行、实现服务"三农"的关键所在,因此有必要对农村资金互助社的监管问题进行探讨。本文针对目前农村资金互助社发展中出现的监管问题,从内部监管和外部监管两个方面入手,讨论如何加强监管使得其可以发展壮大。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 高玉成  郑伟  刘俊峰  
作为近年来出现的一种新型农村金融组织,农村资金互助社曾被寄予"弥补农村金融真空"和"从最基层推动我国金融体制改革"的双重厚望。然而,7年多时间过去了,全国2万多家农村资金互助社中只有49家获得法定部门银监会颁发的牌照。作为农村金融市场拾遗补阙的农村资金互助社,与农村熟人社会、新型农村专业合作组织有天然的匹配性。进一步规范发展农村资金互助社,监管组织制度改革,必须"另起炉灶、分类监管、四个加强"。同时,出台相应的激励优惠政策,鼓励其规范健康发展。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 彭澎  张龙耀  
农村新型资金互助合作社监管制度的供给不足使得新型资金互助合作社监管体制建设出现非均衡状态。一方面,银监会体制下农村资金互助社监管权的制度设计,导致"监管过度",影响新型资金互助合作社的发展;另一方面,农村经济管理部门体制下,缺乏有效的监管手段,监管者非专业性等缺陷,导致"监管缺失",使得新型资金互助合作社"风险事件"频发。其结果造成农村新型资金互助合作社的"监管失灵"。解决"监管失灵",应打破金融监管"路径依赖",实现监管权的重构:第一,中央层面统一制定农村新型资金互助合作社管理办法,并将其监管权安排下移至省级人民政府;第二,资金监管委托第三方实施;第三,规范运行由农村合作经济管理部门负责。
[期刊] 农业经济  [作者] 颜华  张欣  薛磊  
本文采用调查研究方法,以黑龙江省为例对农村资金互助社的现行相关政策进行了分析,结论表明:要想促进农村资金互助社健康发展必须对相关政策进行调整:一是继续改善农民资金互助社的融资环境,拓宽资金互助社的融资渠道,扩大其资金来源;二是适当提高存款利率,降低贷款利率;三是处理好政府与资金互助社的关系。
[期刊] 农村经济  [作者] 杨智玲  鞠荣华  杨汭华  
农民资金互助社是缓解正规信贷配给约束、提高农户信贷可得性的重要渠道,但在发展过程中却时常发生偏离合作本质,甚至非法集资的问题。为探讨其原因并寻找解决办法,本文基于租值消散理论和演化博弈论方法分别研究了有、无政府监管时农民资金互助社自律行为的演化规律和演化稳定策略,论证了政府监管的必要性,并进一步利用成本收益法分析了政府监管的动力机制和提高政府监管动力的途径。基于研究结果,文中最后提出了农民资金互助社监管的政策建议。
[期刊] 经济师  [作者] 谢翠华  滕丹雅  罗建利  马家喜  金新元  
农村资金互助社的发展对于改善我国农村金融环境有着举足轻重的作用。为了探究互助社现存的主要模式以及模式选择对其发展的影响,文章通过4个案例,从组建模式以及融资模式两个维度构建了农村资金互助社的四类不同主要模式,包括:单渠道内生型农村资金互助社、单渠道外生型农村资金互助社、多渠道内生型农村资金互助社以及多渠道外生型农村资金互助社。从绩效角度分为组织绩效、安全绩效、盈利绩效。对各类互助社相应的特点进行分析,为互助社接下来的发展模式选择提供一定的理论依据和借鉴,对政府的政策选择与制定提供相关理论依据。
[期刊] 经济问题  [作者] 李连华  
我国的"三农"资金监管体系由纵向监管、横向监管与群众监管三种监管方式所构成。但是,这种"三位一体"的高密度的监管网络并没有产生预期的监管效果。监管效率低下所导致的"三农"资金流失、挪用仍然时常发生。拟对我国"三农"资金的监管效率,纵向监管、横向监管和群众监管的效率差异进行分析研究,并在此基础上讨论提高我国"三农"资金监管效率的政策思路及应该采用的措施。
[期刊] 财经论丛  [作者] 李连华  林可  
本文通过对我国"三农"资金监管效率的调查分析认为,提高监管效率,必须从制度设计合理性和制度执行有效性两个方面着手。需要加强监管制度之间的协调性,确立审计监督的主导地位及细化"三农"资金监管的信息披露制度。
[期刊] 农业经济  [作者] 冯婷  安德宁  颜华  
本文以新制度经济学理论为基础,对农村金融制度的需求与供给进行分析,农村金融制度供给的不足与农民资金需求的增长形成矛盾,农村资金互助社的产生弥补了农村金融制度的不足,通过对农村资金互助社的产生、演进的特点进行分析,得出农村资金互助社是不同于以往农村合作金融制度的新型农村合作金融组织,是诱致性制度变迁的结果,能够降低交易成本,解决道德风险问题,同时会提高社员福利,但是在演进过程中运作不规范,发展缓慢。
[期刊] 中国金融  [作者] 植凤寅  
主持人的话:2004年7月,全国首家农村资金互助社——吉林省梨树县闫家村百信资金互助社成立。如今,十年过去了,资金互助组织以各种形式在全国乡村发展、演变,资金互助制度也经历了由民间试点到国家政策认可的转变。2014年,党的十八届三中全会提出"允许合作社开展信用合作",建立新型农村合作金融组织。在一些地区,资金互助社不再局限于单纯服务农业生产,它的业务范围开始拓展到扶助低保户、助学、养老等方面。但同时,一些地区爆发的所谓"资金互助社非法集资事件"也引发了人们对于资金互助社"游走于合法与非法"之间的质疑。针对资金互助社发展中的相关问题,记者采访了全国
[期刊] 西南金融  [作者] 马荣华  
资金互助社对于满足农民的资金需求可以发挥重要作用。然而,我国资金互助社的治理机制存在严重的缺陷,资金互助社的发展逐渐被边缘化了。西方国家的储蓄银行和我国的资金互助社有很多相似之处,西方储蓄银行的发展历史可以为我国的资金互助社的治理机制改善提供很好的启示。我国的资金互助社只有来自由社员组成的社员代表大会、理事会和监事会的内部治理机制,缺少来自组织使命、行业协会和市场竞争的外部治理机制,来自诸如地方社区、储户和捐助者之类的社员以外的利益相关者的治理机制也很薄弱,来自政府的监管治理又过于苛刻。这些治理机制缺陷不利于我国资金互助社的健康成长。
[期刊] 农村金融研究  [作者] 赵小晶  杨海芬  王建中  
新型农村资金互助社是内生于农村经济的小型合作组织,其生存与发展直接关系到农村地区的经济发展进度。本文从新型农村资金互助社的发展历程入手,深入分析了其发展现状,归纳和剖析了发展中存在的问题,提出了其长期发展的对策建议。
[期刊] 农业经济  [作者] 李红艳  
作为适应市场经济发展要求的内生性农村合作金融组织,农村资金互助社是2006年农村金融新政的实施产物,其从无到有,慢慢发展壮大,取得了一定的发展成果,具有一定的金融优势。然而,它也受到诸多因素的影响与制约,面临着不少急需解决的问题。因此,本文将立足于我国农村资金互助社的发展情况,提出一些有针对性的推进措施,进一步强化农村金融的造血机制,让新型农村资金互助社更快、更稳、更好的发展下去。
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