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[期刊] 中国卫生经济  [作者] 方鹏骞  吴少玮  傅新巧  陈晶  高红霞  
目的:了解农村贫困地区村级卫生人力现状,发现其中存在的问题,并提出相应的对策建议。方法:对贫困地区2842名乡村医生进行问卷调查。结果:我国农村贫困地区乡村医生存在人员素质较低,初中及以下学历达40%以上;乡村医生执业化比率较低,获得执业(助理)医师资格的乡村医生所占比例平均为8.08%,低于全国平均水平;乡村医生年龄老化情况较为严重,目前乡村医生45岁以上人员比例达42.05%;乡村医生经济收入不够稳定;农村贫困地区未建立乡村医生退休和养老保障制度等。建议:加强乡村医生的定向培养;提高农村贫困地区乡村的待遇和收入,将乡村医生纳入当地的事业单位人员编制;加大在岗乡村医生的在岗培训和学历教育,实现农村贫困地区乡村医生向执业化过渡;建立农村贫困地区乡村医生的退休和养老保障制度;建立健全城市支援农村贫困地区乡村医生的制度。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 张海宏,韩雷亚  
本文利用“中国农村贫困地区卫生保健筹资与组织”研究30个贫困县的调查数据,对乡村医生家庭的经济状况进行分析。分析结果表明,50%的乡村医生家庭人均收入位于本村前18.27%,75%的乡村医生家庭人均收入位于本村前40.48%;略好于村干部和乡村教师家庭;虽稍差于个体医生家庭,但两者在统计学上差异无显著性意义。乡村医生家庭总收入中的56.99%来自于医疗卫生收入。乡村医生从事预防保健工作的时间占全部医疗卫生工作时间的21.38%,而其从中得到的报酬只占从事医疗卫生工作报酬的14.05%。若将政府及村集体对乡村医生的补助视为对预防保健工作的补偿,使乡村医生在社区预防保健工作上的“付出”与“所得”相匹配,则政府及村集体对乡村医生的补助应从目前的平均每人每月28.07元提高到41.48元。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 姜长云  
企业是社会经济的细胞,企业经济行为的运行及其效益,既是社会经济运行的基础,又是区域经济发展的重要决定变量之一。鉴于此,本文对贫困地区乡村企业经济行为的现状与优化问题进行初步探讨。 一、营运环境 1、宏观环境的动荡性、劣质性和高风险性。一般而言,贫困地区的微观经济组织(农户、企业等),其经济行为的宏观环境都具有动荡性、劣质性和高风险性的特点。原因有四:第一,贫困
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 国家发展改革委社会发展司调研组  刘宇南  
前不久,国家发展改革委社会司组织三个调研组,分赴江西兴国县、贵州黎平县和甘肃会宁县进行蹲点调研,重点了解教育、卫生等社会事业发展政策落实情况,以及基层和群众最迫切需要解决的问题。现将有关情况报告如下
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 谢娟  阿依古丽·木拉提汗  方鹏骞  陈晶  傅新巧  
为了解贫困地区乡镇卫生院与乡级教育机构人力的现状,本研究在全国抽取6个省(自治区、直辖市)贫困地区26个乡的121家乡镇卫生院与26所乡中学、26所乡小学的人力基本状况进行对比分析。结果显示:乡镇卫生院的学历层次低于乡中学、乡小学,乡镇卫生院卫技人员职称层次、年人均收入均低于乡级教育机构教师。建议:学习和借鉴教育领域教师工资国家统一规划、师范院校培养模式、义务教育经费全面纳入财政保障范围、国家对教育硬件建设投资等作法。
[期刊] 农村经济  [作者] 崔秀荣  
农村社会保障制度缺失一直是制约新农村建设进程的主要因素。虽然贫困地区农村社会救助也有"五保"供养、特困户救助、医疗救助等救助制度,但往往因资金的不足或制度的缺陷,而形同虚设。为了不断提高贫困地区农村社会救助水平,促进社会救助工作的全面覆盖,本文认为,必须以社会救助体制和机制创新为动力,以优化整合救助资源为核心,以各项社会救助制度的建立和完善为重点进行政策选择。
[期刊] 农业经济  [作者] 刘洋  
土地法律法规的实施将直接影响到农业经济的发展、农村社会的稳定以及农民生活、生存的状态。本文通过分析指出了我国农村贫困地区土地法律制度实施模式"重行政、轻司法"的缺陷、具体法律制度的不完善与法律之间的相互冲突,以及司法实践中存在的问题,并提出了相应的完善与解决措施。
[期刊] 农业经济  [作者] 刘洋  
土地法律法规的实施将直接影响到农业经济的发展、农村社会的稳定以及农民生活、生存的状态。本文通过分析指出了我国农村贫困地区土地法律制度实施模式"重行政、轻司法"的缺陷、具体法律制度的不完善与法律之间的相互冲突,以及司法实践中存在的问题,并提出了相应的完善与解决措施。
[期刊] 农村经济  [作者] 李红霓  
我国的农村贫困 ,不单是农民收入低 ,它还包含了公共产品在农村的缺乏、社会保险在农村的匮乏、土地产权的残缺等。要解决农村贫困问题 ,应尽快赋予农民对于责任田的完全或准完全财产权 ;调整财政支持政策 ;引导各类资本为农村发展提供资金 ;建立适合国情的农村社保制度 ;实现人口的自由流动 ,并给予农民真正意义上的国民待遇 ;建立以扶贫资金为主的农村低保制度。
[期刊] 北京大学教育评论  [作者] 王嘉毅  梁永平  
农村基础教育对农村社会经济发展具有重要意义,是社会主义新农村建设的基础,也是新农村建设的重要内容。本研究采用问卷调查和个案研究等方法,调查了西北地区6个国家级贫困县农村基础教育发展的基本情况。结果表明,西北贫困地区农村在普及义务教育、实现“两基”等方面取得了显著成绩,但学生入学率特别是女童入学率还比较低,辍学率比较高,师生比在不同类型学校中存在差异,学校办学条件也存在着差异。研究者就如何更好地实施西部贫困地区“两基”攻坚计划、加快西北贫困地区农村基础教育发展提出了具体的政策建议。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 洪亚丽,刘国祥,马进  
卫生资源的合理配置,最大限度地满足该地区居民不同层次的医疗卫生服务的有效需求,使其充分发挥最大效率,是我们永恒的主题。而我国农村卫生工作存在的主要问题即是卫生资源配置的畸轻畸重,除城乡差异较大以外,农村贫困地区医疗机构的固定资产及设备情况,存在“一低二破”;在机构、床位和卫技人员上存在相对过剩,重要的是开发农民的卫生需求;提高自身技术实力,削除冗员,提高医技人员的综合素质。 农村贫困地区县医院大多是低水平运转,人员知识老化,设备陈旧,技术含量低等问题的根源是地区经济不发达所致。经济的腾飞将最大限度地改善农村贫困地区卫生服务落后局面。
[期刊] 西南农业学报  [作者] 朱定贵  俞健  
为了解乡镇干部和村干部对新农村建设中发展生产影响因素的认知差异,以广西贫困村为例,分别对乡镇干部和村干部进行问卷调查,乡镇干部发放问卷287份,实际回收268份,村干部发放问卷378份,实际回收327份,共595份。对调查结果的主成分分析结果表明,乡镇干部与村干部对新农村建设中发展生产影响因素的认知存在较大差异,乡镇干部偏向于从农村发展的内因上找原因,而村干部更倾向于从外因上找原因。因此,思想观念对农村发展起着重要的作用,贫困地区新农村建设应该加强农村思想政治文化教育。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 项莉,方鹏搴,邱小霞,胡洋  
对贫困地区乡镇卫生院补偿状况和公共卫生开展状况进行分析,并分析了两者之间的关系,发现贫困地区乡镇卫生院政府补偿不足且投入方式缺乏科学性、自身补偿能力有限。公共卫生存在严重的危机。政府投入只是影响公共卫生服务开展的其中一个因素,并在此基础上提出了相关建议。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 唐建  刘志文  
实施开发式扶贫政策以来 ,西部地区扶贫工作取得了令人鼓舞的成就 ,但由于多方面原因 ,扶贫任务仍然十分艰巨。本文从西部地区农村贫困现状出发 ,根据汉森理论 ,对西部地区农村贫困原因作了深入分析 ,最后提出了治理贫困对策。
[期刊] 浙江金融  [作者] 徐川连  
贫困地区组建农村合作银行难点与对策徐川连农村金融体制改革的不断深入,农村信用社与农业银行脱钩、组建农村合作银行的步伐也越来越快。然而,贫困地区组建农村合作银行可谓困难重重,主要表现在:难点之一:转存款归位难,农村信用社缺乏资金营运自主权。这是行社脱钩...
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