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[期刊] 中国科技论坛
[作者]
李邦贵
我国是一个农业大国,11亿人口中,有87000万人在农村。40年来,我国农村发生了深刻的变化,以不足7%的耕地养活了占世界22%的人口。粮食、棉花等主要农产品的总产和单产均居世界前列,我国农村经济稳步发展。这些成就,充分显示了社会主义制度的优越性和党的农村政策的威力。但是,我们也清楚地看到,我国要实现到本世纪末,人均国民收入达到800～1000美元的宏伟目标,必须加速我国从农业国向工业国的转变进程。而在这个进程中,我国的农村、农业和农民的“三农”问题是制约整个进程的主导因素。如何解决“三农”问题,实现由农业国向工业国的转变,不同国家有不同的转变模式。如以
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
周坚定
一“星火计划”将科学技术引向广大农村,面向地方经济和农村经济,面向八亿农民,它必将成为地方科技管理部门当前和今后一项重要任务。随着地方科技工作重点的明确,不难推断,“星火计划”的实施将大大促进科技体制改革向纵深发展,不断巩固、充实、补充和完善改革成果,同时,也将加速地方科技管理工作的“转轨变型”。1.加速由单纯的项目管理向多种形式的科技服务转移地方科委是地方唯一的科技综合管理部门。可长期以来,地方科委只限于单纯的科研项目管理,主要工作就是报些项目、争些经费、组织实施。然而,由于地方科研资金不足,设
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
本刊编辑部
乡镇企业是我国国民经济的重要支柱之一,“星火计划”是促进乡镇企业发展的一项基本决策。组织好科技人员实施“星火计划”,支援乡镇企业,是科技干部管理部门振兴地方经济的一项重要任务。我国十亿人口有八亿在农村,“星火计划”的宗旨就是要把现代化的科学技术的“火花”引向农村,引向乡镇企业。赵紫阳同志指出“农业结构的改变不发展乡镇企业不行,发展乡镇企业不依靠科技不会有前途。”依靠科技最根本的就是依靠科技人才,我们应该看到农村、乡镇企业是多么渴求科学技术,多么渴求科技人才,这就给全国广大科技人员开辟了广阔的用武之地,同时也迫切要求科技干部管理部门把科技人员组织好,
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
胡海棠
1988年5月4日至14日,国家科委一行8人,在蒋民宽副主任带领下,前往山东省济南、泰安、淄博、潍坊、烟台和青岛等地,就该省贯彻落实全国科技工作会议情况、实施“星火计划”和沿海经济发展战略情况,进行了调查。参观了许多工厂、研究所和养殖基地;听取了一些城市贯彻全国科技工作会议情况的汇报;听取了一些企业和研究所关于深化体制改革的意见,现将简要情况介绍如下: 一、山东省的省情山东省是一个农业、矿产和海洋资源十分丰富的省份。棉花、花生、果类和蔬菜居全国首位,黄金、金刚石、大理石、花岗岩、石墨等矿产的储量与产量占全国第一位,石油、天然气贮量也相当丰富。全省海岸线长3000余公里,有海湾51个,岛屿299个,适于水产养殖
[期刊] 中国软科学
[作者]
和金生,谢荷锋
现代科技为增加农村经济科技含量， 促进农村经济现代化提供了支撑。本文对同为农村发展计划的中国星火计划与英国农村就业计划（ Ｃ Ｅ Ｐ）的管理模式（ 包括组织模式与管理控制、资金管理、项目管理、技术管理、政策支撑等） 进行了较为全面的比较研究， 以期对星火计划这一推动我国农村经济现代化的举措进行评析， 为该计划的进一步发展提供参考。
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
张毅
为了争取到本世纪末,使我国为数众多的中小企业和广大农村得到科学技术的武装,造成星火燎原之势,加速现代化的进程,国家科委提出振兴地方经济的“星火计划”,是完全必要和及时的,是贯彻“科学技术必须面向经济建设,经济建设必须依靠科学技术”这一战略方针,提高乡镇企业素质,落实“七五”规划建议的具体而得力的战略措施。经济发达国家的历史经验告诉我们,中小企业的蓬勃发展,是振兴国家经济的重要措施。第二次世界大战以后,经济发展十分迅速的日本,中小企业占企业总数的99.7%。日本经济学家城野宏认为,日本经济的发展和国民生活靠中小企业支持;日本经济发展的秘密在于中小企业。经济学家松本也说:“日本经济是由中小企业繁荣起来的。”日本通产省中小企业厅在分析国家经济蓬勃发展的原因时也认为,世界各国认为日本“经济取得了惊人的高
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
蒋民宽
西南、西北地区“星火计划”战略与政策研究汇报会开得很及时,也很重要。我的发言是从科委的角度,对这个问题谈些想法、看法,提出来互相讨论。要认清形势要搞一个战略、政策,关键是要很好地认识形势。当前我们面临的形势中,一个很重要的方面就是紫阳同志代表党中央提出的沿海地区经济发展战略。对这个战略我们怎么认识?有的人认为沿海战略是沿海的,不是西南、西北的战略。其实不然,沿海战略是全国性的一个大战略,它是分析了全国的经济情况后得出的一个很重要的战略决策。中国是一个人口众多、资源比较丰富的国家,但是人均资源要比世界许多国家少。我国有很多资源,用人均来说,有不少资源不足以应付达到小康或中等水平的要求。世界有许多发达国家、中等发达国家和小康水平国家,他们的消费很多是寄托于外国资源上的。比如:石油。中国是石油出口国,可中国现在每年才生产将近2亿吨石油,达到中等发达水平时,
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
曹恒忠 李石柱
以振兴农村经济为宗旨的“星火计划”实施三年多来效果如何?怎样进一步提高“星火计划一实施水平?为了回答这个问题,中国科技促进发展研究中心从去年起组织部分研究人员,开展了“星火计划”实施效果评价的研究工作。在研究过程中,我们坚持理论分析与实际调查相结合,对江苏省的20多个工业技术项目、吉林省浑江市的7个资源开发项目和河北省5个工农业技术开发项目进行了典型调查,并对江苏省的90多个已建成投产的项目进行了抽样调查。并在调查基础上,运用科学方法和现代科学工具进行了深入细致的分析和处理。
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
王毅成
“星火计划”从1985年开始试点、1986年全面实施以来,在我国广大的国土上受到了普遍的欢迎,并已初见成效。据1986年下半年的统计,在全国各级“星火计划”4018个项目中,已有70%取得了阶段性成果,这预示着“星火计划”良好的经济前景。湖北省1986年各级“星火”项目293项,年底完成并见效的占71%,创产值1.8亿元,获纯利4000多万元,项目全部完成后可创值10.38亿元,获税利3.14亿元,投入产出比可达1:7左右。湖南省地(市)以上的“星火”项目127项,投产后每年可新增经济效益9.7亿多元,税利2亿多
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
曹恒忠,赵捷
星火计划世行贷款工业项目实施成果及启示曹恒忠赵捷星火计划首次利用世界银行贷款的协议于１９９１年６月１４日生效。首批世界银行贷款总额为１．１亿美元，项目名称为“中国农村工业技术（星火）项目”。引进世界银行贷款的目的是探索科技计划利用国际金融资本的途径和...
[期刊] 中国软科学
[作者]
尹志国
"星火计划"实施三年,成效已为世人瞩目。然而在基层实施中还存在一些问题,大体上有;认识不够,指挥不力;系统性差,离散前进;技术、经济结合不佳,开发深度较低;匹配资金落实难度大,使用结构不尽合理且回收率低;培训发展不平衡;乡镇企业素质差导致某些失误;忽视"星火"装备开发;"星火"技术密集区建设未上路,"燎原"之势尚未形成等。
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
吴锡军
近几年,江苏省乡镇企业有了较大的发展。1984年,乡镇工业总产值226亿元,占全省工农业总产值的22.5%;上交税利14.1亿元,占全省财政收入的18.83%;乡镇企业总数为6.8万个,占全省工业企业总数的81.7%。乡镇企业不仅为城市工业起着“拾遗补缺”作用,同时为国家提供了大量建设资金,安排了一大批劳动力就业。据不完全统计,1979年以来的几年间,江苏省乡镇企业共拿出12.2亿元利润,用于农村建设,接近同期国家对全省农林、水利、气象等的投资总额。用于直接参加农村分配的利润,平均每年为8.3亿元,1984
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
张咸益 ,高筱苏
由党中央、国务院批准,国家科委组织实施的“星火”计划,作为促进农村商品经济发展的一个重要步聚,自1986年在浙江省正式实施以来,取得了令人属目的成绩:到1989年底,已累计安排国家、省、市、地、县各级星火项目1057项,已完成验收721项,累计新增产值27.97亿元,新增利税6.29亿元。创汇节汇2.
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
韩德乾
中国星火计划韩德乾国家科委副主任一、星火计划的产生和实施中国星火计划１９８５年开始酝酿，经中国政府批准，１９８６年正式组织实施，这个计划是面向农业和农村经济发展的科技发展计划的有机组成部分，也是我国政府为振兴农村经济采取的一项战略措施。经过八年多的成...
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
向清
政府职能转变与星火计划发展战略设想向清国家科委研究中心自１９８６年开始，国家科委组织实施了一项旨在依靠科技振兴农村经济的科技计划。即星火计划。星火计划出台后，经历了布点点火和提高水平、形成规模两个阶段，从“短、平、快”技术开发项目起步，到技术示范推广...
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