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[期刊] 农村经济  [作者] 方越峦  黄富荣  
随着我国农村人口老龄化浪潮的到来 ,农村养老问题变得日益突出和紧迫。我国政府 80年代中期探索性地建立了农村社会养老保险制度 ,但没有取得预期成效。本文总结归纳了我国现行农村养老模式所面临的问题并提出一些对策建议。
[期刊] 改革与战略  [作者] 秦建文  石文伟  
随着中国农村老龄化进程的加快,以及中国经济市场化程度的深化,建立建全农村社会养老保险体系已经成为当务之急。发展农村社会养老保险应以基本生活保障为目标,建立全国一体化的农村社会养老保险体系,同时要建立和完善农村社会养老保险法律体系,加大财政支持力度,其具体业务运作可委托商业保险公司代理。
[期刊] 改革与战略  [作者] 要恒  
随着我国经济水平的不断提升,农村广大农民的养老保障需求也在日益增长,新型农村社会养老保险在此背景下应运而生。新型农村社会养老保险试点工作作为新农村建设的重要内容,近年开始在各地迅速展开。在实践中,我国农村社会养老保险遇到了不少的问题,如缺少法律保护、农保资金筹集难等等。文章以体制为切入点,探析新型农村社会养老保险如何进行创造性改革,提出了新型农村社会养老保险要坚持城乡统筹、因地制宜、循序渐进的原则。
[期刊] 改革与战略  [作者] 王章华  黄丽群  
新型农村社会养老保险试点中还存在部分人户分离人群难以参加新农保,个人缴费标准和基础养老金设计缺乏调整机制,政府财政补贴低,补贴机制不完善,已年满60周岁、未参保的农村户籍老年人领取基础养老金存在困难及新型农村社会养老保险与其他养老保障的配套衔接政策制度缺失的问题。文章认为,应该尽快建立统一的城乡居民社会养老保险制度;完善缴费、政府补贴机制;规范集体、其他组织、个人对参保人补助和资助行为;尽快制定全国统一的新农保与其他社会群体养老保险制度衔接办法;加大宣传力度,增强农村居民参保意识。
[期刊] 中国财政  [作者] 崔永超  
我国农村开展社会养老保险已有10多年,到目前为止,在部分地区已经为农村老年人口提供了一定的保障,但受经济发展水平以及相应的管理制度不健全的影响,农村社会养老保险制度还存在不少问题,需要逐步
[期刊] 农村经济  [作者] 杨风寿  
2009年9月国务院通过了《开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,明确了全国新型农村社会养老保险试点的基本原则、制度架构、筹资方式、资金管理等重要内容。新农保制度运行一年多来,既发挥出巨大的政策优势,也存在诸多的不足和风险隐患,并且较长时间内仍处于试点阶段,面向广大农村亿万劳动对象。因此,不断总结和分析新农保的运行状况,不但关系到我国社会保障制度改革进程、社会稳定,也关系到能否实现分享社会经济发展的成果,更是满足城镇化发展,应对人口结构变化及人口老龄化挑战和推动农村减贫的客观要求。
[期刊] 保险研究  [作者] 徐文芳  
本文分析表明,相对于整个农村社会养老保障体系而言,我国农村商业养老保险存在发展滞后的问题,其原因主要是政府部门的相关政策力度不够、保险公司的供给乏力和农民的有效需求不足。因此,本文提出了四个方面的政策建议,以增强保险公司的农村养老保险供给和农民养老保险需求的激励,推动农村商业养老保险的进一步发展。
[期刊] 农村经济  [作者] 赵栩旖  
新型农村社会养老保险是我国继取消农业税、实行农业直补和新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策,自2009年开展试点以来,已取得较大成效。但在实践中,"新农保"也出现了诸多问题。如:养老资金匮乏、保障水平低;基金运营效率低、统筹层次低;基金监管不力,缺乏内部审计;基金保值、增值困难;农村养老保险基金管理制度及账户权益规定不明确,等等。鉴于此,本文提出了几点完善我国新型农村社会养老保险的应对策略。
[期刊] 农业经济  [作者] 宋庆阁  
建国以来,我国长期对城乡劳动者实行两种完全不同的养老保险制度。相比较城镇完善的养老保险制度,在农村除了对劳动者实行传统的家庭养老和土地养老外,缺乏正规的社会养老保险制度。农村养老保险长期依靠方案、办法等政策性文件作为依据开展工作,制度运行缺乏稳定性和社会性。因此,随着当前我国农村人口老龄化的快速加剧和家庭养老、土地养老功能的弱化,亟须完善立法,建立真正意义上的农村社会养老保险制度,以切实解决我国广大农民的基本养老问题,维护农民的基本权利。
[期刊] 调研世界  [作者] 施景文  
自从农村社会养老保险制度实施改革以来,已经历经了二十多个春秋。在这二十多年里,我们不难看到农村社会养老保险制度面临一系列问题,如何解决这些问题,本文就此提出若干思考,以期引起全社会的关注。
[期刊] 农村经济  [作者] 李伟  
政府财政补贴是新农保制度得以顺利推行和可持续发展的关键。然而,在新农保试点推进过程中暴露出了越来越多的问题,其中最为突出的有财政补贴的激励效果不佳、基础养老金的收入替代率偏低、缺乏财政补贴的资金保障机制和政府补贴个人账户资金的非私人特性问题等。因此,需要完善财政补贴激励机制;建立合理的养老金待遇确定机制;建立各级财政补贴资金的保障机制和明确地方财政补贴的资金产权。
[期刊] 农业经济  [作者] 翁建华  
为解决农村养老问题,使农村居民"老有所养",1986年,我国政府将一些经济较发达地区列为农村养老保险试点。各地也纷纷出台一些新型农村社会养老保险制度。农村社会养老保险制度运行已有二十余年。但这项制度也存在着一些诸如资金投入不足、保障过低、覆盖不全的问题。如何解决这些问题,走出农村社会养老保险困境,要从政策和立法上加强制度建设、建立适合中国国情的农村社会养老保险制度、加强监督管理、加大财政投入力度等方面入手。
[期刊] 改革与战略  [作者] 谭伟  张建升  
基于对重庆市新型农村社会养老保险制度实施现状的调查,文章从资金筹集、待遇水平、基金增值、制度衔接等角度分析了重庆市新型农村社会养老保险制度运行过程中存在的诸多问题,并从加大宣传力度、强化激励机制建设、加强基金运营管理、细化进出机制和增强制度衔接有效性等方面提出了相关的完善和改进措施。
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