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[期刊] 财贸研究
[作者]
武恒光 王爱华 綦好东
我国农村义务教育的普及取得了很大的成绩,但近几年来,农村义务教育融资困难重重,造成农村义务教育发展徘徊不前。为改变这一现状,本文从理论和实践两个角度对农村义务教育产品属性进行了界定,并对农村义务教育市场融资的现实可能性做了分析,在此基础上对我国农村义务教育市场融资机制的构建进行了探索。
关键词：
农村义务教育 市场融资 机制 创新
[期刊] 农业技术经济
[作者]
武恒光 王爱华 綦好东
我国农村义务教育融资制度在普及农村义务教育过程中发挥了重大作用 ,但其在成本分担体制方面仍不合理。主要存在如下问题 :政府分担比例偏低 ,各级政府间分担比例失衡 ;农村义务教育融资制度中农民分担比例过高 ,农民不堪重负 ;农村义务教育融资中各级政府之间的权力边界模糊 ;以县为主的义务教育融资制度难以担当义务教育融资的重任。
[期刊] 经济问题探索
[作者]
武恒光 王爱华
我国农村义务教育融资制度在普及农村义务教育过程中发挥了重大作用 ,但其在成本分担体制方面仍不合理。主要存在如下问题 ,政府分担比例偏低 ,各级政府间分担比例失衡 ;农村义务教育融资制度中农民分担比例过高 ,农民不堪重负 ;农村义务教育融资中各级政府之间的权力边界模糊 ;以县为主的义务教育融资制度难以担当义务教育融资的重任
[期刊] 经济体制改革
[作者]
刘鸿渊 黄雷 朱波强
公共经济学认为义务教育是公共产品 ,政府的出资或经营是必要的。我国“以县为主”的农村义务教育投入机制对县级政府的财政状况有着较强的依赖性。分税制框架下进行的农村税费改革在减轻农民负担的同时造成县乡财政的普遍困难 ,势必影响到“以县为主”的农村义务教育投入 ,从而造成农民的“知识贫困” ,因此需要创新农村义务教育投入机制 :充分认识农村义务教育的战略性地位 ,明确各级政府在农村义务教育投入中的责任 ;调整优化教育支出结构 ,加大对农村义务教育的投入比例 ;调整农村义务教育教学资源 ,提高现有教学资源的利用效率 ;加强教育经费使用的行政监督 ,保证有限的农村义务教育经费真正用在农村义务教育事业上 ...
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
武恒光 王爱华
农村义务教育经费短缺、农民义务教育负担过重等问题一直是我国农村义务教育融资中未能很好解决的难题。文章对各级政府组织、农民在农村义务教育融资过程中博弈行为进行分析 ,并在此基础上 ,分别从农村义务教育经费分担比例、农村义务教育经费征收率、非正常转移支付成本、非正常征收成本四方面对如何完善农村义务教育融资制度提出建议。
关键词：
农村义务教育 融资 博弈
[期刊] 教育研究
[作者]
胡平平
建设社会主义新农村是党的十六届五中全会提出的重大历史任务,教育是建设社会主义新农村的基础工程。参加十届全国人大四次会议和全国政协十届四次会议的代表委员对农村教育问题给予了高度重视,本刊刊发部分代表委员有关农村教育的政策建议,以期引起大家对社会主义新农村建设中教育问题的关注。
[期刊] 中国财政
[作者]
李友志
改革开放以来,我国教育事业得到了长足发展,但农村教育与城市教育、高等教育与基础教育发展不平衡的问题比较突出,特别是农村义务教育仍然是整个教育的"软肋",制约了农村经济健康发展和国民素质的全面提高。作为全面建设小康社会的基础性、先导性、全局性工程,财政优先支持农村义务教育发展责无旁贷。当前,如何综合运用财政政策手段,创新农村义务教育投入体制,促进城乡教育协调发展,是摆在各级财政部门面前的一项重要而紧迫的任务。现行农村义务教育投入体制面临的主要问题1985年我国基础教育实行的"地方负责、分级办学、分级管理"的体制,调动了地方办义务教育的
[期刊] 经济体制改革
[作者]
武恒光 王爱华 綦好东
本文以农村经济制度和财政体制演变为背景,总结了我国建国后农村义务教育融资制度的变迁模式,并构造了一个理论模型。通过该模型深入地分析了制度变迁的影响因素,得出了一些比较有价值的结论。政府可以从四个方面入手促进农村义务教育融资制度的诱致性创新:(1)发展本地经济,增加收入水平和资本存量;(2)界定和保护私有产权;(3)创造良好的意识形态环境;(4)促进当地经济的市场化程度。
关键词：
农村义务教育 融资制度 变迁模式 因素
[期刊] 重庆工商大学学报(西部论坛)
[作者]
王磊
新中国成立以来,我国农村义务教育供给体制经过了五个阶段的制度变迁,所要解决的首要问题是农村义务教育由谁来承担的问题。然而,经过多次改革,农村义务教育仍然存在供需缺口,且供给不均衡问题突出。在建设社会主义新农村的过程中,面对农村义务教育发展所面临的困境,必须进一步明确农村义务教育供给的主体选择。
[期刊] 西南金融
[作者]
郭佩霞 郑玉兰 崔楚
村级互助金作为我国农村融资与扶贫机制创新的重要路径,在2006年试点后范围不断扩大。然而,考察村级互助金在筹资、监管、借贷、控险等方面的制度构建,目前依然存在筹资渠道狭窄、村级互助金载体组织法律地位不明、目标瞄准机制偏移与监管滞后等难题。从村级互助金的可持续发展需要出发,今后需要加大政策扶持力度,拓宽融资渠道;明确村级互助金性质与组织法律地位;围绕中低收入农户构建瞄准机制;强化风险防范与监督机制。
关键词：
村级互助金 扶贫 机制创新
[期刊] 中国农村经济
[作者]
岳书铭 綦好东 蒋芳
贫困缺水地区农村饮水工程建设与运营绩效的高低 ,不仅直接影响农村居民的生活质量 ,而且会对当地经济和社会发展产生重要影响。提高贫困缺水地区农村饮水工程建设与运营绩效的关键在于筹资机制的创新。山东省临朐县在农村饮水工程建设与运营的实践中 ,通过改革筹资决策方式、规范筹资决策主体行为 ,以及拓宽筹资渠道、加大筹资力度、改革管理模式 ,对提高贫困缺水地区农村饮水工程筹资效率进行了有益的探索 ,并收到了明显的成效。这为市场经济条件下创新农村公共品筹资机制提供了有益的启示。
关键词：
农村 饮水工程 筹资机制
[期刊] 教育与经济
[作者]
丁延庆 薛海平 王莉红
本研究通过对实地调研数据、资料以及基于第一手资料的调查研究文献的分析发现,"新机制"改革对提高农村义务教育经费的保障程度、降低农村家庭的义务教育经济负担有重要的作用,对实现公用经费的保障有突出的作用;"新机制"改革也强化了各级政府(特别是地方政府)的农村义务教育经费投入责任,提高了义务教育经费管理和使用的规范化程度。
关键词：
农村义务教育 新机制 经费保障 效果
[期刊] 教育科学
[作者]
史云峰 许艳丽
在从计划经济体制向市场经济体制转变过程中 ,我国政府自 2 0世纪 80年代开始推行农村义务教育财政制度改革。然而 ,由于新供给制度的路径受初始制度安排的影响 ,制度变迁显示出强烈的路径依赖特征。如何退出这种非绩效的封闭状态 ,是建立现代农村义务教育财政制度的关键
关键词：
义务教育财政 制度变迁 路径依赖
[期刊] 教育与经济
[作者]
钟婉娟
办好人民满意的教育,关键是要培养高素质教师队伍,尤其是要大力加强农村义务教育阶段教师队伍建设,确保城乡义务教育真正实现均衡发展,让广大适龄儿童都能公平接受义务教育。结合我国现实国情,在体制、机制等问题短时间内尚不能得到根本解决的背景下,要大力加强农村义务教育阶段教师队伍建设,主要应解决好工资待遇问题。工资待遇是教师待遇经济方面的表现,但并不单纯是一个货币概念,背后蕴含着教育财政政策的伦理与价值,农村义务教育阶段教
[期刊] 教育科学
[作者]
薛海平 丁延庆
本文利用中国教育财政科学研究所"农村义务教育经费保障机制改革"调查数据对我国中东部农村义务教育"新机制"实施效果及存在问题进行了调查研究,并基于所发现的问题提出了促进中东部地区"新机制"的顺利实施的政策建议。
关键词：
中东部地区 农村义务教育 “新机制”
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