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[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 肖新喜  
城乡二元体制下,我国农地管理制度之首要目的在于限制农地权利,剥夺集体与农民的农地发展利益为工业化提供资金积累。基于此,农地管理制度具有管制过度、双重不平等以及忽视农地权利主体参与等特征。其规范配置以禁止性与强制性等强行性规范为核心。随着我国进入破除城乡二元结构、实现城乡一体化发展的新阶段,农地管理制度应成为工业反哺农业的有力保障。它应该确立扩大自治、实现形式平等与实质平等有机结合以及强化民主参与的立法理念。修改后农地管理制度的规范配置要弱化强行性规范的核心地位并减少其数量,增加任意性规范与倡导性规范的数量
[期刊] 建筑经济  [作者] 何有山  周申蓓  
结合我国当前政府工程管理方式存在的主要问题,针对完善政府工程管理的法律体制、规范政府工程投资体制、强化政府工程管理体制和推行政府工程的政府采购制度四个方面,从近期和长期的角度,提出了规范我国政府工程管理制度的对策,有效落实政府采购制度。
[期刊] 中国高等教育  [作者] 别敦荣  
我国高等教育已经进入大众化发展的新时期,各级各类高等学校不但规模有了显著增长,而且学科专业的多科化、综合化趋势日益明显。2006年全国高校在校生平均规模达到8148人,在校生数以万计和数万计的院校占了大多数:不论是本科院校还是高职高专院校,极少有保留单科性学科专业结构的,绝大多
[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘尚希  樊轶侠  
1.公共资源产权收益全部纳入财政预算管理,强化预算约束。我国的公共资源出让收益有的作为专项收入纳入了财政预算,有的纳入了政府性基金预算,有的则还游离于政府预算管理之外。未来公共资源产权收益必须纳入财政预算,并要打破现有部门利益格局,按照法定的程序统筹使用,并接受监督。在资源收益预算安排上,要更大比重地用于保障和改善民生的教育、卫生、社保、就业、环保等支出领域,以更好地体现公共资源收益的全民共享。同时,配合政府财务报告体系的完善,建立自然资源资产负债表,定
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 黄海燕  
国务院《关于深化预算管理制度改革的决定》提出,要实施全面规范、公开透明的预算管理制度。财政预算及其管理制度,有其特定内涵、发展历程、改革目标等。新一轮财税改革,围绕预算制度、税收制度、事权和支出责任相适应制度这三大任务,正在有序推进。其中,预算制度改革是基础,要先行,需结合实际,重点推进。
[期刊] 税务研究  [作者] 额尔德尼  苏建新  
推行税务管理规范 深化人事管理制度改革额尔德尼,苏建新从1994年1月1日起,我国全面实施了新税制。如何使国税管理活动适应税收事业发展的要求,成为摆在我们面前的一项重大课题。为此,我们在乌前旗国税局制定并试行了《税务管理规范》,对传统的税务管理方式进...
[期刊] 农业经济问题  [作者] 岳德荣  郑玉亭  赵国辉  
论农业科技企业管理制度的规范与创新岳德荣郑玉亭赵国辉经过十多年的发展,我国农业科技企业有了长足的发展并形成了一定的规模,成为转化农业科技成果、发展农业科技产业的重要基础。然而,在计划经济向市场经济过渡的新形势下,农业科技企业在内部管理机制上还相当不完...
[期刊] 教育研究  [作者] 余雅风  
高校学生管理制度应该体现以人为本的价值追求。将契约理念引入高校学生管理,不但可以促进高校依法治校、依法管理的进程,而且对于保证大学理念以及高等教育的功能的实现,体现对学生的人文关怀、以学生为本和服务于学生的原则具有重要意义。针对我国高校现行学生管理的弊端,可利用行政契约的控权性,对高校权力实施必要的限制。
[期刊] 中国高等教育  [作者] 应永祥  
成人高等教育是高等教育的重要组成部分,是继续教育的重要形式,办好成人高等教育是把我国建成人力资源强国的需要。在市场经济条件下,成人高等教育打造精品必须要有精品的意识与理念,并实现管理制度的创新。一、精品理念与成人高等教育管理制度创新精品是市场营销学的一个核
[期刊] 教育研究  [作者] 安雪慧  丁维莉  
20世纪80年代末以来,对代课教师的不断聘用与坚决清退政策同时或交替运用的矛盾现象成为我国基础教育尤其是农村地区教育发展中比较突出的一个问题。代课教师管理存在于各国、各地区的各类学校,在我国,代课教师尤其特殊地位和功能。规范代课教师管理制度,建立代课教师人才备用库并合理稳妥地清退不合格代课教师,建立灵活的代课教师聘用制度是解决我国基础教育发展中教师地区性和结构性短缺的问题,从而为基础教育可持续发展提供强有力教师资源的有效策略。
[期刊] 财政研究  [作者] 张丽华  张吕  
一、非税收入规范化管理制度的内容界定(一)科学发展观是非税收入规范化管理的精髓。科学发展观的基本内涵,包含以下五个方面:坚持以人为本,促进全面发展,保持协调发展,实现可持续发展,实行统筹兼顾。科学发展观体现在非税收入规范化管
[期刊] 教育研究  [作者] 卢翔  
目前,我国高校资产管理存在一系列的问题,加强高校资产管理制度建设,应引入现代化管理理念,重塑我国高校资产管理模式;强化管理意识,提高管理水平;建立现代管理机制,提高资产利用效率;将落实固定资产管理作为首要任务;重视无形资产管理,明确无形资产的管理目标;完善内部控制,加强监督力度。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王银梅  张亚琼  
1.坚持权力制衡原则,合理配置预算权。目前预算权的合理配置是我国完善预算制度的重中之重。可以考虑按照权力制衡原则,设置权责明晰、相互制衡、相互合作的预算管理机构体制。可以说,权力和责任明晰了,权力配置合理了,预算管理制度的其他问题便可迎刃而解。现代预算制度是在民主政治制度和市场经济体制中孕育、产生和发展的,具有法治性、政治性、公共性和民主性等基本特征,这使得预算权的配置涉及立法、行政和司法各大机构。因此,
[期刊] 农村经济  [作者] 邵战林  朱道林  杨俊孝  
现阶段我国农村问题的核心仍然是土地问题,而土地问题的核心则是农村土地制度。农村土地制度决定着我国农业和农村经济的健康发展,关系到我国农村政治和社会的稳定,事关我国整个国民经济的宏观运行。本文分析了建国以来我国农村土地制度的变迁,提出了现阶段进一步推进和完善我国农村土地管理制度的若干政策建议。
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