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[期刊] 管理现代化
[作者]
史卫民 马宁
我国农地流转中政府应确立适当引导和分类指导,提供中介服务和市场环境建设,弱化土地上的社会保障等角色定位。目前政府在角色承担上仍存在流转法律法规不健全,流转服务体系未建立,农村金融支持不到位,社会保障措施不完善等偏离现象。应着力解决健全流转的法律法规,明确政府的服务职能,加大流转的金融支持,完善农村的社保体系等问题。
关键词：
农地流转 政府 角色
[期刊] 农业经济
[作者]
赵建森
政府行为在农地流转中是不可或缺的，它所起到的作用是引领性的。根据对全国农村改革试验区河南省新乡市１５０个农户的调查显示：有些地方政府搞＂政绩工程＂，强制推行土地流转，严重违背了农民意愿；有些地方政府借农地流转之名，出现土地使用严重异化的现象；政府参与土地流转缺乏明确的指导，缺少强有力的监督；土地流转中缺少中介组织，农户对政府缺乏信任。鉴于此，政府在土地流转中的基本定位应该是＂指导者＂、＂组织者＂、＂监督者＂和＂服务者＂。
关键词：
土地流转 政府行为 角色定位
[期刊] 农村经济
[作者]
卢继宏 郭建军
土地是农民的生存保障,具备就业、经济收益、社会保障的功能。农民失去土地,也就失去了与土地相连的一系列权益。本文从失地农民流失的权益入手,分析了失地农民权益保障缺失的原因。从政府是失地农民权益保障的主体、规范公共权力及政府行为和提供公共服务三个方面明确政府的角色定位,切实保障失地农民的权益。
关键词：
失地农民 权益保障 政府 角色定位
[期刊] 农业经济问题
[作者]
程久苗
本文运用理论分析和文献研究法,基于强化农地流转过程中集体土地所有权的主体地位,完善农地流转权能设计,优化农地流转运行机制。研究表明,应明确村集体在农地流转中的法律地位和重要作用;集体土地所有权享有农地流转的管理与服务权能,农户土地承包权拥有农地流转的决策与收益权能,土地经营权体现为劳动生产和经营收益权能;促进农地流转由农户自发流转向村集体委托—代理流转方式的转化。现阶段应强化集体土地所有权的农地流转管理与服务权能,在农地流转过程中村集体既不能缺位,也不能越位、错位。
[期刊] 改革与战略
[作者]
王欢
随着气候变暖,农业生产中的不确定性因素越来越多,导致农业生产存在很大风险。我国农业保险制度的发展,给予了农业生产更大的鼓励和支持。在农业保险制度发展中,政府发挥着极其重要的作用,但在现实情况中,政府难免产生"缺位"现象。所以,明确政府在农业保险制度发展中的角色定位,完善政府职能,对农业保险制度的发展具有重大意义。
[期刊] 改革与战略
[作者]
何怡沁
文章从非受益群体对于经适政策公平性的质疑角度入手,挖掘出导致社会普遍不公平感的更深层次原因,着重体现公民的情感接受,并借助经济学理论,尝试重新定义社会保障公平性原则,以社会保障均等化概念代替社会公平概念来解释经适房政策,从而推进政府角色的进一步转变。
关键词：
经适房 社会保障 公平待遇
[期刊] 农业经济
[作者]
田宝玉
土地资源的合理流动,是农业和农村经济发展的客观要求,也是农村工业化、城市化的必然选择。尽管中央明令农村土地流转必须依法自愿、有偿进行,但实际运作中一些地方政府滥用征地权,强制性流转,并任意截留补偿,以地生财,与民争利。不仅严重侵害了农民利益,造成了农民利益大量流失;而且也损害了政府形象,给基层工作带来了不利影响。
[期刊] 现代日本经济
[作者]
王琳琳
一般而言,财产私有制下,土地作为农民的财产是可以在市场上自由流转的。但是,鉴于农地的自然属性和经济社会属性,农地流转具有极大的外部性。因此,农地流转不是完全市场交易行为,需要政府的调控与引导。战后,日本建立土地私有制,通过流转许可、合同管制、佃租限额等制度设计,严格控制农地流转。随着经济发展,土地流转管制的条件逐步放宽,日本政府由单一管制者向引导者、培育者等多重角色转变。但这种转变只体现了"谨慎的宽松",并未改变日本农地流转管制制度的构建基础和本质属性,也未撼动日本政府在农地流转中的主导地位。中国在大力推
[期刊] 现代日本经济
[作者]
王琳琳
一般而言,财产私有制下,土地作为农民的财产是可以在市场上自由流转的。但是,鉴于农地的自然属性和经济社会属性,农地流转具有极大的外部性。因此,农地流转不是完全市场交易行为,需要政府的调控与引导。战后,日本建立土地私有制,通过流转许可、合同管制、佃租限额等制度设计,严格控制农地流转。随着经济发展,土地流转管制的条件逐步放宽,日本政府由单一管制者向引导者、培育者等多重角色转变。但这种转变只体现了"谨慎的宽松",并未改变日本农地流转管制制度的构建基础和本质属性,也未撼动日本政府在农地流转中的主导地位。中国在大力推进农地流转和规模经营时,可参考日本农地流转中的政府角色设计,肯定并重视政府在流转中的主导作用,同时强调引导、培育和服务的职能,加强产业融合,建设现代化农业体系,推动农地流转"依法、自愿、有偿"进行。
[期刊] 中国高教研究
[作者]
何根海 张勇
校地合作共建对地方高校的发展具有重要意义。长期以来,由于受体制机制的约束,高校与地方政府合作动力不足,校地合作共建较难有效地开展。要解决这一问题,首先应对政府和高校在合作共建中的角色进行准确定位。地方政府应当是校地互动合作共建的主导者,高校发展战略规划的决策参与者,高校发展的有力支持者;高校应当是地方政府重大决策的智囊团,地方经济发展的服务者,企业技术创新的推动者,地方文化建设的引领者。
关键词：
地方高校 政府 合作共建 角色定位
[期刊] 经济问题探索
[作者]
王守坤 常云昆
我国现行水资源使用制度的不完善致使水资源的利用矛盾重重,面临的是一种“内卷”问题,这要求我们探索建立一种新的水权制度。水权是用水主体依法取得的基于消费性用途的配水量权,针对该水权概念,水价只是水产品价格中的资源水价。水权制度本身的型构是一个缓慢地演进、发育和成型的过程,而并非只是一个国家简单设立、界定和实施的短期过程。所以,政府的行为须谨慎。
关键词：
水权 水权交易制度 政府角色
[期刊] 职教论坛
[作者]
赵弘
随着职业教育规模和数量的迅速发展,以及政府和社会对职业教育质量问题的日益关注,最近几年关于职业教育质量保障体系的研究如火如荼。文章从职业教育质量保障体系基本内涵出发,对政府、企业、院校如何清晰定位自己在职业教育质量保障体系中的角色及发挥各自的作用进行了分析和探讨。
关键词：
职业教育 质量保障 角色定位
[期刊] 对外经贸实务
[作者]
高洁 袁永友
[期刊] 经济师
[作者]
任晓春 赵军霞
推进能源行业变革和能源治理现代化,需要重新审视政府在现代能源治理中的角色定位。文章以协同治理为视角,思考现政府在代能源治理中的应然角色:能源市场的引导者,包括价格调控者、政策制定者、审批下放者;社会组织的培育者,包括能力培育者、诉求反馈者、合法性提高者;府际关系的协调者,包括条块关系的互动治理者、国家能源安全保护者。明确的角色定位将使政府在现代能源治理中发挥更大的作用。
关键词：
能源治理 政府角色 市场社会
[期刊] 金融与经济
[作者]
李永森
政府在资本市场的稳定发展方面应该充当什么角色呢?简言概之,政府应该是资本市场发展的推动者和资本市场稳定的守护者。这是市场其他主体无力做到的,也是政府理应承担的职责。根据我国资本市场"新兴加转轨"的特征,政府应当尽快完成从"救指数"到市场"守护人"的转变,明确其角色定位。
关键词：
政府 资本市场 角色定位
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