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[期刊] 经济纵横  [作者] 雷庆勇  吕杰  李佳奇  
我国农地入市存在土地权属关系不清晰、农村土地市场缺失、农地入市监管体系不健全、农村保障体系不完善、农民出让土地意愿不强等障碍,而挂牌出让农地使用权、推行农地租赁制度、试行农地入股制度为我国农地入市提供了有效的实现路径。
[期刊] 农业经济  [作者] 张潜伟  
同地同权是农地入市的前提条件,而同地同权的法理依据在于物权的平等性,我国应当实行一体承认、平等保护的土地政策。但是目前由于城乡二元体制盘根错节,单独就某一方面进行改革很难落实同地同权的政策。因此应当实行新的城乡二元体制,才能根本纠正旧的城乡二元体制。为此应当改革土地规划、用途管制和征收补偿制度,完善农村的社会保障制度。
[期刊] 农业经济  [作者] 李芒环  
2014年,中央一号文件明确提出要大力推动我国新型农村合作金融组织的发展,由于目前农村经济活动主体的分散、农村经济运行模式的改变、金融主体成分和服务方式的重大变化以及农村金融的良好发展势头都充分展现出了新型农村合作金融组织发展的紧迫性。积极促进新型农村合作金融组织的发展是建设社会主义新农村的必然要求,是促进农民共同富裕的有效途径。因此,必须积极消除新型农村合作金融组织的发展障碍,采取多元化路径最终实现健康和谐地运行与发展。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 闵桂林  饶江红  
农地产权虚置是中国"三农"问题的症结。它表现在城乡地权主体二元分隔转化导致农民地权利益宏观面虚化,集体地权主体多元难确造成农民土地利益横向面分割,地权边界模糊与被规模化股份虚设导致农民地权利益流失。农地产权虚置产生缘由纠结而又复杂,解决农地产权虚置面临着农地确权给谁的认识障碍、确地依据标准的认定障碍、不敢充分赋权的思想障碍和政府土地行政难以政策转型等障碍。突破这些障碍必须从清晰确权与科学确地实现地权主体及其权利实置、以市场价值合理确利实现农民地权利益实置、以有效权证与必要程序保障地权形式实置和政府有效干预实现地权市场管理实置来寻求政策路径选择。
[期刊] 上海金融  [作者] 中国人民银行泉州市中心支行课题组  俞敏  刘晓芬  
本文拟在已有理论基础上,以中国农地金融制度的构建为主线,对中国农地金融制度构建中的现实约束及障碍破解进行论述。文章从法律制度建设、土地流转制度创新、农地价格评估体系和农村社会保障体系完善等四个方面对我国农地金融制度进行了初步方案构想。最后,提出我国农地金融组织体系“分三步走”的发展战略。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 张旭晖  
我国农民进入市场的主要障碍探析张旭晖当前,影响我国农业进入市场的主要障碍是研究的问题。本文试就这一问题谈几点粗浅看什么,如何有效地排除这些障碍,这是值得深入法,供领导和行家们参考。一、交通不发达是制约农民进入市场的首要障碍交通、商品、市场密切相关,早...
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 胡雪萍  
"三农"问题的难点在于解决"三农"问题要实现多种个体目标,而这些个体目标中又隐含多种障碍因素,这些障碍因素的形成既有农村内部的原因,也有农村外部的原因,只有分析这些障碍因素,并寻找出具体原因,选择好相应的路径,消除具体的障碍,才能全面解决"三农"问题。
[期刊] 南方金融  [作者] 陈广华  徐超  
资金短缺一直是制约我国农村养老水平提升的主要障碍,亟需通过多种途径弥补农村养老资金不足的问题。住房反向抵押作为一种以房融资的自助养老模式,能够有效弥补我国农村养老资金缺口、拓宽农村老年人养老金收入渠道。然而,在我国现行的宅基地制度与农村住房抵押规则下,以农村住房进行反向抵押仍存在法律上的障碍:一是宅基地使用权财产属性的缺失使得抵质押权难以实现;二是宅基地使用权的期限不明确,难以对其市场价值进行评估;三是住房反向抵押规则与现有农村住房抵押规则相冲突,受让人范围限制较大。基于我国宅基地制度与农村住房反向抵押养老保险试点,农村住房反向抵押具有法理上的可行性和政策上的可行性,且对于满足农村养老需求具有重要意义。为进一步推广农村住房反向抵押、缓解农村地区养老压力,一是要结合宅基地"三权分置"改革,建立健全宅基地使用权期限制度,二是要引入"居住权"并调整住房反向抵押规则,三是要扩大农村住房抵押物处置受让人范围,四是要建立健全宅基地价值评估制度。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 胡立强  
农地有效流转面临六大障碍(一)农地流转的必要性与观念的复杂性的矛盾。农地流转是社会主义市场经济发展的必然选择,是完善和巩固农村双层经营体制的客观需要。然而,由于当前正处在新旧体制交替时期,人的观念也呈现出复杂性。群众的恋土心理;干部的求稳心理;能手的...
[期刊] 商业时代  [作者] 韩冰华  
上世纪90年代中期我国出现的农地流转现象被学界称之为“第三次土地革命”或“新土地革命”,但近十年的实践表明全国并未形成新的土地革命。本文从“土地革命”的概念诠释着手,指出了土地制度变迁与创新对农地资源合理配置及农村社会稳定的基础性作用。根据制度变迁与创新的两大基本模式,从四大诱变因素分析了我国没有形成第三次土地革命的原因。结合我国农地使用权变革的实践,探究了农地流转的障碍性因素,进一步讨论了有可能诱发我国农地制度变迁的重大因素及其模式变化。
[期刊] 农业经济  [作者] 邹新阳  王贵彬  
农地金融制度最早试点开始1988年的贵州湄潭,主要试点形式包括农地使用权抵押贷款、土地资产证券化、农地信托和农地金融合作,但整体推进乏力,反映出在我国构建农地金融制度过程中的多种障碍,表现突出的包括:农地法律依据缺乏、农业保险缺失和社会保障不足。为了破除障碍,需要政府尽早修改相关法律、提供宽松政策环境、加强农业保险建设和构建农村社会保障体系。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 胡立强  
农地有效流转面临六大障碍(一)农地流转的必要性与观念的复杂性的矛盾。农地流转是农村社会主义市场经济发展的必然选择,是完善和巩固农村双层经营体制的客观需要。然而,由于当前正处在新旧体制交替时期,人的观念也呈现出复杂性。(1)群众的恋土心理。农民普遍把土...
[期刊] 中国土地  [作者] 黄忠  
《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出,要根据农民的意愿,允许农民以多种形式流转土地承包经营权,发展适度规模经营。发展适度规模经营是实现农业产业化、现代化的必由之路。而在农村土地集体所有的框架下,要想实现农地适度规模经营,必须在土地使用权层面力促其自由流转。因此"土地流转"就当然地成为了"新土改"的一个关键词。
[期刊] 中国土地  [作者] 胡立强  
农地有效流转面临六大障碍胡立强一、农地流转的必要性与观念的复杂性的矛盾农地流转是农村社会主义市场经济发展的必然选择。然而,由于当前正处在新旧体制交替时期,人的观念也呈现出复杂性。1.群众的恋土心理。农民普遍把土地视为生活保险和储备手段,担心政策变,失...
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