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[期刊] 农业现代化研究
[作者]
蔡保忠 王秀秀 史芳 曾福生
建成以绿色生态为导向、促进农业资源合理利用与生态环境保护的农业补贴政策体系和激励约束机制，是我国农业补贴制度改革的主要方向之一。本文基于国内现有补贴政策，分析我国农业补贴与农业绿色补贴的环境效应差异，探讨当前我国农业绿色补贴政策的改革成效和存在问题。研究表明，理论上，农业补贴的技术效应有利于改善生态环境，农业补贴的规模效应、结构效应、技术性效应等会加剧农业环境污染，但农业绿色补贴无论是直接效应还是间接效应都有利于生态环境改善。实践中，随着我国的农业绿色补贴制度改革力度不断加大，围绕保障粮食等主要农产品供给安全、农民稳定增收和农业生态环境保护等具体目标或基本达成或初显成效，但是仍存在农业绿色补贴的绩效不高、农业绿色补贴政策统筹不够、农业绿色补贴执行难度大等问题。因此，从深化农业绿色补贴制度改革提升补贴的激励效果、统筹制定农业绿色补贴政策发挥补贴示范引领作用、科学制定补贴申请核查机制同时夯实基层农经工作队伍等三个方面提出政策建议，以推进我国农业生产绿色低碳转型。
[期刊] 农村经济
[作者]
罗向明 张伟 谭莹
政策性农业保险的实施会提高被保险农产品的预期收益，激励农民加大对该农产品的生产规模，进而引发种养结合的传统农业生产方式向专业化、集约化的农业生产方式转变，在缺乏有效政策约束的情况下，可能会导致农民增加农药、化肥等化学品的实施量，最终对农村生态环境造成负面影响。针对广东中山市农业保险试点区域的实证分析发现，专业化的养殖和种植大户数量在农业保险实施后显著增加，由此引致的农用化学品污染和禽畜粪便污染也日益严重。为解决政策性农业保险带来的农村环境问题，建议政府调整现行农业保险补贴政策，通过对低碳、环保型农业实施更优惠的保险费率和更高的保障水平，以及与涉农信贷相结合的抵押贷款制度，进而构建支持低碳农业发．．．
关键词：
农业保险 环境效应 绿色补贴 环境污染
[期刊] 农业经济
[作者]
杨露 高杰
农业绿色补贴可借力补贴激励转变农业生产、发展理念，促进现代农业模式构建，保障农民持续增收；农业绿色补贴还可推进农业供给侧结构性改革，实现农业产业可持续发展和农民稳步增收；农业绿色补贴的过程也是落实“惠农”“强农”政策，继而强化农业产业发展的内生动力；推进农业绿色补贴的过程中还可加速农业数字化转型和先进模式工具推广，继而增加农民收入。基于粮食等主要农产品供给安全、农民稳定增收和农业生态环境保护三个方面进行农业绿色补贴实施效果评价，可以发现，我国农业绿色发展已经初步形成了“点上突破、以点带面”的农业绿色发展格局，取得了较为显著的成效。未来应进一步以强化政策激励为首要目标，持续推进农业绿色补贴制度改革；以政策引领和农业现代化建设为导向，进一步统筹农业绿色补贴政策的内容设计；以农业绿色补贴政策高效落实为着眼点，强化补贴申请核查机制构建。
[期刊] 中国农村经济
[作者]
田晓晖 李薇 李戎
本文基于中国县级农业生产数据以及卫星遥感数据,从农机购置补贴政策实施的视角,依托该政策推广的准自然实验特征,利用双重差分模型识别了农机购置补贴政策对农业机械化水平和污染性农业生产行为的影响及其作用机制,回答了农业机械化如何影响生态环境的问题。研究发现,农机购置补贴政策显著提高了试点县的农业机械化水平,政策对不同污染性农业生产行为的影响存在差异,且具有一定滞后性。具体地,农机购置补贴政策显著减少了当年及下一年的地膜使用量,增加了下一年的秸秆焚烧火点数目,但对化肥施用量和农药使用量的影响不显著。机制分析表明,农机购置补贴政策通过扩大粮食播种面积占比以及促进农业劳动力转移,改变了农户使用污染性投入要素和处理农业生产废弃物的方式,从而对生态环境产生了相应的影响。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
周力 郑旭媛
基于江苏省545份生猪养殖户问卷调查,通过CVM方法实证分析了散户、小规模农户、中大规模农户对沼气池建设的支付意愿及其影响因素,并结合了碳减排压力指数,分析了补贴政策的未来导向。结论表明:沼气池普及率并不高,养殖户的支付意愿与现有补贴下的预期支出水平有一定差距,现行补贴政策与农户碳减排压力之间存在结构性差异,小规模农户的支付意愿最低,受到补贴最少,碳减排压力却最高。补贴政策的未来走向应该大力补贴小规模农户,适度追加补贴中大规模农户,大幅削减对散户的沼气池补贴。
[期刊] 改革与战略
[作者]
鲁礼新
1978年以来,我国的农业补贴政策大致经历了三个阶段:1978—1992年,以生产资料补贴为主,同时对城镇居民进行粮食补贴;1993—2002年,实施粮食的保护价收购辅之以生产资料补贴,推进农产品市场化进程;2003年以来,改革农业税、费的征收并最终取消农业税。总的来看,不同时期的农业补贴政策虽然都有一定的效果,但为解决某个具体问题而制定的政策往往缺乏前瞻性。
关键词：
农业补贴 生产资料补贴 农业税费改革
[期刊] 改革
[作者]
杨芷晴 孔东民
现阶段,我国农业补贴政策的内外部环境发生了较大改变,突出表现为农村劳动力结构改变、农产品价格波动频繁、资源环境约束趋紧以及国际竞争日趋复杂等。在农业高质量绿色发展的新型目标导向下,有必要对我国当前的农业补贴政策及其经济效应进行全面分析,以构建新型农业补贴政策体系。优化我国农业补贴政策,应适应我国劳动力结构变化调整农业补贴政策;推进粮食价格形成机制,构建稳定有效的农产品市场平衡机制;搭建农业绿色补贴激励政策体系;充分利用“绿箱”政策,加强农村教育和基础设施建设。
[期刊] 经济问题
[作者]
穆月英 王艺璇
在对我国农业补贴政策的实施现状进行分析的基础上,通过构建投入产出模型,对我国粮食直接补贴政策和最低收购价政策所产生的影响分别进行了模拟分析。结果表明,粮食直接补贴政策的实施会对农业内部产生较大的影响,而对其他部门的影响相对较弱;粮食最低收购价政策的实施,会对农业部门内部的畜牧业的影响较大,并且更多地是直接影响;在对非农业部门的影响中,对化学工业的影响最大,其中既有直接影响又有间接影响。
关键词：
农业补贴政策 投入产出分析法 实施效果
[期刊] 农业经济
[作者]
何雯
我国自古以来便是农业大国,农业人口更是占据社会总人口的一半之多。三农问题也成为我国国家工作的重中之重。三农问题的关键在于增加农民收入和保障国家粮食安全,这是我国实现国家现代化的基础。而财政农业补贴是支持我国农业发展的重要手段,对其进行梳理和总结,对于完善我国的农业补贴政策具有重要意义。
关键词：
农业补贴政策 效果 提升对策
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
易小燕 尚惠芳 邹秦琦 尹昌斌
[目的]2016年中央深改组提出《建立以绿色生态为导向的农业补贴制度改革方案》，由此如何建立绿色生态导向的农业补贴成为学界热议焦点，本文试图从农业全产业链视角建立精准的农业绿色生态补贴策略。[方法]以农业全产业链为视角，从农业生产环节、加工环节、流通环节和品牌建设环节入手，讨论农业绿色生态补贴环节与推进策略。[结果]研究发现，农业绿色生态补贴需以资源环境可持续利用为结果导向，以绿色高质量产品为目标导向，将补贴方式与金额与农业产业绿色化“挂钩”，明确补贴关键环节与责任主体，采取以奖代补、多元参与等方式，形成激励与管控相结合的补贴机制，提升补贴的精准性和指向性。[结论]基于以上思路，不同环节绿色生态补贴策略为：（1）生产环节补贴以化学投入品减量、农业废弃物资源化利用和绿色技术采纳生产者为主，根据绿色生产评估结果获得相应补贴；（2）加工环节补贴按照加工产品等级补贴、对废弃物资源化利用进行补贴等方面入手，提高加工环节绿色生态农业补贴的精准性和科学性；（3）流通环节对农产品流通存储基础设施建设等进行补贴；（4）品牌建设环节通过政府和市场两方面，利用补贴政策促进优质优价市场形成，实现农产品高质量发展。
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
吴银毫 苗长虹
农业支持政策通过影响农业产出的期望收益,改变农户的农业生产决策行为,继而对农业生态环境产生直接和间接的影响。基于此,本文尝试构建一个以"三种效应"为核心的理论分析框架,探讨农业支持政策对化肥使用量,进而对农业环境变化的作用机制和影响程度。研究表明:(1)农业四项补贴政策主要通过提高种植业的总播种规模(0.086),发挥农业规模效应显著加重了农业面源污染(0.473);(2)价格支持政策主要通过提高粮食作物的种植比例(0.002),发挥农业结构效应显著降低了农业面源污染(-0.505);(3)虽然价格支持和四项补贴政策都对农业技术进步效率的改进有一定的促进作用,但效果尚不显著;同时,目前我国农业生产技术效率的变化对农业面源污染的影响也不显著。
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
吴银毫 苗长虹
农业支持政策通过影响农业产出的期望收益,改变农户的农业生产决策行为,继而对农业生态环境产生直接和间接的影响。基于此,本文尝试构建一个以"三种效应"为核心的理论分析框架,探讨农业支持政策对化肥使用量,进而对农业环境变化的作用机制和影响程度。研究表明:(1)农业四项补贴政策主要通过提高种植业的总播种规模(0.086),发挥农业规模效应显著加重了农业面源污染(0.473);(2)价格支持政策主要通过提高粮食作物的种植比例(0.002),发挥农业结构效应显著降低了农业面源污染(-0.505);(3)虽然价格支持和
[期刊] 财政研究
[作者]
徐晓雯
对农业进行补贴,是各国政府的普遍做法,但如何提高政府对农业投入的效率,解决好农业的外部性问题,也是各国面临的主要问题。农业绿色补贴将农业的发展与农业环境保护紧密结合起来,对促进农业生态环境的良性循环起着重要作用。
[期刊] 运筹与管理
[作者]
黄新焕 陈雨枫 蔡彬清
在绿色信贷支持企业绿色创新的情境下，比较分析绿色产出补贴政策和绿色信贷补贴政策对企业绿色创新的影响效应。建立政府与企业间三阶段动态博弈模型，运用逆向归纳法求得均衡解，探究不同补贴政策下企业和政府的最优决策，并通过数值仿真比较不同补贴政策的效应。研究表明：(1)在绿色产出补贴政策下，绿色研发努力随着环境损失系数的增大而减少；而在绿色信贷补贴政策下，绿色研发努力随着环境损失系数的增大而增加。(2)当环境损失系数在特定阈值范围时，绿色信贷补贴政策下企业绿色研发努力、绿色信贷额、企业产量、企业收益、污染物排放量和社会总福利均大于绿色产出补贴政策下企业绿色研发努力、绿色信贷额、企业产量、企业收益、污染物排放量和社会总福利。(3)当环境损失系数小于某阈值时，政府应选择绿色产出补贴政策；当环境损失系数大于该阈值时，政府应选择绿色信贷补贴政策。
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