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[期刊] 中国农业大学学报(社会科学版)
[作者]
韩国明 郭鹏鹏
文章通过对1982—2016年的中央一号文件进行文本分析,梳理了不同时期我国农业面临的主要难题,分析顶层设计者为解决这些难题,就农业经营主体相关议题所做出的选择。研究发现,我国农业经营主体在演化路径上经历了四个阶段,家户制始终贯穿其中;农民的合作问题始终是决策层关注的焦点;同时,农业生产的规模效应得到强调;由于我国农业资源禀赋的差异,各地区要从农业所处的具体情境出发,选择适合自身发展的农业经营主体。农业经营主体的多元化发展是一种趋势,对小农处境的改善应受到政策顶层设计者的重视。
关键词：
农业经营主体 一号文件 文本分析
[期刊] 中国农业大学学报(社会科学版)
[作者]
韩国明 郭鹏鹏
文章通过对1982—2016年的中央一号文件进行文本分析,梳理了不同时期我国农业面临的主要难题,分析顶层设计者为解决这些难题,就农业经营主体相关议题所做出的选择。研究发现,我国农业经营主体在演化路径上经历了四个阶段,家户制始终贯穿其中;农民的合作问题始终是决策层关注的焦点;同时,农业生产的规模效应得到强调;由于我国农业资源禀赋的差异,各地区要从农业所处的具体情境出发,选择适合自身发展的农业经营主体。农业经营主体的多元化发展是一种趋势,对小农处境的改善应受到政策顶层设计者的重视。
关键词：
农业经营主体 一号文件 文本分析
[期刊] 教育与职业
[作者]
惠霞
职业农民是现代农业发展的主导力量,基于2004—2021年中央一号文件的政策文本分析,我国职业农民培育经历了传统农民向新型农民过渡阶段、现代农业经营主体培育阶段和探索新型农民职业化阶段。连续18年的中央一号文件关于职业农民培育的政策主要聚焦于培育机制、培育载体、职业农民队伍构成、培育的财政支持以及职业农民后备人才培养等方面,政策价值取向也从工具取向演化为个体层面的文化、技能、经营取向和国家层面的政治、经济、社会取向共同构成的多元综合取向。未来职业农民培育政策可能在职业农民制度体系建设、培育主体多元化发展、职业农民角色多重性、农村创新创业及科技农业发展等方面继续发力。
关键词：
职业农民 培育政策 农业农村发展
[期刊] 城市发展研究
[作者]
张园林 刘玉亭
乡村生活空间政策是改善乡村居民日常生活，推动乡村具备现代化生活条件，实现乡村振兴的战略性手段之一。乡村生活空间系统包含乡村聚落人居环境、住房、消费/商业、文化/文体休闲、乡村教育、医疗卫生服务六个方面。在此基础上，以24份中央一号文件为政策文本，构建乡村生活空间政策分析框架，运用政策文本量化分析方法，对乡村生活空间政策工具的使用及阶段演化特征进行分析。研究发现，乡村生活空间政策工具呈现环境型为主、供给型为辅、需求型严重短缺的特征，且供给型和环境型政策工具内部也不均衡。乡村生活空间政策整体上经历了启动、扩展、全面实施三个阶段，政策工具内部结构逐渐多元，政策内容更加具体且易实施，并不断规范化、标准化和系统化。政策工具对乡村聚落人居环境、教育、医疗卫生的考虑日益充分，对消费的重视程度逐步增强，但对住房、休闲的关注度尚待加强。基于此，提出应优化政策工具类型与内部结构，着力增加供给型与需求型政策工具，实现三类政策工具的基本平衡，并聚焦于解决乡村生活空间系统各个方面的难点问题，推动乡村生活空间朝着人本化、科学化、可持续发展。
[期刊] 农村经济
[作者]
陈文胜
"中央一号文件"成为中共中央重视"三农"问题的专有名词,强调作为"重中之重"的地位,主导着中国农业发展的政策变迁,从中可以观察中国的农村政策轨迹和改革路径。在工业化和城镇化进程中,作为政策指导性的中央一号文件连续锁定"三农",表明始终没有忽视农业在国民经济中的基础地位,成为了中国社会公认的政策风向标。未来"三农"政策的趋向,将围绕农村集体经济的实现形式、改革成本与改革红利的关系、小农经济与规模经营、农业保护与农民国民待遇等核心问题,以破解农业供给与需求在结构上和体制上的矛盾为主线,以农民与土地的关系问题为立足点,建构以市场需求和质量要求为导向、以农产品地标品牌为突破、以制度供给为动力的中国农业发展体系。
关键词：
中央一号文件 三农政策变迁 政策趋向
[期刊] 农村经济
[作者]
陈文胜
中央一号文件成为中共中央重视"三农"问题的专有名词,强调作为"重中之重"的地位,主导着中国农业发展的政策变迁,从中可以观察中国的农村政策轨迹和改革路径。在工业化和城镇化进程中,作为政策指导性的中央一号文件连续锁定"三农",表明始终没有忽视农业在国民经济中的基础地位,成为了中国社会公认的政策风向标。未来"三农"政策的趋向,将围绕农村集体经济的实现形式、改革成本与改革红利的关系、小农经济与规模经营、农业保护与农民国民待遇等核心问题,以破解农业供给与需求在结构上和体制上的矛盾为主线,以农民与土地的关系问题为立足
关键词：
中央一号文件 三农政策变迁 政策趋向
[期刊] 图书情报工作
[作者]
汪汉清 樊振佳
[目的/意义]对我国自1980年以来涉农信息服务政策核心话语体系构建及其演变进行研究、对话语形成的社会背景进行剖析、对话语实践进行统计与描述,以期为精准化涉农信息服务研究提供参考。[方法/过程]采用定性分析方法,运用费尔克拉夫话语分析框架,从文本向度、话语实践向度、社会实践向度三3个向度对1980以来我国涉农信息服务政策文本及其核心话语的演变进行分析,以中央一号文件为文本分析对象,对其进行话语提取、编码与归类。[结果/结论]1980年以来我国涉农信息服务可以分为两个阶段:第一阶段为1982-1986年,核心话语集中在有限的主体、对象、内容和较低的服务层次,基层基础设施建设总体发展缓慢;第二阶段为2004年至今,涉农信息服务不局限于传统的农民、农业活动以及农村地域,对象呈现多样化,服务主体规模扩大,两者界限不鲜明,服务内容呈现制度化、规模化、个性化特征,涉农信息服务服务体系逐渐形成。两阶段各有其发展特点与特色,又具有延续性和一致性、延伸性和发展性。
[期刊] 改革
[作者]
王建华 杨才园 谢玉梅
从文本内容和政策工具两个维度,对1982～1986年、2004～2019年中央"一号文件"中的农村扶贫政策进行梳理。通过对产业发展脱贫、转移就业脱贫、易地搬迁脱贫、教育扶贫、健康扶贫、生态保护扶贫、兜底保障、社会扶贫八种主要扶贫方式的分析发现,我国的扶贫工作已进入深化发展阶段,精准扶贫成为新常态,扶贫方式基本成熟,从一元向多元拓展,但在扶贫政策工具的选择上,比较偏向于使用强制型的政策手段,而对于契约型和互动型的政策手段使用不足,社会和市场的潜力还没有得到充分释放。这就要求政府在后续的扶贫工作中注重政府、社会、市场的有机结合,着力构建协同治理机制。
关键词：
农村扶贫政策 扶贫方式 政策工具
[期刊] 商业经济研究
[作者]
王倩
本文通过分析农业主体由传统"小农"向公司化"大农"转变的可行性和必然性,论证了我国农业经营主体由传统农民向现代公司转变的经济逻辑。在交易费用与生产费用最小化的约束下,具有公司化、集约化经营特征的新型农业主体将成为农业发展的主体,遵循横向一体化和纵向一体化路径,传统小农生产则逐渐成为农业生产的补充。该视角下农业政策也应同步调整——补贴发放、金融支持以及机制构建变得尤为重要,培养专业经营人才成为关键一环。
关键词：
新型农业主体 主体变迁 集约经营
[期刊] 商业经济研究
[作者]
王倩
本文通过分析农业主体由传统"小农"向公司化"大农"转变的可行性和必然性,论证了我国农业经营主体由传统农民向现代公司转变的经济逻辑。在交易费用与生产费用最小化的约束下,具有公司化、集约化经营特征的新型农业主体将成为农业发展的主体,遵循横向一体化和纵向一体化路径,传统小农生产则逐渐成为农业生产的补充。该视角下农业政策也应同步调整——补贴发放、金融支持以及机制构建变得尤为重要,培养专业经营人才成为关键一环。
关键词：
新型农业主体 主体变迁 集约经营
[期刊] 农村金融研究
[作者]
齐巍巍
2016年中央一号文件提出,"要牢固树立和深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,大力推进农业现代化,确保亿万农民与全国人民一道迈入全面小康社会"。全篇文件主题鲜明、重点突出,以6条主线为纲、33个具体措施为领,对如何走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路提出了全面部署。坚持创新发展理念,突出发展现代农业2014年,全国农业科技进步贡献率5%,农田有效灌溉率超过51%,农作物
[期刊] 农业经济问题
[作者]
钱克明
本文分析了中央“一号文件”的增产增收以及对不同群体的作用效果 ,关注了政策的时效性和政策实施当中的不足 ,对于如何提高支农政策的效果提出了建议。
关键词：
农业政策 执行效果 政策建议
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
丁声俊
[期刊] 教育与职业
[作者]
黄玉强 黄海泳 王忠昌
政策是促进新时代民办职业教育高质量发展的根本指引。借助质性分析工具Nvivo对20个民办职业教育政策文本进行分析，建构政策文本分析的理念、目标、内容、路径和保障五个维度，归纳并阐释党的十八大以来民办职业教育发展的三个阶段，即政策细化阶段（2012—2017年）、政策深化阶段（2017—2021年）和政策优化阶段（2021年至今）。分析发现，民办职业教育政策在教育资源配置、教育行动导向、教育动态控制和教育主体协同方面仍有待完善，进而提出民办教育政策未来应优化均衡性协同机制、完善层级化管理机制、细化操作性运行机制及建构体系化评估机制。
[期刊] 中国土地
[作者]
怆然
新起点上的新"一号"新年伊始,承载亿万农民希望的2010年中央一号文件如期而至。这是进入新世纪以来的第七个中央一号文件,也是国家经历了国际性金融危机和全面宏观调控后、站在新起点上的一号文件。"稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后
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