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[期刊] 财政研究  [作者] 张祖荣  
我国中央财政农业保险保费补贴已实施十年,客观评价保费补贴效果具有重要意义。本文构建了保费补贴资金使用效率指标和评价方法,运用2007-2016年农业保险统计数据,在估算农户自缴保费的基础上,分析了我国保费补贴的转移支付效应与补贴资金的使用效率。结果表明,2007-2016年期间,我国农户平均每支付1元保费,就能得到2.93元的损失补偿;但政府平均每提供1元保费补贴资金,农户仅获得约0.91元保险赔款,即政府财政补贴资金不仅没有带动更多资金参与农业风险损失补偿,而且补贴资金本身出现大量耗散,进一步按照本文提出的评价方法,也说明我国保费补贴资金的使用是缺乏效率的。为提高保费补贴资金使用效率,应适时调整保险费率,合理确定保险金额,加强补贴资金的监督管理,严格市场准入条件。
[期刊] 财政研究  [作者] 张祖荣  
我国中央财政农业保险保费补贴已实施十年,客观评价保费补贴效果具有重要意义。本文构建了保费补贴资金使用效率指标和评价方法,运用2007-2016年农业保险统计数据,在估算农户自缴保费的基础上,分析了我国保费补贴的转移支付效应与补贴资金的使用效率。结果表明,2007-2016年期间,我国农户平均每支付1元保费,就能得到2.93元的损失补偿;但政府平均每提供1元保费补贴资金,农户仅获得约0.91元保险赔款,即政府财政补贴资金不仅没有带动更多资金参与农业风险损失补偿,而且补贴资金本身出现大量耗散,进一步按照本文提
[期刊] 西南金融  [作者] 黄颖  
本文利用AHP构建农业保险保费补贴绩效评价指标体系,并臻选关键指标作为DEA模型的投入产出指标,对我国2009~2013年省际面板数据进行实证分析。研究表明:我国农业保险财政补贴的规模效率较低;管理效率差异明显并且是综合效率倒退的主要原因。建议:各省区在实践中提高规模效率;各相关主体要合力推动管理技术和制度创新,提高管理效率;重视技术进步和农业现代化对保费补贴效率的推动作用。
[期刊] 金融与经济  [作者] 李婷  王巧义  
本文在对平衡计分卡原理及其优势进行简要介绍的基础上,分析了农业保险保费补贴资金绩效评价BSC法的适用性,进而结合政府组织的特点对BSC指标体系进行了修正,从经济绩效、社会绩效、组织管理绩效和发展潜能四个维度设计了BSC框架下的农业保险保费补贴资金绩效评价体系。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 刘佶鹏  
自2007年以来,保费补贴推动了我国农业保险的快速发展。本文根据山西省农业保险保费补贴政策的实践,基于对农户的调查,采用比较分析的方法,分析了农户对农业保险保费补贴政策的了解程度与评价,进而从政府支持、政策修订和规范操作三个方面提出改进农业保险保费补贴政策的对策建议。
[期刊] 中国软科学  [作者] 邢慧茹  陶建平  
本文利用M-V偏好函数构造了满足农户和保险公司期望效用最大化条件的农业保险供需模型,考察了竞争性农业保险市场短期均衡的存在,论证了长期农业保险市场失衡是由于供给者考虑巨灾风险所致,而政府给予保费补贴有助于纠正农业保险市场失衡,但纠正的程度视补贴大小而定,以此为基础实证分析了我国农业保险市场的发展。理论和实证对我国农业保险保费补贴及其他保险风险转移工具的设计具有一定意义。
[期刊] 农村金融研究  [作者] 何小伟  戴诗蕊  
在我国现行的政策性农业保险制度框架下,地方政府在其中发挥着积极的作用,但是各省的具体补贴政策却不尽相同。论文对各省所补贴的品种、保险金额、财政补贴责任分担、经营费用和再保险补贴、经办机构的准入管理这五个方面进行了区域比较,总结了其中的共同做法和差异之处。在此基础上,论文结合国务院《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》的最新精神探讨了地方政府对农业保险保费补贴政策的未来走向。
[期刊] 保险研究  [作者] 邹新阳  范莉  
农业保险是分散农业风险的一种有效手段,多国的保险实践证明没有政府支持的农业保险无法实现有效市场化。政府对农业保险的支持,特别是财政支持,也即农业保险保费补贴率,很大程度上影响着农业保险的发展,值得深入探究。本文从供求理论和价格歧视理论出发,将现代企业管理中的激励与约束机制与保费补贴率问题相结合,探究我国农业保险保费最优补贴率。研究发现,农业保险最优纯补贴率为农业保险赔付率。进一步引入资本资产定价模型对农业保险保费补贴率进行定价,利用农业保险赔付率模拟各地区系统性风险,根据不同险种不同保障水平的保费补贴率风险溢价,测算出各地区不同险种的最优农业保险保费补贴率。为了最大化农业保险的助农功效,还需要通过实行差别化补贴率、降低保险赔付率和经营管理费用率,优化农业保险保费补贴率,最终实现我国财政补贴农业保险从数量增长向质量抬升的转变。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 张若瑾  
以水稻保险为例,通过四川省628个小型农户的双边界竞价实验(DBDC)数据,研究保费补贴政策对农户参保意愿的激励效果。竞价结果表明:大多数受访农民(59%)愿意为水稻保险支付10元/亩保费,高于现行保费水平(4元/亩)。实证结果进一步验证了单一提高补贴水平、降低保费不会大幅提升农户购买意愿。因此,保费成本并不是小型农户主要经济负担,单纯提高政府补贴不足以大幅推进参保意愿和参保率的上升。实证结果也表明,有农作物损失经历、务农年限短的农民购买意愿更强烈,农险补贴政策重心应由小户生产者向大型农业经营者转移。
[期刊] 财经科学  [作者] 张祖荣  
本文基于一定的假设条件,运用经济学供求理论,采用投保率水平度量农业保险的政策目标,建立了农业保险适度保费补贴率决定模型,揭示了适度保费补贴率变动的一般规律。基本结论是:在一定的农业保险政策目标条件下,适度保费补贴率决定于农业保险的公平精算费率与无补贴情况下农户的需求状况;适度保费补贴率随农业保险发展阶段的不同而不同,即随农业保险供求状况的变动而变动,其一般规律是从低到高,再从高到低的实现过程,因而应适时调整保费补贴政策。
[期刊] 财政研究  [作者] 张祖荣  
我国农业保险保费补贴已实施多年,但补贴比例缺乏理论依据,影响了补贴效率。本文首先分析了农业风险的特殊性,进而探讨了农业保险的价格构成及其影响因素。在此基础上,研究了农业保险财政补贴的实质,提出了保证一定投保率条件下确定适度保费补贴比例的方法,为政府科学制定保费补贴政策、确定保费补贴规模提供理论依据。
[期刊] 中国财政  [作者]
安徽省自2008年开始实施农业保险保费补贴试点,六年多来,各级政府、各有关部门和保险经办机构,遵循"政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进"原则,大胆探索,勇于创新,试点工作稳步发展,并取得显著成效。截至目前,各级财政已累计投入保费补贴73.4亿元,支持全省累计承保农作物5.9亿亩、牲畜1157万头、森林6297万亩,为1.2亿户次农户提供2020亿元的风险保障,资金放大效应达28倍;累计赔付近53.7亿元,4168万次农户从中受益。农业保险在"三农"发展中的"防火墙"、
[期刊] 保险研究  [作者] 何小伟  庹国柱  
农业保险保费补贴是我国各级政府支持农业的新增事权。要准确理解农业保险保费补贴事权的性质,需要把握其公共政策的属性。在农业保险保费补贴的事权划分上,中央和省级政府应该承担更多的事权。目前,我国各级政府在农业保险的事权与支出责任上并不相适应,表现在:中央财政对各省的补贴力度未能充分差异化;农业大省的补贴负担过重;县级财政保费补贴的支出责任与财力严重不匹配。展望未来,我国应该合理划分各级政府的事权,适度调整各级政府的支出责任,并建立起评价和协调机制。
[期刊] 财政研究  [作者] 谢波峰  
本文基于大数据构建了农业保险保费补贴的绩效评价体系,提出了评价业务需求指标到大数据体系三种形态的转变,针对传统评价权重的困境,可以通过线性组合向非线性组合的拓展、大数据空间下评估相对绩效水平等做法进行改进,同时也为异质性项目提供了统一的处理方法。在此基础之上,论文通过多层次大数据域、数据和业务中台域等关键组成,从应用框架的角度进一步落实了评价体系的实施,并通过跨部门大数据共享机制与区块链技术、特征提取与人工智能技术、经验积累与知识图谱技术等新技术应用对核心难点进行了阐述。最后还提出了整体的规划、试点安排、激励等相应的制度建议与思考。
[期刊] 保险研究  [作者] 江生忠  贾士彬  江时鲲  
自2007年开展农业保险保费补贴政策以来,我国农业保险取得了不错的发展局面。但是随着我国经济步入新常态、土地制度的改革、农村经营主体变化以及"新国十条"的出台,我国农业保险发展面临着新的经济环境和政策环境,需要对我国农业保险补贴的运行效率及其影响因素进行剖析,为下一步农业保险补贴政策以及农业保险的调整提供建议和支撑。本文对现有农业保险补贴文献从理论、方法、数据等角度进行剖析和评述,构建本文的分析框架和模型,在产出变量、影响因素变量的选择上进行了改进和调整。运用DEA面板超效率方法进行效率分析,并在此基础上采用StAtA软件进行影响因素的面板回归分析,得出符合经验判断的结论并提出下一步改进和调整...
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