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[期刊] 教育与经济  [作者] 金牛  陈超  
在日益延展的市场机制倒逼经济结构调整的进程中,部分国企由于缺乏及时预见性,深陷产能过剩的泥淖而负重难行。而在市场机制进入高教行业的初期,扩招诱发的办学质量下降和就业难现象,使得公立高校面临着类似于国企的困境。研究发现,公立高校在教育消费市场、劳动力市场和社会服务领域的产能过剩具有明显的结构性特征,突出表现为高教结构和经济结构失衡所产生的菱形困境。本文认为,化解公立高校结构性产能过剩的治理难题,需要立足系统观,采取以健全高教市场机制为基础,以完善政府宏观调控为辅助的治理举措。
[期刊] 中国金融  [作者] 贾晋京  
应该看到,产业的发展过程始终离不开金融支持,化解过剩产能也需要金融市场升级相配合前,中国经济整体进入了从高速增长向中高速增长的转型期。相比于先前的高速增长,经济增速略有下降,这与全球宏观经济大形势有关,也与中国主动实施"调结构"的政策"组合拳"有关。在"稳增长、调结构、促改革"三者的有机联动关系中,产业升级与淘汰落后产能是关系到三者能否协当
[期刊] 投资研究  [作者] 邹新  李露  王小娥  
产能过剩(Overcapacity或Excess Capacity)目前尚无统一的定义,通常的理解是,长期均衡中的实际产量低于成本最低产量或最佳产量,其中很重要的一个表现是产品的供给或潜在供给能力大于实际需求。欧美等国家通常用产能利用率或设备利用率作为产能是否过剩的评价指标,设备利用率的正常值介于79%~83%之间,若低于79%则说明可能存在产能过剩。但是,由于各行业技术特点和需求情况千差万别,不同行业的最佳产能利用率也不尽相同,所
[期刊] 教育研究  [作者] 于文明  
多元利益主体的生成对现行大学制度形成了挑战,使政府管理陷入"管"与"不管"两难的境地,教职工、学生等主体在学校中的地位与权利无法确立和实现,校级管理者既受束缚又缺乏监督,现行管理体制尚无有效的整合机制。协调我国公立高校多元利益主体的现代大学制度模式框架包括:以党委会为主导的大学委员会决策体制,以校长为枢纽的专业委员会执行体制,以政府、高校和社会相结合的监督反馈体制。
[期刊] 财经科学  [作者] 陈晓珊  刘洪铎  
国有企业固有的财政和金融两方面的预算软约束,导致企业产能过剩和金融市场的"恶性循环",因此,国有企业供给侧结构性改革的直接出发点就是要化解产能过剩。本文基于这样一种现实背景,选取能够体现地方政府对企业和金融机构干预事实的省际面板数据,实证分析了中国对外开放和金融发展对国有企业产能过剩的影响,试图寻找"恶性循环"的突破口。研究结果显示:(1)金融发展规模越大,产能过剩越严重;(2)金融发展效率与中国对外开放程度的提高有利于降低产能过剩。本文的研究启示是:政府应该更注重金融发展效率而不是一味追求金融发展规模扩张;要进一步强化国有企业"走出去"战略、"一带一路"战略以及金融业"双向开放"战略。
[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 袁广林  
从新制度经济学的视角,把我国公立高校视为经济组织,明晰其产权,进而实现投资主体多元化,必然产生对高校治理结构改革的要求。在外部治理结构方面,应重新认识和建立政府与高校之间的关系,使公立高校成为一个独立的法人实体,享有更大的独立自主办学的权力;在内部治理结构方面,应体现高校内部各个不同利益群体之间、高校与社会之间的权利配置以及他们之间的作用关系。在产权结构多元化的高校,可采用类企业治理结构,由股东会、董事会、监事会、校长构成,实行董事会领导下的校长负责制。
[期刊] 高等教育研究  [作者] 王宗正  
公立高校建立董事会是我国高等教育改革的一个新探索,其目的在于完善高校法人治理结构,确立公立高校的法人地位。基于法人治理结构的视域,应使公立高校董事会取得类似于国有独资公司董事会的地位,使其成为政府有关重大事项决策的执行机关和政府决策权以外其他重要事务的决策机关,并依此界定其职权,完善其运行机制。
[期刊] 证券市场导报  [作者] 谢魁星  邓良生  夏春  
OECD及其成员国政府越来越认识到提高经济效率的一个关键要素就是公司治理结构。它包括公司经理层、董事会、股东和其他利害相关者之间的一整套关系。良好的治理结构可以激励董事会和经理层去实现那些符合公司和股东利益的奋斗目标,也可以提供有效的监督,从而激励企业更有效地利用资源。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 李晓颖  代英姿  
医疗卫生体制改革一直是社会各界普遍关注的重要民生问题。在我国,公立医院是医疗卫生体系的主体,改革的重点自然就落在了公立医院的组织和治理变革上。目前我国公立医院的改革主要在自主化模式中打转,正逐步向法人化推进。本文尝试从公立医院利益相关者互动治理模式的思路,来探求我国公立医院"法人化"的有效治理结构。文中基于系统的视角,将医院治理结构视为一个系统,界定了系统中各治理要素及其相应的治理地位,并分析了各要素之间的互动反馈过程。在这种互动参与方式中,利益相关者通过在不同组织层面的互动,采取差别化的决策过程来实现其利益的最佳均衡。最后,提出了推动这种互动治理模式在公立医院中有效运行的几点建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 国家行政学院经济学教研部课题组  张占斌  张孝德  
(一)产能过剩原因与机理分析。1.产能过剩的周期性和阶段性原因:(1)产能过剩标志着中国第三个增长周期的结束。从中国经济增长周期看,2008年后出现的低增长,是中国经济自身周期调节与国际金融危机冲击的叠加效应。目前的产能过剩既有市场周期的因素,也有2008年以来刺激经济留下的后遗症。(2)产能过剩与我国资源要素市场化改革滞后有关。(3)产能过剩与我国科技创新动力不足、能力不强有关。2.中国产能过剩属于"体制性产能过剩"。过度使用政策杠杆,形成了政府大于市场的"政府价格信号"。进入21世纪以来,各级政府为了追求经济快速增长,过度使用各种经济政策杠杆,大幅降低了投资要素价格,政府创造的价格信号成为...
[期刊] 教育学报  [作者] 覃壮才  
为更好地发挥公立高等学校的作用,需要进一步配置法人权利结构,引进法人治理概念,完善公立高等学校法人中各权利主体在公立高等学校法人中的权利配置和权利运行机制。我国公立高等学校法人治理结构基本模型包括:确立高校法人的公共利益目标;配置好法人内部治理结构的权利机制,即举办者权利和经营者权利之间的权利机制;完善法人外部治理结构的权利机制,即政府管理权、公众监督权、投资者权利和利益相关者权利;强化对高校法人内部权利主体的权利制衡。
[期刊] 投资研究  [作者] 王都富  
一、引言20世纪90年代以来,我国国民经济始终保持7%以上的增长率。特别是从2000年开始,我国进入了新一轮的经济增长周期,国民经济持续快速增长,而同期通货膨胀一直保持在较低水平,从而出现"高经济增长伴随低通货膨胀"现象。本文着重从投资和消费角度对过去一个时期高经济增长伴随低通货膨胀现象作出了经济学解释,揭示出了该现象背后所
[期刊] 中国高教研究  [作者] 刘喜琴  
"参与治理"是加强民办高校与各利益相关者互动合作、促进品牌化战略实施的重要路径选择。与"人力资本控制模式"和"董事会领导下校长负责制"这两种民办高校治理模式相比,"参与治理模式"在治理主体、治理依据、治理方式和治理效果等方面更具优势。在"参与话语"下,需要重塑民办高校治理模式,即从优化民办高校与政府、企业、社会、教职工和学生的合作治理关系等结构性要素入手,进行综合性的治理改革,以实现民办高校的"善治"。
[期刊] 经济研究  [作者] 徐朝阳  周念利  
本文构建了一个市场需求不确定性情况下的企业动态性模型,发现当行业发展前景相对确定但市场需求存在较大不确定性时,高效率企业为规避风险会谨慎投资,从而为大量低效率企业留下市场空间,市场集中度和产能利用率较低。而随着行业成熟和不确定性减少,优势企业会不断扩大规模,逐步淘汰劣势企业,最终形成较合理的市场结构和产能利用率。因而,我国一些重要行业在早期发展阶段出现大量企业涌入的现象,不应片面视为市场失灵,也不能一概归因于地方政府的产业扶持政策。本文以我国家电和钢铁产业为例,说明治理产能分散和过剩问题,根本办法是建立和维护公平竞争的市场环境,让市场内生的产能集中机制更好地发挥作用,而不是"以扭曲去对付扭曲"...
[期刊] 经济学家  [作者] 陈志刚  吴腾  桂立  
金融发展是城市化发展的重要动力,可以通过促进非农产业发展、公共服务设施建设和人力资本提升推动一国的城市化进程。本文运用1997—2013年中国省级面板数据,实证研究结果显示:(1)金融规模扩张对中国城市化具有显著促进作用,但金融效率提升对中国城市化进程的影响不显著;(2)非农产业发展、公共服务设施建设和人力资本提升是金融发展推进中国城市化的重要渠道;(3)金融发展对中国城市化的影响具有明显的区域差异。本研究及其政策含义对推进中国城市化建设具有重要意义。
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