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[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 焦方义  杨其滨  
[期刊] 经济管理  [作者] 张会恒  
本文在对已有的提高公用事业效率的三种思路分析的基础上,提出了公用事业改革的民营化、有效竞争和规制改革协调发展的思路。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 刘戒骄  
我国公用事业正处于规模扩张和制度变革并举的新阶段。这个阶段公用事业改革核心是处理好非网络环节、网络环节和监管环节之间的关系,在开放竞争、健全监管的基础上推进民营改革。非网络环节引导和推动各类资本进入,加强市场结构评估和监管,着力营造多元投资主体、多家企业相互竞争的格局;网络环节注重发挥政府投资的拉动和引导功能,健全和推行特许经营制度,加强市场行为评估和监管,建立开放条件平等、接入价格合理、设施使用充分的制度;监管环节着力实现政企分离、政监分离,健全中央和地方两级监管机构,科学配置监管权,确保终端用户能够以合理价格取得充分、可靠、满意的公用事业产品和服务。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 刘竞元  
我国目前关于公用事业的界定以物业小区规划红线为界,规划红线以外的部分属于城市基础设施,建设经费由财政负担;规划红线以内的部分则属于业主共有,建设经费自筹,管理和维护费用自己负担。在公用事业公司化改革中,政府通过特许经营合同授权专业经营单位提供具有经营性或可以市场化的商品或服务,但具有公益性的基础设施的供给义务不能移转。物业小区基础设施是公众社会权实现的物质基础,属于公共服务范畴,其建设费应当统一纳入城市基础设施配套费,与城市基础设施相衔接,政府是产权人,是管理与维护的最终责任承担者。经营单位与用户仅为民事
[期刊] 经济体制改革  [作者] 郝二虎  
自上世纪70年代英国掀起公用事业民营化浪潮开始,许多国家都不同程度地进行了公用事业民营化的改革。我国自上世纪90年代开始,也进行了公用事业改革的探索。本质上,公用事业改革就是要破除垄断,鼓励竞争,提高效率。低效产权制度是造成我国公用事业效率低下的根源,因此,必须重新构建符合市场经济规律的高效的产权制度,进行两个核心变量的变革:一是公用事业所有权的改革;二是公用事业产权权利束的组合优化。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 江立明  
公用事业价格改革的核心是建立竞争性的市场结构。这种市场结构有其特殊性,核心价值取向有其独特的内涵、标准和原则。这些都决定了目前的公用事业价格改革只能是一种准市场价格机制或准市场价格结构。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 高旺  
西方国家公用事业领域的改革取得了显著的成效,积累了相当丰富的经验。在我国公用事业领域改革过程中,借鉴国外公用事业民营化的成功经验,在政府宏观规制下,通过引入竞争机制,实现公用事业的民营化改造,有利于公用事业摆脱困境,实现企业效率和公共福利的共赢。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 景维民  吕垒  
城市公用事业是城市经济社会发展的主要载体,我国城镇化进程的深入推进需要城市公用事业作为保障。城市公用事业的主要特点有保障民生、服务公共利益性,并具有不同程度的自然垄断性和生产经营的区域性等特点。政府进行城市公用事业实际业务的操作,又是政策的制定者和监管者,不能满足城市化快速推进对城市公用事业需求在"量"和"质"方面的快速增长。我国城市公用事业的改革需要需要借鉴我国经济转型的成功经验,在政府保证宏观稳定的基础上,通过渐进式的制度变迁与社会调整,进行可竞争环境的塑造与培育,以促进经济效率的提高。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 万峰  
政府对公用事业行业的价格进行监管规制对于保障民生、确保企业可持续发展、维护社会公平均有重要意义。但是目前我国的公用事业行业价格规制还存在诸多问题。本文以我国公用事业行业价格规制为探讨对象,探讨我国公共事业价格规制的现状和存在的主要问题,并提出相关对策建议。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 宋英杰  
把公用事业纳入公共经济学视角,从产品的消费属性角度对公用事业产品的供给进行整体分析,在准确确定公用事业涵义和范围的基础上,将公用事业产品划分为纯公共产品、准公共产品和特殊私人物品三个类别,避免将公用事业产品等同于混合产品,将公用事业改革等价于民营化、市场化。根据不同类别产品的消费特性,当前我国公用事业产品供给模式选择为:以财政供给模式为基础;以混合供给模式为主要方向;以私人供给模式为补充。
[期刊] 财贸经济  [作者] 刘华光  李建平  
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 李青  
长期以来,我国公用事业尽管在不同行业、不同时期采用了不同的价格管制方法,但从原理上来看都属于成本加成定价。本文通过对成本加成定价的现状及前景进行分析,指出目前我国转轨经济的制度环境特征决定了在较长时期内成本加成定价在我国公用事业中具有很强的现实应用性。同时,指出在制度条件成熟时可考虑引入价格上限管制这一具有较强激励效应的价格管制方法。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 吴兰  干胜道  
党的十八大提出深化收入分配制度改革,强调初次分配和再分配都要兼顾效率和公平,再分配更加注重公平。这为企业财务目标的设定提出了新要求与新思路:一方面,企业要努力创造更多的价值,不断提高效率;另一方面,企业也要注重价值分配的公平公正性。公用事业单位是我国城市运营国民生活正常维系的基础,那么,我国公用事业上市公司是否做到了公平与效率并重?
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