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[期刊] 财会月刊  [作者] 李艳宾  
本文分析了我国公共预算超收现象常态化趋势及超收规模不断扩大的现状,并在此基础上对中央与地方政府的预算超收问题进行了比较研究。针对预算超过导致的预算约束力下降,以及超收向超支转化的问题,本文认为我国预算超收问题与发达国家相比具有特殊性,长期来看还要从公共预算制度的建设上着手治理。
[期刊] 财政研究  [作者] 张弘力  郑永福  
[期刊] 经济研究参考  [作者] 吴俊培  龚旻  
从现象上看,现行的公共预算制度透明度不高的主要表现有三个方面。第一,经济运行过度依赖宏观调控。1994年我国采取紧的财政政策和相对宽松的货币政策,以便使当时过热的经济"软着陆"。1996年宣布"软着陆"成功,但通货紧缩的势头一直没有真正被遏制。1998年实行积极的财政政策,实施多年以后准备转入稳健的财政政策;但是,2008年
[期刊] 财政研究  [作者] 王银梅  
1994年分税制改革以来,我国财政高额超收现象成为了一种常态。财政连年高额超收,对我国经济社会的发展弊远大于利。财政超收现象属于官僚机构的预算行为范畴,根据官僚最大化理论修正模型,官僚会因追求自由裁量预算最大化而做出一些有利于自身的预算行为。本文利用官僚预算最大化理论的修正模型对财政超收的主观因素进行剖析,并相应提出控制财政超收的对策措施。
[期刊] 统计研究  [作者] 周渭兵  
According to the characteristics of the change of China population and the public endowment insurance, the paper makes systematical researches on the public endowment insurance policies.
[期刊] 图书馆杂志  [作者] 任妮  吴政  
公共图书馆在弥补"数字鸿沟",构建和谐社会中的地位已得到认可。但很多人忽视了公共图书馆本身存在的"数字鸿沟"。本文首先提出我国公共图书馆内在的"数字鸿沟"问题,通过一些统计和调查数据从宏观和微观两个角度表明"数字鸿沟"在公共图书馆活动中的严峻性,并进行了深入分析;提出了解决对策。
[期刊] 财政研究  [作者] 张弘力  
建立与社会主义市场经济体制相适应的公共财政框架是当前我国财政体制改革的一项重大课题,也是贯彻落实江泽民总书记“三个代表”重要思想和关于财政工作一系列重要论述的一项重要内容。因此,尽快建立反映公共财政的公共预算已提到我国财政改革的重要议事日程。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 杨大楷  冯体一  
基础设施、基础产业等领域的公共投资可以增加或减少某些产品的进口需求,教育、科技等投资可以通过产业联动和乘数效应推动某些行业出口的发展,而公共投资与私人投资在资金筹措上的争夺又会减少某些产业的出口。实证分析表明,公共投资与贸易顺差、进出口总额、进口额之间具有长期均衡的协整关系和短期动态调整机制,其中,公共投资的贸易顺差效应为正,进出口总额、进口效应为负;公共投资对贸易顺差增长误差的解释能力较强,而对进出口总额、进口额增长误差的解释能力有限;从短期来看,进出口总额和进口与公共投资只存在单方面的因果关系。
[期刊] 财贸经济  [作者] 杨晔  谈毅  冯体一  
储蓄是投资的资金来源,投资是储蓄的资金使用;经济和投资的持续增长则扩大了有效贷款需求。本文的实证分析表明,公共投资与国内储蓄、存款、贷款、存贷差之间分别具有长期均衡的协整关系和短期动态调整机制,其中公共投资的国内储蓄效应为负,存款、贷款、存贷差效应为正;国内储蓄、存款、贷款、存贷差与公共投资之间只存在单方面的因果关系。
[期刊] 投资研究  [作者] 殷强  
随着政府职能的转变,我国财政支出逐渐转向提供社会公共服务。公共投资是政府实现功能的主要渠道。1998年以来,政府提供公共投资的规模有所扩大,如此多的公共资源是否投向了适当的行业,是否满足了社会成员的公共需要?中国公共
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 龚旻  甘家武  张帆  
科学和民主的预算管理制度建立前,税制和分税制对政府预算约束有重要作用。中国税制和分税制缺乏内生约束机制,地方政府有空间和激励突破预算框架参与过度财政竞争,使公共预算约束软化。根据公共预算软约束的估计和面板probit模型,1994年的税制和分税制改革整体硬化了全国预算收入约束,但导致东部的预算收入约束软化,且未改善预算支出约束。现行税制和分税制下,不规范的税收优惠政策、投资扩张冲动和专项转移支出依赖是导致公共预算约束软化的重要机制。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 龚旻  甘家武  张帆  
科学和民主的预算管理制度建立前,税制和分税制对政府预算约束有重要作用。中国税制和分税制缺乏内生约束机制,地方政府有空间和激励突破预算框架参与过度财政竞争,使公共预算约束软化。根据公共预算软约束的估计和面板probit模型,1994年的税制和分税制改革整体硬化了全国预算收入约束,但导致东部的预算收入约束软化,且未改善预算支出约束。现行税制和分税制下,不规范的税收优惠政策、投资扩张冲动和专项转移支出依赖是导致公共预算约束软化的重要机制。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 程建华  武靖州  
我国现行的公共物品供给制度是从计划经济体制沿袭而来的。尽管渐进式的改革取得了明显成效,但许多制度缺陷仍然存在。为此,应逐步改革我国公共物品的供给制度和模式,在区分公共物品提供与生产的基础上,引入市场机制,培育非营利组织,构建一个"政府—社会—市场"三位一体的多元化供给格局。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 黄云鹏  
公共服务领域的改革,必须同时强调市场和政府的作用。在目前我国的公共服务领域,普遍存在着因各种原因而导致的"市场失灵",需要政府加以干预。这种干预不但不能因公共服务市场化改革而减弱,而且是公共服务市场化改革达到预期目标的必要条件。事实上,
[期刊] 图书馆建设  [作者] 张敏  霍朝光  吴郁松  
通过社会化网络分析可以发现,我国公共图书馆数字平台存在较为显著的信息孤岛现象,部分公共图书馆数字平台缺乏信息资源合作、协调的管理理念,甚至不与外界建立任何链接关系。同时,我国公共图书馆数字平台呈现出较为显著的地域差异性态势,东西部、沿海与内陆的区域发展不均衡。处于信息孤岛地位的数字平台可通过整合优化算法提供的馆际合作链路方案,选择入度、出度等指标上表现较为优越的市级或省级平台作为最佳合作链路对象,以此缓解信息孤岛现象。
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