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[期刊] 农村经济  [作者] 黄颖  
本文考察了我国公共财政支持政策性农业保险的实践经验和存在的偏差,探索农业保险财政支持机制优化和创新途径。分析表明,公共财政支持农业保险不仅规模小、补贴比例较低、保障水平不足、财政支持的品种有限、方式过于单一,而且实施过程中利益相关者的道德风险和逆向选择涌现。本文从理论和实践出发,建议合理确定财政支持理想规模,加大财政投入、提高财政支持效率、完善支持体系、健全财政补贴制度等,以期能为公共财政支持农业保险的实践工作提供参考。
[期刊] 西南金融  [作者] 黄颖  
农业保险财政补贴是财政支农的重要手段和农业保险发展的重要推动器。与发达国家相比,我国财政补贴的规模仍然很小,补贴品种有限,保障水平不足,补贴比例较低,补贴层次过多,补贴方式过于单一,缺乏健全的补贴制度解决道德风险和逆向选择问题。本文从理论和实践的角度,研究财政补贴理想规模如何确定,如何提高补贴效率,如何健全补贴体系和补贴制度,以期能为农业保险财政补贴实践工作提供参考。
[期刊] 农村金融研究  [作者] 李海军  
农业保险是世界各国普遍采用的稳定农户收入,扶持农业发展的重要政策工具。从2004年到2008年,连续五年的中央一号文件均对我国农业保险的发展提出要求,随着建设社会主义新农村的推进,我国农业保险将迎来新的发展时期。
[期刊] 财经论丛  [作者] 王奎泉  司言武  
风险是保险的前提和基础。农业的"靠天吃饭"决定了农业生产自然灾害风险的客观存在,农户的生产规模决定了农民家庭难以利用自身的资源禀赋处理农业风险,加之农业保险领域的信息不对称,解决农业保险市场失灵的一个重要路径是政府的制度供给。浙江地处东南沿海,台风等自然灾害频发,随着农业产业化、设施化的发展,农民对农业投入增加的同时,农业风险也在不断加大。如何建立与完善农业风险防范体系、推进政策性农业保险、增强农业和农户的抗风险能力,就成为农业增效、农民增收的重要路径。本文研究财政支持农业保险的机制创新,试图为浙江走出农业保险困境找到一条新的路径。
[期刊] 商业时代  [作者] 黄颖  
我国的农业保险财政补贴工作取得了巨大成就,但仍存在保费补贴比例缺乏差异化、经营费用补贴不到位、再保险体系不健全和税收优惠力度小等问题。本文基于借鉴国际经验,指出通过制定差异化的保费补贴率、落实经营费用补贴、扩大税收优惠面、健全再保险体系、提高保障水平等措施改进农业保险财政补贴机制。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 王小林  
本文认为我国农业生产面临着粮食供求长期偏紧的形势,粮食安全是国家层面的公共产品,财政对农业的支持是必要的。在公共财政与WTO农业协议框架下,我国的农业支持政策应主要包括三个方面:一是逐步形成由固定补贴(直补)、不固定补贴(价格支持)和生产补贴等组成的比较完整的粮食补贴政策体系。二是加强公共财政对农业的一般服务支持,如农业基础设施建设、农业科技与教育、农业信息等方面的支持。三是加强农业生态环境与食品安全方面的公共支持。
[期刊] 农业经济  [作者] 王翊覃  
通过对美国、日本等发达国家以及印度、韩国等发展中国家、新兴工业化国家的财政支农政策的经验进行梳理和归纳,认为虽然国情不同,但其做法仍可以为完善我国的农业支出财政政策提供有益的经验及启示。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 庹国柱  朱俊生  
财政税收政策是政策性农业保险不可或缺的一项重要政策。文章主要论述了农业保险财政税收政策的依据,中央财政需要给农业保险补多少,补给谁和如何补的问题,以及“以险补险”政策的合理性问题。期望给正在制定的农业保险法规提供参考。
[期刊] 保险研究  [作者] 施红  
美国农作物保险财政补贴机制推动了农作物保险的快速发展,同时,高额的财政补贴也对农户、保险公司等微观主体的行为产生影响,其经验和教训是:政策效果不尽如人意、财政补贴的耗散情况突出、财政压力不断加大。基于我国现有农业保险财政补贴制度的特点,提出完善农业保险财政补贴制度的建议:适当提高对农户的保费补贴,改进对保险公司的财政补贴,逐步完善中央财政支持体系。
[期刊] 改革  [作者] 孙华臣  孙瑞琪  张继武  
结合我国财政支农机制创新实践,深入分析省级政策性农业信贷担保机构的设立背景和理论逻辑,并借助这一准自然实验,从提高粮食综合生产能力的视角,评估财政支农机制创新对保障国家粮食安全的影响,分析其中的具体机制。研究发现,政策性农业信贷担保机构的设立有助于实现“藏粮于地、藏粮于技”,能够显著促进我国粮食增产、保障粮食安全。这种影响主要通过缓解农户信贷约束、促进规模化经营和改善要素投入等方式实现,增产效果在东部地区、西部地区和粮食主产区更为明显。研究还发现,设立分支机构能够有效提升政策性农业信贷担保机构的效能。
[期刊] 保险研究  [作者] 杨新华  韦向阳  
农业保险的"三高"(高风险性、高赔付率、高亏损率)特征及其"准公共物品"的属性,决定了没有政府对农业保险参与各方的激励就难以实现其可持续发展。随着在农业保险方面投入的不断增加,现行财政激励政策极大地促进了政策性农业保险的开展。本文在论述政策性农业保险发展中财政激励的机理基础上,评价了我国当前政策性农业保险发展中的各项财政激励政策,分析其中存在的主要问题,并对政策的完善作进一步的探讨。
[期刊] 金融与经济  [作者] 杨新华  
农业保险的"三高"(高风险性、高赔付率、高亏损率)特征及其"准公共物品"的属性,决定了没有政府对农业保险参与各方的激励就难以实现其可持续发展。随着在农业保险方面投入的不断增加,现行财政激励政策极大地促进了政策性农业保险的开展。本文在论述政策性农业保险发展中财政激励的机理基础上,评价了我国当前政策性农业保险发展中的各项财政激励政策,分析其中存在的主要问题,并对政策的完善作进一步的探讨。
[期刊] 农村经济  [作者] 段学慧  
在政策性农业保险运行过程中,由于政府的过度干预以及激励约束机制的缺失,导致农户和保险公司处于被动地位,降低了财政补贴的效率,不利于农业保险的健康发展。创新农业保险财政补贴机制,首先必须对农业保险法律制度、经营模式、管理机构进行创新,其次要对财政补贴机制本身进行创新,同时还要进行相关配套机制的创新。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 谢锡美  
公共服务这一行政管理理念的建立为政府公共财政支持民办教育发展提供了基本的理论依据。政府公共财政支持民办教育发展的可能路径主要包括:设立民办教育发展专项资金、拨付生均公用经费、给予税收优惠等。政府公共财政在支持民办教育发展过程中,需特别注意资助对象、政府管理与民办学校办学自主权之间的关系等问题。
[期刊] 世界农业  [作者] 方晓红  
梳理并归纳了美国、日本、法国、德国、印度财政支持农村建设的发展历程和财政经验,在分析相关文献的基础上,基于"三农"发展的视角,对中国农村公共财政支持新农村建设进行了分析。在借鉴国外经验和结合中国发展实际的基础上,提出农村公共财政支持农村发展的相关政策建议。
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