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[期刊] 生态经济  [作者] 刘松涛  罗炜琳  林丽琼  王林萍  
公共环境政策涉及千家万户,关乎每一位公众的切身利益。"限塑令"实施已满十周年,十年间关于"限塑令"实施成效的争议不断。"限塑令"实施遇阻固然是新老问题叠加所致,但背后所折射出的公共环境政策困境却不容忽视。在总结回顾"限塑令"实施十年成效的基础上,深入剖析"限塑令"实施遇阻所折射出的我国公共环境政策困境,主要包括政府主导型环境管理模式面临"三重失灵"、有偿使用制度设计存在明显弊端、执行监管机制设计存在明显弊端,进而从完善公共环境政策制定和实施体制、完善公共环境政策中的有偿使用制度、提高生态环境监管的精度和准度、加强公共环境政策执行主体建设这四个层面提出破解我国公共环境政策困境的建议。
[期刊] 生态经济  [作者] 吴玲  窦薇  王勇  
塑料袋以便捷、轻巧注定成为人们日常生活中的最爱,但是大规模的使用也使其演变成社会公害。文章考察了"限塑令"的实行对塑料袋生产、销售、使用相关各方的影响,提出了保证"限塑令"政策有效实施的对策建议,依照"少用一点,回收一点,替代一点,降解一点"的原则对待塑料袋的使用。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 李明冉  郁婷婷  王淼薇  黄文芳  
我国"限塑令"正式实施已有三年时间,其实施效果如何、是否存在反弹,一直为人们所关注。本文选取高中低收入的三个居民小区,对其塑料袋的消费量进行了政策实施前后的三次跟踪调查,从弹性需求角度分析了政策实施效果。结果表明:尽管大超市大商场塑料袋减量化比较成功,但综合来看塑料袋减量化效果并不明显;居民不同种类塑料袋的消费对大超市大商场塑料购物袋的替代是"限塑令"减量化失效的重要原因。据此提出优化完善政策的对策建议。
[期刊] 生态经济  [作者] 许锁林  
塑料袋的过度使用造成了巨大的资源浪费和环境问题,我国于2008年6月1日正式开始实施限塑令。限塑令的实施标志着塑料袋的使用和管理进入规范时代。然而,限塑政策的不完善和限塑令本身的执行和监管都还未能到位,造成集贸市场、小型商场的限塑情况不够理想,人们的环保意识和使用习惯尚未稳固地建立。文章通过分析限塑令的实施现状,尝试探寻完善限塑令的对策,以期能为下一步的限塑行动提供借鉴。
[期刊] 地理科学进展  [作者] 常跟应  李曼  席亚宏  刘书朋  
基于问卷调查和个人访谈,运用路径方法,分析了影响中国公众对限塑令态度的社会心理和社会人口变量。结果表明,社会人口变量中,只有教育与公众对限塑令的态度呈正相关,且社会人口变量只能解释公众对限塑令态度方差的很小一部分。相较而言,社会心理变量能更好解释中国公众对限塑令态度的差异,集体主义价值观和新生态观与限塑令态度呈显著正相关,而新生态观受集体主义价值观、后物质价值取向、一般环境知识和特定环境知识的影响。公众对限塑令的态度与购物中自带购物袋的意向呈显著正相关。研究认为,基于西方社会实践发展而来的环境态度—行为理论也适合解释中国以环境保护和节约资源为目的的个人环境态度和行为。但中国正处在社会转型期,人们的世界观、环境观等处在不断变化中,对社会和环境的认知不稳定、不协调,使得模型的解释力度受到一定程度的限制。需要进一步揭示中国公众环境态度和行为的特殊性,发展更适合中国国情的环境行为解释模型。
[期刊] 建筑经济  [作者] 汪红霞  
公租房物业管理中"搭便车"问题突出,严重阻碍其持续运行。以重庆市为例,在分析公租房物业服务属性及特点的基础上,依据集体行动理论剖析公租房物业管理中存在的三种矛盾,进而提出优化物业管理模式和物业公司选聘方式、优化物业管理资金获取途径、优化物业服务费收费方式、强调物业公司的社会责任、加强公租房物业监管等对策,以期为我国公租房物业管理走出困境提供参考。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 张丹  
本文以A市随迁子女小学为例,采用质性研究方法,借助斯蒂芬·鲍的政策过程三情境分析视角,以随迁子女教育公平政策为例,从国家、地区及学校纵向政策执行层面探索随迁子女教育政策实施的实践与困境;探讨政策如何理解教育公平理念并将其融入政策执行环节以及对学校教育实践的具体影响等。研究发现,国家政策制定与地方执行并非线性直指政策目标的过程,因政策利益博弈与政策制定者各部门逻辑差异和矛盾导致执行结果出现偏差,甚至政策失真,如"两为主"政策在执行中就因政策缺损出现结果偏差,直接导致"隐形班级"以及"流浪儿童"的产生。希冀通过本研究对政策制定者与中层执行部门起到一定的启示借鉴意义。
[期刊] 图书馆建设  [作者] 胡霄  
通过文献调研和对我国省级公共图书馆网站的调研,发现我国公共图书馆在留守儿童服务方面的四个困境:缺乏留守儿童服务的法律保障,省市级公共图书馆服务覆盖力有限,农村图书馆各方面资源建设不足,地区间差异性导致服务不均衡。针对上述四个方面的困境,我国可采取以下对策进行改善:制定留守儿童服务的法律法规和指南,发挥各级图书馆学会的引领作用,加强留守儿童实践服务的调查研究,开展适合当地情况的服务模式,联合社会力量开展合作服务。
[期刊] 中国人力资源开发  [作者] 亓小林  孙婷婷  
基于高校分类管理的背景,应用技术型高校教师分类拟打破现有学术至上的评价体系,建立适应于高校定位、教师个性化发展的评价体系。本文以实际案例出发分析应用技术型高校教师分类所面临的问题,发现其主要源于"学校转型定位与现实矛盾"、"教师自我认知和传统观念的冲突"、"教师业务能力与社会服务需求有差距"、"评价教学和科研的指标体系中的平衡点难以确认"这四种原因。本文认为应从学校定位出发,研究确定合适的分类类型,最后设计出适合不同类型的绩效数量和质量标准,以此思路形成的应用技术型高校教师分类管理实施方案,方能得到有效地落实。
[期刊] 农村经济  [作者] 高杰  
凉山彝区具有特殊的贫困表现形式和致贫机理,精准扶贫战略的实施面临着区域贫困整体性与扶贫资源向贫困户集中、贫困主体发展能力有限与扶贫合作机制缺失、致贫原因交互性与外部帮扶资源单一化大幅增长、民族文化独特性与脱贫路径现代化等一系列矛盾。凉山州喜德县立足彝区独特的经济社会基础,创新精准扶贫实施路径,为破解彝区贫困问题提供了重要经验。
[期刊] 农村经济  [作者] 高杰  
凉山彝区具有特殊的贫困表现形式和致贫机理,精准扶贫战略的实施面临着区域贫困整体性与扶贫资源向贫困户集中、贫困主体发展能力有限与扶贫合作机制缺失、致贫原因交互性与外部帮扶资源单一化大幅增长、民族文化独特性与脱贫路径现代化等一系列矛盾。凉山州喜德县立足彝区独特的经济社会基础,创新精准扶贫实施路径,为破解彝区贫困问题提供了重要经验。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 冯大力  
2004~2013年初的房地产调控,以抑制房价过快上涨、满足居民合理住房需求和引导房地产市场持续健康发展为目标,但到目前这三个目标均没有完全实现。主要原因是:目标设定的不科学;行政手段没有跟经济手段和法律手段协调使用;货币超发严重;土地财政的制约;预期混乱;旺盛的刚需没能得到正确引导。因此,完善房地产调控的政策建议是:转变调控观念,尊重市场规律;坚持总量控制,限制、减少具体管制;房地产调控目标要兼顾保民生、促发展、防风险三个方面,协调推进;慎用行政手段,协调使用经济手段和法律手段。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 冯歆  
街景更新是城市转型提质的重要路径,也是城市更新中的基本单元和重点难点所在,因其涉及面广、工作量大,对接多个部门,其目标存在着固有的模糊性,其实施过程面临着困境。上海以基层治理创新与精细化管理改革为契机,展开了一系列行动计划进行更新,以处理制度惯性所导致的诸多问题。首先对我国街景的“治理困境”进行定位,然后归纳出上海街景更新的不同阶段及其制度背景,并总结其实施路径,认为街景有机更新的实施关键在于从管理到治理的思维转化,进而构建地方性治理体系。
[期刊] 西部论坛  [作者] 黄玉林  张亮  周志波  何齐柏  
2018年1月1日,《环境保护税法》正式实施,4月将迎来环保税的第一个征期,这是我国生态文明建设的重大制度供给创新,对于构建新时代中国特色社会主义环境经济制度具有重要意义。从世界发达国家的发展进程看,环境税的实施具有经济发展的必然性;从我国环境政策的发展沿革看,环保税是一种良性善治的税收制度。但为更好地发挥环保税在生态文明建设中的作用,在短期内应当着力解决当前环保税实施过程中的机制和技术障碍,确保环保费改税平稳过渡、顺畅运行;在长期内应当持续深化改革,完善优化税制要素设计,让环保税制度以最小的社会成本实现
[期刊] 生态经济  [作者] 邢秀凤  王琦  陶国栋  
自2008年6月1日起,我国的商品零售场所施行塑料购物袋有偿使用制度,这是治理白色污染、倡导生态文明和推进节能减排工作的重要举措,同时也是构建资源节约型、环境友好型社会的重要政策支撑。文章根据污染者支付原则,结合产品收费等环境经济手段分析了"限塑令"的政策效应,并对其阶段性实施效果进行了初步评价,指出了法令执行过程中反映出的企业社会责任缺失、缺少有效替代品等主要问题,在此基础上提出了建立政府、企业和公众多方合作机制等相关建议措施,以实现提高公众环保意识、建设资源节约型、环境友好型社会的良好政策初衷。
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