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[期刊] 图书馆建设
[作者]
李祝启 陆和建
政府对公共文化服务政社合作进行风险控制，有助于充分发挥政社合作模式优势，提升公共文化服务效能，实现可持续发展。文章首先通过文献研究，梳理了国内外公共文化政社合作风险控制应用现状。其次，分析了PDCA方法理论及其应用于公共文化服务政社合作风险控制的可行性和作用。最后，利用PDCA方法，从供给和运营两个层面构建了公共文化服务政社合作全流程风险控制体系：一是依据PDCA循环管理方法制定风险控制计划。二是采用多案例分析方法，识别并解释目标差异风险、主体风险、模式风险、内容风险、财务风险、契约风险、绩效风险七个风险因素。三是利用风险评估矩阵确定风险处理方式。四是从协调合作目标、健全准入机制、优化供给模式选择方式、丰富供给内容、多渠道保障资金供给、规范运营契约秩序以及夯实运营绩效目标实现基础等方面提出风险控制措施。
[期刊] 图书馆建设
[作者]
陆和建 崔冉
政府对社会力量参与公共文化服务建设进行风险控制，能够增强政社双方的风险防范意识，提高政府决策的科学性，保障建设项目安全可控。文章首先介绍了我国社会力量参与公共文化服务建设模式的风险转化，其次对引入社会力量、实施全服务外包的地市级公共图书馆——滁州市图书馆进行了实证分析，据此指出当前我国社会力量参与公共文化服务建设的政府风险识别应对四条方案：一是精准定位充分调研、确保降低决策风险，二是规范质量加强监督、有效规避合同风险，三是奠定良好市场环境、合理降低财政风险，四是吸纳民意全盘联动、降低联动协调风险。
[期刊] 会计之友(中旬刊)
[作者]
朱锦余
建立与实施合同内部控制的主要目标是优化流程、降低风险、提高效率。这需要建立在合同管理流程和合同管理风险分析基础之上。本文将合同管理一般流程分为合同准备、签署、履行和履行后管理四个阶段,从合同管理流程视角和导致风险的主要因素视角分析了合同管理风险,并提出了相应控制措施,以期为建立合同内部控制提供理论依据。
关键词：
合同管理 风险分析 控制方法
[期刊] 图书情报工作
[作者]
李杨 陆和建
[目的 /意义]在国家深化文化体制改革的背景下,政社合作提供图书馆服务是对公共文化服务供给模式的探索与创新。本文在丰富基层公共图书馆服务供给政社合作的理论基础上,探讨政府和社会组织如何实现有效合作,为我国基层公共图书馆的建设和发展提供参考。[方法 /过程]运用5W1H分析法,深入分析基层公共图书馆服务供给政社合作的动因、参与主体、模式、不同模式之间的差异、流程以及发展策略。[结果 /结论]促进政社合作长效发展,需要加强顶层制度设计,创造良好的合作环境;明确角色定位,保持社会组织的独立性;严把评审环节,科学
[期刊] 图书馆建设
[作者]
李杨
政府和社会力量合作供给公共图书馆服务已经成为政府转变职能和创新公共文化服务供给方式的有效途径。目前我国地方政府和社会力量合作供给公共图书馆服务的动力为国家政策驱动、财政压力驱动、政府职能转变驱动以及社会需求驱动四方面,政社合作供给公共图书馆服务动力机制存在的问题主要是服务创新动力不足、多元合作协调性差、绩效考评机制有失公正、保障机制不完善。在国家深化文化体制改革的背景下,建立奖惩机制,明确利益分配;加强统筹协调,建立沟通平台;减少微观干预,推行管评分离;健全制度保障体系,重视对社会力量的培育,是完善政社合作供给公共图书馆服务动力机制的有效措施。
关键词：
公共图书馆 服务供给 政社合作 动力机制
[期刊] 图书馆建设
[作者]
李杨 陆和建
政府和社会力量合作供给公共图书馆服务已经成为政府转变职能和创新公共文化服务供给方式的有效途径。目前我国地方政府和社会力量合作供给公共图书馆服务的动力为国家政策驱动、财政压力驱动、政府职能转变驱动以及社会需求驱动四方面。公共图书馆服务供给政社合作动力机制存在的问题主要是服务创新动力不足、多元合作协调性差、绩效考评机制有失公正、保障机制不完善。在国家深化文化体制改革的背景下,建立奖惩机制,明确利益分配;加强统筹协调,建立沟通平台;减少微观干预,推行管评分离;健全制度保障体系,重视对社会力量的培育是完善公共图书馆服务供给政社合作动力机制的有效措施。
关键词：
公共图书馆 服务供给 政社合作 动力机制
[期刊] 图书馆
[作者]
孙枭坤
政社合作是城市公共文化服务高质量发展的内在要求。我国城市公共文化服务领域在政社合作探索方面积累了丰富的实践经验，形成了多样化的合作形态。文章基于资源依赖理论和组织社会学的新制度主义理论，根据制度性资源和技术性资源的依赖强弱程度，将现有城市公共文化服务政社合作模式划分为“强制度性资源-弱技术性资源”的统合型、“弱制度性资源-强技术性资源”的自主型、“强制度性资源-强技术性资源”的共治型等三类。采用多案例研究方法，对比剖析典型案例的合作情境、合作动力与合作策略，提炼出不同政社合作模式所遵循的作用逻辑，即合法性逻辑、效率性逻辑和平衡性逻辑。最后，提出我国城市公共文化服务政社合作深化的相关政策建议。
关键词：
公共文化服务 政社合作 多案例研究
[期刊] 财会通讯
[作者]
余磊
发达国家企业最早使用财务外包方式，并取得了很好的成效。当前，我国使用这种管理方式的企业并不多，主要是由于我国企业比较顾忌其中存在的风险，而且不能准确衡量财务外包的综合效应。本文基于理论研究如何科学有效地构建财务外包风险控制体系，从而更好地防范财务外包风险，提升企业的财务管理效率。
关键词：
PDCA 财务外包 风险控制
[期刊] 中国软科学
[作者]
姚波 仲伟周 淦未宇
本文通过对我国公共工程建设中的预算失控、建设质量低下以及涉及政府官员腐败等问题的现状描述,揭示这些问题产生的根源在于我国的公共工程投资与建设中缺少有效的投资预算控制与建设质量风险控制机制;本文在此基础上分析我国公共工程投资建设公开招标的买方垄断市场有效性及其预算控制功能,并对其中的工程建设质量低下与政府官员腐败等各种风险的有效识别与控制提出了相应的措施与建议。本文的分析对提高我国公共工程建设质量、促进我国公共工程建设行业的健康发展与迎接国际化竞争,都具有非常重要的理论与现实意义。
关键词：
公共工程 投资 建设 风险识别 风险控制
[期刊] 财政研究
[作者]
蔡秀云 张晓丽
全球性的文化碰撞与竞争,显现出我国公共文化服务发展动力不足,重要原因是社会组织等社会力量的供给主体作用尚未充分彰显,这与财政激励粗放不无关系。本文以善治视角下社会组织供给公共文化服务的财政激励问题为研究对象,通过构建社会组织供给公共文化服务指标体系,采用因子分析方法,对我国31个省级行政区社会组织供给公共文化服务的总体情况进行分析,寻找其主要影响因素,进而探究引导社会组织参与公共文化服务供给的财政激励路径。
[期刊] 会计之友
[作者]
李瑞芬 郭瑞玮 许宇博 刘驰 田金玉 赵增党
农民合作社资金互助是解决合作社资金不足和金融产品短缺难题的重要方法,在其发展过程中存在三大风险:资金风险、信用风险和管理风险。文章以内蒙古为例,基于层次分析法对农民合作社资金互助风险控制的主要影响因素进行判断选择。研究发现:资金风险对农民合作社资金互助风险控制的影响程度最高,特别是资金筹集渠道和资金流动性;其次为管理风险,重要的是管理机制的制定和运行。基于此,提出防控农民合作社资金互助风险的对策建议,具有一定的实践意义。
[期刊] 图书馆
[作者]
周萍 陈雅
文章利用PEST生态环境分析法和SWOT分析矩阵，对公共文化服务数字化转型中面临的外部风险环境和内部风险环境进行了分析，归纳出风险产生的普遍性、风险重塑的可预知性、风险外化的复杂性、风险的延续性四个风险演化特征，提出识别公共文化服务数字化转型的风险指标、建立公共文化风险预警机制、根据风险演化特征确定风险治理路径三个公共文化服务数字化转型的风险控制策略，以期促进公共文化事业的健康发展，使公共文化服务的演变、转型和发展在有序的规则下进行。
[期刊] 会计之友
[作者]
夏冬梅 刘东
预算控制既是重要的内部控制方法,又是高校一项重要的业务活动,而且还是一项存在诸多风险点的业务活动。文章基于COSO框架理论,从控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督五个方面分析高校预算控制存在的问题;从完善预算控制环境入手,梳理预算控制流程,分析针对不同风险点应采取的控制措施,认为预算控制的关键在于有相应职权的部门及人员在既定的流程中行使相应的预算权限。关注预算控制全流程中关键控制点的风险,设置有针对性的控制程序,进而优化高校预算控制,提高教育资金使用效益。
关键词：
高校财务 COSO框架 预算控制
[期刊] 金融理论与实践
[作者]
朱富言 张维龙
做大、做强全国社会保障基金应对老龄化社会的到来,已成为社会的共识,但如何确保如此巨额资金的保值与增值,也必须引起社会的高度重视。本文分别从筹资、投资、监管三个关键环节对全国社会保障基金的运营模式和风险状况进行了分析和策略探讨。
关键词：
社会保障 养老保险 养老基金 风险控制
[期刊] 图书馆建设
[作者]
李杨 陆和建
政社合作是国家推动公共文化服务高质量发展的重要抓手，也是构建现代公共文化服务体系的关键一环。在政社合作供给公共文化服务过程中，如何最大化地发挥政府的作用是决定服务效能的关键所在。综合吸收新公共管理理论、治理理论、生命周期理论的有益思想，系统剖析政社合作供给公共文化服务模式下更好发挥政府作用的角色定位发现：以法治建设增进刚性约束；以行政文化创新引领职能转变；以督评对接发挥协同合力，是疏通更好发挥政府作用的角色着力点。
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