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[期刊] 上海财经大学学报
[作者]
申亮 王玉燕
科学地评价公共文化服务政府支出绩效,是制定公共文化服务相关政策、优化公共文化支出结构的必要依据。文章利用2001-2013年间中国31个省级政府的数据进行计量检验,重点考察公共文化服务的政府供给效率,进而分析当前提升各地区公共文化服务供给能力的关键着力点。研究表明:省级政府公共文化服务供给平均存在23%的效率损失;按照各省份的效率值,可分为高、中、低三类地区,不同地区影响政府供给效率的因素不同;总体来说,政府规模越大效率越低,财政分权程度越高效率越高,文化事业费占财政支出比重越大效率越低,而经济发展水平对政府供给效率的影响非常微弱。基于此,在推动公共文化服务均等化的同时,各地区应根据自身情况,在压缩政府规模、优化财政支出结构、深化财税体制改革、提升政府执行力等方面有所作为。但最根本的是,公共文化服务应该面向大多数社会公众,保障大多数公众的公共文化权利和需求。
[期刊] 上海财经大学学报
[作者]
申亮 王玉燕
科学地评价公共文化服务政府支出绩效,是制定公共文化服务相关政策、优化公共文化支出结构的必要依据。文章利用2001-2013年间中国31个省级政府的数据进行计量检验,重点考察公共文化服务的政府供给效率,进而分析当前提升各地区公共文化服务供给能力的关键着力点。研究表明:省级政府公共文化服务供给平均存在23%的效率损失;按照各省份的效率值,可分为高、中、低三类地区,不同地区影响政府供给效率的因素不同;总体来说,政府规模越大效率越低,财政分权程度越高效率越高,文化事业费占财政支出比重越大效率越低,而经济发展水平对
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
童伟
20世纪80年代以来,在"新公共管理"运动的推动下,以英国、新西兰、澳大利亚为代表的一些国家普遍实行了"公共服务市场化"改革。这一改革浪潮席卷世界,并逐步发展成为大多数国家转变政府职能的一种主流模式。实践证明,与传统的政府"自给自足"和"垄断供应"模式相比,以市场检验为标志的公共服务改革大大降低了公共服务供给成本,提高了公共服务效率,改善了公共部门运行绩效,并为充分运用市场力量推动政府改革提供了新的机遇和动力。
关键词：
公共服务 市场检验 政府改革
[期刊] 图书情报工作
[作者]
尹娇 朱小蕊 完颜邓邓
[目的/意义]旨在检验公共数字文化服务供给质量影响因素，了解影响因素的影响程度与作用路径，为改进公共数字文化服务供给质量提出建议。[方法/过程]通过设计公共数字文化服务供给质量影响因素链式中介模型与测度指标，对问卷收集数据进行效度分析与链式中介效应检验。[结果/结论]确认环境、平台、资源、活动、服务人员、反馈、用户均对公共数字文化服务供给质量产生正向显著影响，存在“用户—反馈—服务人员—供给质量”的链式中介效应，并为提升公共数字文化服务供给质量提出若干建议。
[期刊] 世界经济与政治论坛
[作者]
朱云 包哲石
公共文化服务是现代社会文明的基本标尺,也是社会主义文化建设的重要一环。推进公共文化服务市场化,引入竞争机制,发挥市场在文化资源配置中的基础性调节作用,才能优质、高效地提供公共文化产品。然而,在用足市场的同时,政府的重要职能同样不应被忽略,发挥政府规制的控制、规范及其引导作用,营造符合市场化规律的制度环境,才能为公共文化服务的供给提供有力保障。
关键词：
公共文化服务 市场化 政府规制
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
杨全社 王文静
针对我国公共服务行业的寡头垄断市场环境,本文讨论了包含公共、私人和混合制这三类企业的古诺均衡和三种斯塔克尔伯格均衡,得出公共企业产量领先机制较为低效的结论。在具体化模型参数的基础上进行了数值模拟分析,给出了企业总数为5和10时的最高行业产量及其对应的市场结构,并指出在单一公共企业供给的情形下直接引入私人企业或混合制企业可能是更为低效的。基于限制垄断、增加行业总产量的目标,在我国公共服务供给市场中引入更多公共企业、或者对当前公共企业进行拆分、或者对当前公共企业实施私有化,都是有益选择。
[期刊] 统计与决策
[作者]
钟军委 李嘉琳
文章基于Super-SBM非径向规模报酬可变模型测度2003—2020年我国省域公共服务供给效率，并采用Dagum基尼系数及其分解法测算公共服务供给效率的区域差异及其贡献来源，之后借助混合回归检验其β收敛特征。研究结果表明：（1）中国公共服务供给效率呈现明显的“东高西低”梯度特征；（2）公共服务供给效率的差异主要来源于区域间差异，区域内差异次之，由超变密度引致的差异贡献最小。具体来看，公共服务供给效率的区域间差异呈现一定的周期性波动特征，区域内差异贡献和超变密度贡献则始终维持在低位徘徊；（3）全国总体及东部、中部、西部、东北四大地区公共服务供给效率均表现出明显的绝对β收敛和条件β收敛特征。
关键词：
公共服务 供给效率 区域差异 收敛性
[期刊] 图书馆论坛
[作者]
毛雁冰 龙新亚
农村地区公共文化服务供给水平是衡量农村经济与社会发展的重要指标之一,长期以来面临着供给总量不足与结构性失衡两个方面的主要问题。本文利用2000-2014年31个省市自治区的面板数据进行实证分析,探讨影响农村地区公共文化服务供给水平的主要因素。研究发现农村经济发展水平、财政分权的强度和农村地区需求人口构成对农村地区的公共文化服务供给水平有正向影响,其中农村经济发展水平和财政分权强度的影响作用十分显著,城乡二元结构差异有显著的负向影响。为提高农村地区公共文化服务有效供给水平,优化供给结构,本文认为应大力发展农
[期刊] 统计与决策
[作者]
朱思宇 谢叙祎
文章基于2002—2017年我国35个城市的相关数据,运用固定效应面板模型(FE)进行了实证检验。结果显示,我国的公共服务供给对房价具有正向的促进效应;基础设施和公共交通两种"经济性"公共物品对房价的影响要高于医疗、交通和环境这类"非经济性"公共物品的影响;在东部地区,"非经济性"公共物品对于房地产价格的影响更为显著,中西部反之。结论说明,调整中西部公共服务供给水平和结构不仅可以平衡地区间差异,同时也可以抑制东部地区房地产价格的上升。
关键词：
公共服务 房地产价格 土地财政
[期刊] 改革与战略
[作者]
熊红星
我国目前对公用事业的财政补贴缺乏动态效率,长期执行这种补贴基准将产生严重的生产低效率问题和目益沉重的财政负担。对于财政补贴可以最优地实现社会福利最大化的公用事业部门,建议采用不变成本补贴基准,放弃目前使用的亏损补贴基准。
关键词：
财政补贴 公用事业 动态效率
[期刊] 现代管理科学
[作者]
张杰 李玉波
数字政府建设是创新政府治理理念的重要举措，是推进国家治理能力现代化的必然选择。基于2011—2020年我国276个地级市的面板数据，运用双重差分模型检验数字政府建设对基本公共服务均等化的影响及其内在机制。研究结果发现：数字政府建设能够显著提升基本公共服务均等化水平，经过一系列稳健性检验后依然成立。机制分析发现，数字政府建设能够通过提升政府透明度和优化公共资源配置推动基本公共服务均等化。异质性分析表明，人口规模较大或数字化水平高的城市，其数字政府建设的政策效应更明显。研究结论为优化数字政府顶层设计，强化区域、城乡间协同合作，健全更为均等的公共服务体系提供理论依据及政策参考。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
曾国平 王正攀 曹跃群
鉴于实现地区间公共服务均等化对于和谐社会构建意义重大,使得地区间公共服务水平及其差异问题受到广泛关注。本文采用1998~2008年样本数据,运用GINI系数、对数离差均值和Theil指标,对地区间公共服务水平差异及其趋势进行实证检验。研究发现:样本区间内,4大区域间公共服务水平差异呈逐渐上升趋势,省际间差异则呈先降后升的广口"U型",但二者整体趋势趋同;而区域内差异主要体现为省际差异。此外,短期内公共服务水平地区差异将持续存在,而且区域与省际差异继续扩大的趋势也值得重视。
关键词：
公共服务水平 差异度量 变动趋势
[期刊] 广东财经大学学报
[作者]
安彦林 李齐云
按照财政分权理论,公共文化服务由地方政府供给可以更好地满足居民的公共文化需求。基于1999年~2013年31个省份面板数据的实证分析结果表明:不同的财政分权度量指标对地方政府公共文化服务供给的影响不同,且对于不同区域财政分权作用的影响力也不相同。以财政支出衡量的财政分权和以财政收入衡量的财政分权对各地区公共文化服务供给均有正向影响,其中东部地区影响较大;以财政自主度衡量的财政分权对公共文化服务供给有反向影响,其中中部地区影响最大;三种分权方法中财政支出分权对公共文化服务供给的影响程度最高。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
李山
在计划经济体制下,政府完全垄断公共文化服务的生产与供给,形成"政府行政性生产"的公共文化服务供给模式。这种传统模式存在着诸多限度,阻滞现代公共文化服务体系的构建进程。构建现代公共文化服务体系,需要推进供给的市场化与社会化,实现"政府购买公共文化服务"的公共文化服务供给的现代转向。而政府购买公共文化服务的内在逻辑则是多中心竞争性合作供给。因此,需要深化公共文化服务供给制度改革,实现多中心竞争性合作供给公共文化服务有效运作,使政府购买公共文化服务运转起来。
[期刊] 广东财经大学学报
[作者]
安彦林 李齐云
按照财政分权理论,公共文化服务由地方政府供给可以更好地满足居民的公共文化需求。基于1999年2013年31个省份面板数据的实证分析结果表明:不同的财政分权度量指标对地方政府公共文化服务供给的影响不同,且对于不同区域财政分权作用的影响力也不相同。以财政支出衡量的财政分权和以财政收入衡量的财政分权对各地区公共文化服务供给均有正向影响,其中东部地区影响较大;以财政自主度衡量的财政分权对公共文化服务供给有反向影响,其中中部地区影响最大;三种分权方法中财政支出分权对公共文化服务供给的影响程度最高。
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