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[期刊] 图书馆杂志  [作者] 罗剑丽  
根据西方产权理论分析,国家图书馆是一种公有产权的制度安排,各级地方公共图书馆是一种社团产权制度安排。基于我国公共图书馆是一种准公有产品,是通过财政支出来提供的,所以在收费上不应以市场为原则,而应以弥补日常办公经费为基准。
[期刊] 图书馆建设  [作者] 金胜勇  张志广  
当前公共图书馆制度研究主要集中于图书馆制度研究角度的划分、关于发挥政府制度保障的研究,以及对公共图书馆制度转型方向和形式的探讨等方面。在现有公共图书馆制度的作用下,公共图书馆面临公共服务体系改革、多中心制度安排下的公共服务供给模式转变、多元化公共服务对政府制度创新的要求等多重考验。针对公共文化服务领域的问题,应以民办图书馆制度环境为研究角度,探讨公共图书馆事业多元化制度转型的背景、目标及现实可能性。
[期刊] 图书情报工作  [作者] 阮胜利  
图书馆是人们进行记忆符号、想象意义、存取与学用知识信息的物理空间,图书馆制度是人们交流知识信息的方法。构建合乎人本规律、人本需求、人道立场的综合制度体系,维护知识信息的科学生产与合理存取。构想我国公共图书馆治理结构和公法人制度,并提出系统辨证的建设主体、服务定位、体制机制、模式选择等方面的优化建议。
[期刊] 图书情报工作  [作者] 肖雪  
选取75份老年服务制度作为样本,采用內容分析法对我国图书馆老年服务制度设计的表现形式和规范对象、分布差异及文本中体现的服务定位、服务目标、服务原则和服务方式进行剖析,发现存在的问题,提出完善思路,即确立积极老龄化的指导思想,转变思维观念;增加实践调查,倡导全局视野;充实制度内容,明确服务标准;完善配套制度,建立健全实施机制;建立制度评估机制,推动制度修订。
[期刊] 图书馆建设  [作者] 肖红凌  
公共图书馆阅读推广制度是要求参与公共图书馆或公共图书馆服务体系阅读推广的行为主体(包括馆员、读者及阅读推广人等相关者)在实施阅读推广行为过程中共同遵守的、按一定程序操作的规程或行动准则,具有鲜明特征。国外阅读推广制度蕴含保障全民阅读权利的核心价值,内容丰富、覆盖面广,体系完整、架构合理,关注特殊群体;我国的阅读推广制度还不够健全,国家及地方法律法规政策日臻完善,行业标准有待丰富细化,单体图书馆或服务体系的制度亟须科学建构。我国公共图书馆阅读推广制度建设应树立制度的权威性,全面吸纳阅读推广要素,打造富有韧性的运作机制,确保制度的适用性,建立制度考评机制。
[期刊] 图书馆  [作者] 马彦飞  陈雅  
公共图书馆是满足公众文化需求、为公众提供文化和知识服务的重要场所。随着法治环境建设的完善,公共图书馆社会运行机制在发展公共图书馆事业、公共文化事业方面具有重要的作用。文章以机制为切入点,重点研究了影响社会运行机制的五大要素,分析了我国公共图书馆现有的运行模式与问题,并对公共图书馆治理运行机制的构建提出建议。
[期刊] 中国图书馆学报  [作者] 黄如花  赵洋  申晓娟  谢春枝  温芳芳  赖彤  杨凡  
建设我国公共图书馆文献信息处置制度,既源于国内外政策法规和相关标准的驱动,又符合图书馆馆藏可持续发展的迫切要求。本文在调研公共图书馆文献信息处置政策和处置工作实践的基础上,分析制定公共图书馆文献信息处置制度的必要性与可行性;从馆藏文献信息处置的标准、部门设置及权责、流程、方式等环节分析制定处置制度的内容需求;最后提出我国公共图书馆文献信息处置制度的框架,包括:健全以法律、政策和标准为中心的保障制度,确立以馆藏文献信息处置的原则、标准、部门权责、流程、方式为核心的运行制度,建立以多元化监督主体和多渠道监督方式为重点的监督制度。
[期刊] 图书馆建设  [作者] 刘晓莹  陈汝南  
美国公共图书馆依法建立理事会、实行理事会制度。联邦立法、州立法及行业立法是美国公共图书馆理事会制度的立法基础,其对理事会的界定基本包含成员构成、理事会职责、理事任期、组织机构及议事规则等内容,内容详实而具体、结构详尽而细致是其一致的立法风格。我国公共图书馆理事会制度的法治化建设与美国相比存在很多不足,应从健全立法基础、增强立法的可操作性及出台理事会制度实施细则3方面着手改进。
[期刊] 图书馆建设  [作者] 朱兵  
1充分认识加快公共图书馆法立法的紧迫性公共图书馆作为公共文化服务体系的重要组成部分,承担着保存人类文化遗产、开展社会教育、传播公共知识和信息以及开发智力资源的重要职责。大力发展公共图书馆事业,是一个社会文明繁荣昌盛的重要标志。我国要建设经济强国,文化强国,实现两个一百年目标,离不开国民素质的普遍提高,离不开文化的继承与开创能力的整体提升。随着全面依法治国的深入开展,随着十三五规划的制定和落实,一个重要任务就是要把公共图书馆事业纳入法治化轨道,通过
[期刊] 图书馆  [作者] 沈光亮  
公共图书馆是社会保障公众知识权力的制度安排,它反映着公众的公共利益和共同诉求,具有公正价值。社会主义公共图书馆制度承担着完善公共文化体系、保障公民权利、建设社会公正秩序、体现社会人文关怀等重要的伦理责任。
[期刊] 中国图书馆学报  [作者] 刘璇  
美国公共图书馆经费保障制度的形成历经自然演化、制度确立、州政府参与和联邦政府拓展的演进过程。这种制度通过自然演变到人为确立,再以图书馆专门法的形式得以固定,最终完成制度的形成和变迁。美国公共图书馆经费保障制度的演进过程是各种利益主体和各级别政府逐步参与到图书馆事业中,并推动图书馆事业各项相关立法的实现过程,这对于构建我国图书馆的经费保障制度具有参考价值。参考文献9。
[期刊] 中国图书馆学报  [作者] 刘璇  
经费是公共图书馆生存和发展的基本保障,围绕经费保障问题形成的制度则是公共图书馆生存和发展的基础性制度。美国公共图书馆事业发达的重要基础在于其经费保障制度及其体系的完善。美国通过联邦、州和地方政府多个层面颁布法律、法规和标准来规定对公共图书馆的拨款事项,实现美国公共图书馆经费增长与国家财政支出增长同步,并取得较好的服务效益。但目前尚存在经费在不同级别政府间分配不公等问题。本文系统分析美国各个层面对公共图书馆经费保障制度的立法基础和法律形式,考察其经费保障体系的实践效果,以期为我国图书馆法关于经费问题的理论与实践研究提供参考。
[期刊] 图书馆杂志  [作者] 韩慧  李少惠  
公共图书馆服务效率的提升直接关乎着现代公共文化服务体系的建设。以空间作为切入点,运用超效率SBM模型对我国31个省(自治区、直辖市)从“十一五”到“十三五”时期的公共图书馆服务效率进行测算,利用地理探测器,定量剖析图书馆服务效率的时空演化特征,深入探究其影响因素与影响机制。研究表明:(1)“十一五”以来我国公共图书馆服务效率总体水平一般,31个省(自治区、直辖市)的服务效率大体可以分为5个等级;(2)公共图书馆服务效率存在明显的空间异质性,受经济发展水平、居民受教育水平、财政分权、城镇化水平、设施网络、图书馆活跃度和队伍建设等因素的影响。其中“十一五”时期影响服务效率的因素主要包括经济发展水平、财政分权和图书馆活跃度;“十二五”时期的影响因素在“十一五”的基础上新增加了设施网络;“十三五”时期则在“十二五”的基础上,新增加了居民受教育水平、城镇化水平和队伍建设;(3)我国公共图书馆服务效率的空间分异是由政策制定与财政保障、人才引进与结构调整、社会保障与社会公平、结构转型与功能拓展、设备管理与网络运行、活动管理与活动创新六元影响机制不断循环作用的结果。
[期刊] 图书馆  [作者] 肖希明  完颜邓邓  
要实现我国公共图书馆均衡发展,必须致力于建立均衡发展的机制。文章从资金投入、基础设施建设、资源与服务、合作与共享、发展动力等方面分析了我国公共图书馆发展失衡的现状,论述了公共图书馆均衡发展机制建设的必要性,介绍了国外公共图书馆均衡发展机制建设的经验,提出了我国公共图书馆均衡发展亟待建立的法律保障机制、标准规范机制、协调发展机制和合作发展机制。
[期刊] 图书馆杂志  [作者] 周迪  宋登汉  
图书馆的收费项目性质与目的,可大致分为制度性收费和非制度性收费两大类型。制度性收费就是指图书馆为了促进有效管理和防止资源的滥用,从制度上确立一些相关项目的收费,如办证费、超期罚款、损失赔偿金等。制度性收费外的收费可统称为非制度性收费,习惯称之为有偿服务、创收等。主
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