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[期刊] 经济研究参考  [作者] 徐全红  雷铭  
全口径预算已在我国全面推广,但与国家治理现代化以及现行财政制度要求相比,现行全口径预算制度在执行的过程中仍存在中央和地方权利和责任的划分不明确;预算完整性和统一性不够;预算、决算不够公开;预算约束软化等问题。基于此,本文提出重塑中央和地方的事权和支出责任;充实预算部门权力,完善预算编制程序,增强预算的完整性;强化预算支出约束;细化预算公开程序和人大监督与绩效监督互为补充等政策建议。
[期刊] 财会月刊  [作者] 陈翔宇  
新《预算法》的一大亮点是实行全口径预算管理,并加强对政府全口径预算的审查监督。随着公共财政框架的建立,财政资金的使用效益成为各方关注的焦点,对财政资金的使用情况开展绩效审计正是提高财政资金使用效益的重要保障。本文分析了对我国全口径预算开展绩效审计的现状及存在的问题,并提出了解决问题的对策建议。
[期刊] 财会月刊  [作者] 陈翔宇  
新《预算法》的一大亮点是实行全口径预算管理,并加强对政府全口径预算的审查监督。随着公共财政框架的建立,财政资金的使用效益成为各方关注的焦点,对财政资金的使用情况开展绩效审计正是提高财政资金使用效益的重要保障。本文分析了对我国全口径预算开展绩效审计的现状及存在的问题,并提出了解决问题的对策建议。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 李志鹏  
县级财政预算管理是国家财政预算管理体系的重要组成部分。随着财政体制改革的深入,全国县级财政的预算改革也在加快推进。当前县级财政预算编制中仍存在着重公共财政资金、轻其他财政资金,预算收入安排不够合理,部门预算支出标准不健全,专项资金使用效率不高,预算安排不够准确等一些亟待解决的问题。本文从县级财政预算管理的实际情况出发,梳理目前县级财政预算管理中存在的问题,在此基础上,就规范预算编制管理,建立县级财政全口径预算制度提出建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 徐全红  
我国的全口径预算管理仍存在着预算内容不够完整、监督机制不够健全、绩效考评体系不够完善、审核重点转移困难、预算公开低于公众预期以及预算编制与执行部门的不适应等问题。产生问题的原因,既有新《预算法》本身的设计漏洞,也有因制度设计缺陷导致的政府与市场边界模糊、政府间财政关系紊乱等问题,还有国家治理实践滞后于新《预算法》的设计理念等。完善全口径预算管理,应当从厘清政府财政收支边界入手,通过顶层设计,对各级人大和政府的预算管理权限做细化设计,落实各级人大在预算编制、监督、控制与制衡等全面责任,落实政府间的财权与事权匹配,实现国家财政支出的预算法定目标。
[期刊] 财政研究  [作者] 王淑杰  
全口径预算管理要求将政府全部收支都纳入预算管理中,是真正意义上的完整的政府预算。全口径预算并非简单的预算口径问题,它关系到公共资源配置、国家方针政策和公众利益等重要问题。自2003年提出全口径预算的概念以来,我国政府预算管理已经朝着这一方向有所推进,未来继续深化全口径预算管理可以考虑在切实将预算外纳入预算内、推进部门预算改革和完善复式预算体系等方面重点推进。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 王雍君  
全口径预算涉及的根本问题是界定预算的适当范围。理想情形下预算应全面反映政府活动及其财政效应,然而实践中背离预算全面性的现象依然相当严重。在预算程序和报告层面促进全面性,以及采用基线筹划分离预测与评估,应置于新一轮预算改革议程的优先位置。
[期刊] 工业技术经济  [作者] 郑光泉  毛剑波  
本文阐述了我国现行的预算管理中存在的问题,并具体地分析了问题存在的原因,同时对照有效的预算标准,提出了完善预算管理的对策。
[期刊] 中国财政  [作者] 王雍君  
"全口径预算"已经写入十八大报告,足见其受重视的程度。但在理论研究和实务操作方面,仍有大量问题有待厘清,其中最关键的两个问题分别是:全口径预算的确切含义是怎样的?如何设定相关的改革次序与优先性?全口径预算:作为基本预算原则全口径预算可以看作预算全面性的另一种表述,涉及的基本问题是政府预算的适当范围。在政府预算制度发展的早期,西方古典财政学家从有限政府的角度
[期刊] 地方财政研究  [作者] 万鹏  
全口径预决算管理适应了新时期我国预算制度发展的现实需求,有利于促进人大权力机关监督作用的充分发挥,是反腐倡廉工作的重要举措和提高财政资金使用效益的有效途径。基于全口径预算管理在国家治理中的重要作用,研究者对全口径预算管理的概念界定、保障机制以及实施路径展开了大量的研究,本文回顾了相关研究文献,以期对全口径预算管理的研究和实践工作有所启示。
[期刊] 财会通讯  [作者] 侯红英  
中共十八大报告关于加强政府全口径预算的审查与监督的内容,引起了社会各界高度关注。在我国,进行全口径预算管理需把预算外资金纳入预算内进行管理,财政部曾明文规定,2011年起全面停止预算外资金的管理。在实践时将预算外资金纳入预算内进行票据管理及监督检查,是全面预算管理的两项重要工作。在财政工作中,收支的票据是控制预算内资金最为基础的方式,其对预算外资金同样适用,强化票据管理需做到如下几方面。(1)梳理有关信息。在实践过程中常因相关
[期刊] 财会通讯(理财版)  [作者] 郭业军  
一、高校预算管理中存在的主要问题(一)未树立正确的预算管理理念在计划经济条件下,高校经费由政府统揽,"核算型"、"报账型"的高校财务影响至深,导致在市场经济条件下高校资金筹措多元化所带来的高校财务管理
[期刊] 会计之友(下旬刊)  [作者] 杨元贵  
预算管理是高等学校财务管理的一个重要组成部分,是高等院校进行各项财务活动的前提和依据。本文分析了当前高校财务预算中的突出问题,并提出了解决对策,以保证高校资金的合理使用。
[期刊] 财政研究  [作者] 杨卫华  杨静  
一、预算的形式与内容 中央预算从2000年开始选择四个部门试编部门预算,2001年进一步扩大编制的部门范围。一个部门只编一本预算,由财政部的一个司具体管理。同时,地方也从2001年开始试编部门预算。编制部门预算后,各部门可以根据开展业务工作的需要,统筹安排各项支出,避免多头编报,多头请示,减少重复劳动;财政部门可以全面了解各分管部门的财务收支情况,有效实施监督,同时可以防止部门多头要钱,预算相互挤占。笔者认为,部门预算的编制收到了很好的效果,但要进一步完善部门预算,还必须改进现有的预算收支科目,按照部门预算的要求统一
[期刊] 财会月刊  [作者] 蔡世凤  
全面预算管理在国外很普遍,我国也有不少企业在实行,但目前仍存在很多问题。本文从全面预算管理理论出发,分析了目前我国企业在实行全面预算管理时存在的问题,提出了企业实行全面预算管理的对策。
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