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[期刊] 税务研究  [作者] 罗秦  
消费税改革需基于消费税的职能定位。不同时期消费税职能定位的变化直接推动了消费税改革,无论是从我国还是国际视角看,都是如此。本文回顾了基于调控职能的我国消费税征税范围的演变,从国际视角探寻世界特别消费税的改革动态与发展趋势,再立足当前我国促消费、减税降费的政策背景探讨消费税改革,包括消费税与其他税种的协同改革、消费税立法与消费税制度的动态调整、消费税的多重目标与调控的有效性、促消费与消费税的"减""增",最后提出我国深化消费税改革的现实选择是以推动经济高质量发展为目标,减增结合,轻税为主,即适当降低高档消费品税率,以轻税助力消费升级,而仅对不利于资源环境保护的消费品继续实施增税。
[期刊] 税务研究  [作者] 张德勇  
深化消费税改革,不仅要立足于消费税本身属性和推进建立现代财税体制,更要着眼经济社会发展大局。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》为深化消费税改革提出了新要求,而当前国内国际形势的发展变化又让这一改革面临新挑战、提供了新背景。因此,深化消费税改革,需要坚持稳中求进,更好结合当前形势,统筹考虑,与稳住宏观经济大盘的一系列政策措施相向而行,多做些改革的准备工作,并选择恰当的时机展开改革。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 许光建  苏泠然  
新中国成立七十年,特别是改革开放四十年以来,我国经济发展发生了巨大变化,产业结构与消费构成持续优化。伴随着经济体制改革的深入发展,我国税制也做出了多次调整,由单一目标模式转为多目标平衡模式。作为重要税种之一的消费税旨在增加财政收入、引导消费结构调整、促进社会公平,其发展过程中的多次调整,体现了社会的进步与观念的更新。财政是国家治理的基础和支柱,财政体制的改革是国家全面深化改革的有机组成部分。消费税作为中国主要税种之一,承载了筹集财政收入、引导消费结构优化、传递健康生活理念、保护生态环境等重要责任。在新时代社会主要矛盾转化为人民对美好生活追求与不平衡不充分之间的矛盾背景之下,高质量发展、绿色发展的任务日益紧迫;作为重要税种之一的消费税更应充分发挥其多项功能,促进经济更好发展。本文回顾了改革开放以来我国消费税发展历程,分析了消费税现状及存在问题,并尝试对消费税改革前景进行展望。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 国家税务总局南宁市税务局消费税改革研究课题组  刘东风  
2016年营改增全面推开,地方政府财政收入大幅度削减,地方税体系重塑迫在眉睫。在此背景下,消费税改革应切入到财税体制深化改革和完善地方税体系中。本文从消费税改革历程和消费税特点及功能定位入手,分析了营改增背景下消费税改革的重要意义和方向,重点研究消费税改革面临的问题并提出改革建议。一、消费税及消费税改革的概述消费税可以概述为对应税货物或商品的销售量或销售额征税的税种。消费税是一种典型的间接税。我国的
[期刊] 税务研究  [作者] 杨芷晴  
我国自1994年正式开征消费税以来,经过多次改革,其特殊调节作用越来越明显,但仍存在诸多问题。在"营改增"不断推进的背景下,消费税改革既有必要性,也迎来了有利契机。本文从改革定位、改革原则、改革措施三个方面提出了"营改增"背景下的消费税改革思路。
[期刊] 税务研究  [作者] 朱为群  陆施予  
本文从财政、经济和社会三个角度探讨了对奢侈品征收消费税的正当性,认为应该将是否具有特别炫耀性特征作为界定奢侈品消费税征税范围的理论标准。我国奢侈品消费税的改革应该按照"统一归类,有增有减"的思路确定奢侈品消费税的征收范围;按照"简化税制,适度税负"的原则对列入消费税征收范围的奢侈品实施有幅度限制的地区差别比例税率,并保持适当的税率水平;按照"强化征管,因地制宜"的精神将奢侈品消费税设置在零售环节征收,并将其收入归地方政府所有。
[期刊] 税务研究  [作者] 刘馨颖  
在应对国际金融危机过程中,各国利用烟酒消费税对经济景气变动弱敏感性等特点,采取了调高其税率,增加财政收入以及将其变为减少国民健康危害的政策工具等做法。本文在借鉴主要发达国家烟酒税制改革经验的基础上,针对我国国情提出了进一步完善我国烟酒消费税制的政策建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 刘磊  丁允博  
在当前减税降费背景下,我国财政收入增速放缓,地方财政面临较大支出压力,亟待新的税源进行补充。消费税目前已成为我国主要税种,在筹集财政收入、调节经济方面具有重要作用。本文结合消费税职能,分析现行消费税存在的问题,并从调整征收范围、后移征收环节、央地共享、价内税改价外税、地方分享财力使用等方面提出建议。
[期刊] 国际税收  [作者] 王蕴  王文清  马莉  邹志诚  
自1994年建立消费税制度以来,消费税在增加国家财政收入、引导消费等方面发挥了积极作用。在当前"营改增"不断推进的背景下,消费税改革的重要性更加凸显。本文回顾了消费税改革与调整历程,从消费税体制改革与税制改革的角度,提出了未来消费税改革的方向与模式。
[期刊] 税务研究  [作者] 郭维真  
我国营业税改征增值税已经进行到一定阶段,当所有人都关注某些服务业是否会纳入"营改增"范围的时候,作为附加于增值税应税货物之上课征的消费税是否也面临着某些变革?若对奢侈性消费行为课征消费税。在"营改增"的今天和将来可能发生哪些变化?作为营业税税目的不动产与无形资产。又将如何调整其税制?随着不动产流转环节税制的改革,会否带来房地产税制整体的变革?在上述系列改革下,地方政府又如何自处?本文将对上述问题进行逐一分析,以期能够为我国消费税制的改革勾勒框架。
[期刊] 财会通讯  [作者] 徐梅  刘芬红  
消费税作为我国的重要税种之一,其在组织财源、收入分配和纠正"外部性"等方面发挥着积极作用。消费税政策体现着国家的产业政策取向和宏观经济意图,对我国经济增长方式的转变具有重要意义。近年来,消费税制度不断改革与完善,在推动我国产业结构转型过程中发挥了重要作用。但是,目前我国产业结构低效率问题仍普遍存在,对消费税制度进行深入改革的必要性在不断加强。本文基于产业结构视角,对现行消费税的征税环节、税率设置、征税范围等方面进行分析,探讨其存在的问题,并提出相应对策和建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 马雪娇  
今年5月10日,财政部发布《关于全面推进资源税改革的通知》,指出资源税从价计征改革及水资源税改革试点自7月1日起实施。对比现行资源税征收方式,新方案能够有效调节资源税税收格局,加快形成与市场运行相协调的税收机制,为产业转型、经济稳增长奠定基础。现行资源税存在的问题首先,资源税定位设计不合理,范围窄、税率低。在资源税施行的过程中,
[期刊] 税务研究  [作者] 苏筱华  
本文对我国现行消费税制进行了简要评析,并针对消费税制存在的税种不规范、征管不到位,以及政策效应较弱等问题,提出了调整具有消费税性质的税种、减少消费税应税项目和适当增设新税目等政策建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 张德勇  
谋划新一轮财税体制改革,为消费税改革提供了新的重要契机。着眼于建立健全与中国式现代化相适应的现代财政制度,有效发挥消费税调节职能,加大对高质量发展的财税支持,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,是消费税改革面临的新形势新要求。因此,基于谋划新一轮财税体制改革视野,消费税改革应通过进一步强化其调节职能,服务高质量发展,推动经济持续向好,与其他财税改革协同共进。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 孙开  金哲  
消费税作为我国目前的重要税种之一,是通过影响人们消费方式和引导企业生产经营行为而发挥环境保护作用的,同时也具有调节收入分配的功能。经过近些年来的不断调整和改革,我国消费税制度在促进节能减排和支持环境保护方面的政策导向日益凸显,但在征税范围设定、税率设计和征税环节选择等方面仍然存在着诸多亟待解决的问题。消费税制度改革的深化,应与环境保护相关税收体系的整体布局相互协调,与国际通行的环境保护税制相接轨,着力突出其支持节能减排、促进环境保护的功效,兼顾其收入分配的职能,并采取相应的、切实有效的对策措施。
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