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[期刊] 宏观经济管理
[作者]
丁邡 周海川
2019年以来,我国优化营商环境取得显著成效,持续为市场主体注活力,为高质量发展添动力,为人民群众增便利。与此同时,营商环境的市场化、法治化和国际化水平有待进一步提高,区域不平衡问题依然存在。对此,提出如下建议:一是树立全局观、长期观和系统观;二是破除隐性壁垒,注重落地效应;三是树立全球视野,提升国际竞争力;四是加强技术创新,突破薄弱环节;五是完善监督评估机制,严格责任追究。
关键词：
营商环境 “放管服”
[期刊] 银行家
[作者]
张厚明
世界银行《2019年营商环境报告》中,我国营商环境得分与排名进步明显,但在制造业领域仍存在中小企业融资难融资贵、企业税收负担重和行政审批程序冗长繁杂等问题。为继续提高我国世行营商环境评估排名,并促进制造业高质量发展,应进一步降低企业税收负担、加快金融业改革创新步伐、精简审批流程和大力推广"互联网+政务服务"。从2003年起,世界银行通过对全球一百多个经济体的营商环境进行横向比较,先后发布了16期《营商环境报告》(以下简称评估报告)。穆迪、标普、世界经济论坛等国际机构高度重视评估得出的结论,评估报告对于引导全球投资者预期、促进资本流动有着"风向标"的作用。当前,对标世行2019年评估报告各项
[期刊] 中国流通经济
[作者]
彭刚
营商环境涉及社会、政治、法律等影响市场主体活动的各方面因素。在当前我国深化改革全面开放推动经济高质量发展的背景下，遵循市场经济法则优化营商环境是我国经济防范危机、应对衰退、突破困境、稳健前行的战略目标和重要举措。近年来，随着我国“放管服”改革的推进，我国营商环境有了极大改善，在营商环境建设方面积累了很多经验，但对标世界一流营商环境，我国在企业经营活动和宏观政策条件两个方面还存在较大差距，市场主体获得感不强。为进一步优化营商环境，我国应对标国际一流水平，一方面学习借鉴发达经济体营商环境建设经验，另一方面推动我国营商环境国际化进程，提升我国吸引外资的竞争力。具体而言，当前我国优化营商环境的重点有四：一是培育市场意识，充分了解市场、熟悉市场、尊重市场、敬畏市场；二是确立平等观念，公平对待所有市场主体，对所有市场主体坚持权利平等、机会平等、规则平等、待遇平等，实现竞争中性；三是建设相关法规制度，加强宣传和落实，构建法治政府，切实提高依法行政水平；四是基于中国国情构建中国营商环境评价体系，客观反映各地发展实际，切实推动各地营商环境建设。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
龚晓菊 刘明凯
随着世界银行2022年正式以新的“宜商环境”评估体系取代原有的“营商环境”评估体系，一种更强调政策透明性、均衡性和执行力的商业环境建设新思路、新观念在全球范围内快速兴起，许多国家都在积极寻求对接这一新体系，力图在打造新型商业环境方面占得先机。本文在改进赛迪研究院营商环境评价指标体系的基础上，对湖北省内17个地市十年营商环境建设所取得的成效做出了实证测度，分析指出其面临的主要问题和短板，并就湖北如何利用好这一全球观念转变的契机尽快迈入宜商环境建设的新路，提出了若干初步的思考。
[期刊] 国际税收
[作者]
国家税务总局湖北省税务局课题组 西晓楠 薛钢 汪睿 刘怡婉
税收营商环境是营商环境的重要组成部分。党的十八大以来，税务部门持续优化税收营商环境，着力打造更加便捷、公平、可预期的税收营商环境，但对标国际税收营商环境的先进水平，仍有较大进步空间。2023年5月，世界银行在原有营商环境评估体系——Doing Business基础上，推出了全新的评估体系——Business Ready，从税收法规质量、公共服务、整体效率三个维度对税收指标进行了全新构建。本文基于对世界银行Doing Business与Business Ready两大评估体系的比较分析，从Business Ready评估体系中税收指标的税收制度、公共服务、行政效率三大维度，提出了我国税务部门的应对策略，以期为我国税收营商环境的持续优化提供参考。
[期刊] 浙江金融
[作者]
中国人民银行杭州中心支行课题组
作为我国深化金融开放、推进金融创新的重要区域,长三角地区不仅金融总量庞大、金融业态丰富、金融生态优越,而且还拥有上海国际金融中心这一龙头以及各类区域金融改革试点,金融体制机制创新十分活跃,这些因素都为长三角经济社会一体化发展奠定了坚实的金融基础。然而,与长三角一体化加快推进的大趋势相比,金融领域的一体化建设总体还处于酝酿和规划阶段,有待实质性破题。其中,一个基础性的问题在于:长三角一体化发展大背景下,金融业的高质量一体化发展需要怎样的金融营商环境。本文借鉴企业生命周期视角下营商环境的定义,对金融营商环境的内涵进行准确界定,给出长三角一体化背景下金融营商环境评估的分析框架和评估结果,并针对性地提出优化金融营商环境的政策建议。
关键词：
长三角一体化 金融营商环境 量化评估
[期刊] 经济师
[作者]
卢方
文章在结合广西特色和广西自贸区战略定位的基础上,对营造面向东盟的法制化、便利化、国际化营商环境的有效途径展开评估与研究,以期突破体制机制瓶颈,打造精简智慧的政务服务和社会成本较低的市场服务体系,推进广西自贸区与西部陆海新通道建设,服务好国家"一带一路"建设。
关键词：
广西自由贸易试验区 营商环境 优化
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
赖先进
市场经济条件下,处理好政府与市场关系、实现政府职能转变,是推进政府治理现代化需要解决的重要问题。近年来,我国十分注重通过优化营商环境推进政府职能转变,优化营商环境建设取得了一些积极成效,营商环境指数国际排名大幅提升,建设项目许可、保护少数投资者等指标大幅改善。依据世界银行《营商环境报告2020》的评价结果,下一步,应强化税务便利化,优化信贷环境,健全破产制度;促进营商环境向法治化、便利化、公平化方向发展,打造国际一流营商环境。
关键词：
营商环境 放管服改革 政府治理
[期刊] 国际贸易
[作者]
贾怀勤
本文首先厘清数字贸易的定义,因为概念覆盖的宽窄直接影响对各国数字贸易营商环境的评估和各国参与国际规则制订的博弈。然后对评估数字贸易营商环境的中外3份报告给予介评:美国国际贸易委员会2017年《全球数字贸易1:市场机会与外国贸易限制》和欧洲国际政治经济中心提出的《全球数字贸易限制指数》力推"数字自由流动",对中国等新兴经济体的营商环境进行责难;而上海社会科学院发布的《全球数字贸易促进指数报告》(2018)则从促进全球数字贸易发展的目标出发,在研究的设计和执行上严格遵循科学的研究方法,所编制的指数和所做分析更能客观地描述发展中国家数字贸易的发展状况。文章最后对中国参与数字贸易国际规则制订博弈提出4条建议。
[期刊] 经济地理
[作者]
王兵 刘志彪 孔令池
优化营商环境是加快构建国内统一大市场，实现新时代区域协调高质量发展的现实需求，也是推动全面建设社会主义现代化国家的内在需要。基于熵权TOPSIS法，从市场环境、政务环境、商务环境、开放环境、法治环境、公共服务6个维度构建了营商环境评价指标体系，测度和评估了“十三五”时期中国省域营商环境综合水平，并对营商环境的区域分异进行了剖析。结果发现：(1)各省域营商环境综合评价等级的稳定性和波动性并存。(2)各省域营商环境综合水平存在较大的省际和区域差异，整体呈现出时空上的梯度演化特征。(3)各省域营商环境与理想营商环境之间存在较大的优化空间。研究认为，构建“政府—市场—社会”多元治理型评价体系，对标找差修复各省域营商环境短板，着力缩小东中西区域营商环境综合水平差距，是构建一流营商环境的可行思路。
[期刊] 开放导报
[作者]
岳伟
优化营商环境是经济转型、企业发展以及投资主体的迫切需求。当前,我国营商环境主要存在区域化发展不平衡,政府与市场、企业良性沟通机制缺乏,营商环境的国际化、法治化、便利化有待提升等短板。应以"放管服"改革为抓手,强化高效率政府服务职能,构建政府与市场主体协同的营商环境治理平台,通过完善诚信制度来营造新时代商业文明氛围,构建具有中国特色的营商环境评估机制。
[期刊] 开放导报
[作者]
王珍珍 黄茂兴 梅红
良好的营商环境是中国经济高质量发展的必然要求。近年来,我国营商环境不断改善,是经济社会发展的重要保障,但相比发达经济体及部分新兴经济体仍存在一定差距,应着力解决存在的问题,将营商环境提升到新的高度。
关键词：
营商环境优化 制度创新
[期刊] 特区经济
[作者]
张丹
我国营商环境与国际先进水平仍存在较大的差距。福建自贸试验区在优化营商环境方面取得一定成效,特别通过改革贸易监管制度、用电制度、施工许可制度、多元化纠纷解决制度等,提升了福建自贸试验区在办理施工许可证、获得电力、保护少数投资者、跨境贸易等方面的便利化水平,为打造国际化、法治化、便利化的国际一流营商环境提供了成功经验。
关键词：
自由贸易试验区 营商环境 制度经验
[期刊] 改革与战略
[作者]
蓝庆新 武月
RCEP是迄今为止全球体量最大的自由贸易区，为全球和区域经济发展注入了强劲动力，将为我国在新时代构建开放型经济新体制提供重要助力。利用RCEP发展机遇对接高标准经贸规则，对激发市场主体的发展活力、提升市场主体的发展质量至关重要。在东亚区域经济一体化的发展背景下，以营商环境的优化推动RCEP高质量实施，是我国构建高水平开放格局、与时俱进提升经济发展水平、稳固提升国际分工地位的重要抓手。对标RCEP，通过优化营商环境构建高水平开放格局，应当坚持市场化、法治化、国际化原则，履行RCEP约束性义务，看齐鼓励性义务，进一步推动区域开放和平衡发展；在此基础上，还应统筹发展和安全，重点放宽服务业市场准入、开放境外自然人流动和跨境提供服务、加强金融监管体系建设、推进数字经济规则建设、完善知识产权服务并加强知识产权保护，把RCEP生效实施和优化营商环境有机结合起来，为市场主体提供制度化、市场化和法治化保障。
[期刊] 改革
[作者]
陈伟伟 张琦
以马斯洛需求层次理论为指导,将企业法人需求同样分为五个层次。营商环境优化的逻辑框架构建要立足企业需求分析的逻辑框架,在营商环境优化指标的选择上体现系统性、科学性和完备性。要着眼于企业法人多样性的需求,系统完备地把握营商环境优化的逻辑框架,从营商环境优化重点领域及企业实际生产经营中面临的"痛点""堵点""难点"着手,系统协调地推进营商环境优化。
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