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[期刊] 统计研究  [作者] 王晓军  乔杨  
企业与机关事业单位职工的养老待遇差距是目前社会各界较为关注的问题,本文运用统计和精算方法,对两个部门的养老金待遇差距进行定量分析,同时,结合养老金制度差异的经济学分析,进一步分析差距产生的原因,探讨养老保障制度和谐发展的有效途径。
[期刊] 经济学家  [作者] 张祖平  
企业与机关事业单位离退休人员的养老金存在差距已是不争的事实。研究发现,1999—2009年它们之间的差距呈不断扩大趋势,但差异扩张的速度在下降。造成企业与机关事业单位养老金差异的原因主要是二者之间养老金的计发基础不同,替代率差异较大,养老金调节机制不同。如果不及时解决二者的差异,将产生不可估量的社会风险。建议构建全民统一的基本险加强制性补充险构成的双层次养老保险制度,调整现有的养老金替代率政策,优化企业退休人员基本养老金补助政策。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 张祖平  
1.加快机关事业单位养老保险改革,构建全民统一的基本养老保险制度。现有机关事业单位养老保险制度的缺陷在于个人不缴费,责任完全由国家承担。不仅国家的负担较重,而且引起缴费人群企业职工的不满,形成新的社会不公平感。从养老金领取结果来看,大部分企业退休职工只领取基本养老金,而机关事业单位退休人员则领取全额养老金,造成了企业退休职工与机
[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 张祖平  
企业职工养老保险中积极推进的三支柱模式为机关事业单位养老保险的模式构建提供了样板。但是企业职工基本养老保险制度中存在的问题也对机关事业单位养老保险改革带来影响。企业职工养老保险金与机关事业单位退休金的巨大差异降低了机关事业单位从业人员对养老保险改革的信心。如果不能解决好转制成本问题,个人账户空账问题在机关事业单位养老保险制度中可能继续存在。建议国家做好转制成本安排,统一管理年金业务,在更高的起点上改革机关事业单位养老保险制度,为完善企业职工养老保险制度做出示范。
[期刊] 保险研究  [作者] 许鼎  郝爱民  
机关事业单位职业年金采取个人账户方式管理,但在筹资方式、待遇领取方式和领取期限等方面与基本养老保险个人账户存在显著差异。本文分别基于职业年金待遇领取的现行方案和改进方案建立精算模型,从财政承受能力和职业年金保障功能两个维度对职业年金待遇领取方案进行精算测评。研究发现:按照现行方案,男性的财政负担高于女性,而职业年金对男性提供的保障程度反而低于女性;若能延长职业年金待遇支付期限且同步增加计发月数,取消单位缴费的可继承性,既能大幅提高职业年金的保险保障效应,也能满足人口平均预期寿命提高所带来的延长养老金给付期限的需求。为在财政负担可控的情况下增强职业年金的保障功能,可采取以下措施:延长职业年金待遇给付期限,同步调整计发月数,取消职业年金单位缴费的可继承性,提高职业年金投资收益率,根据经济社会发展状况,适时适度调整单位缴费和个人缴费比例。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 李飚  李航  乔丹  
2015年初,在我国实行20余年的养老金"双轨制"被正式废除。通过构建"并轨"后新入职职员的养老金替代率精算模型,测算其退休后的基本养老金替代率、职业年金替代率和总养老金替代率,以此探究养老金"并轨"对于机关事业单位养老待遇的影响。测算结果表明:养老保险制度改革会在一定程度上降低"新人"的基本养老金替代率,但由于职业年金的补充作用,总养老金替代率水平仍然可以维持在一个合理的水平上;改革后"新人"的养老金替代率不仅与缴费年限相关,而且受到缴费基数、个人账户投资收益率以及职业年金投资收益率的影响,更加具有激励性。据此,提出要统一养老保险体制、完善养老金筹资模式、采取"保低限高"的养老金调节机制、落实机关事业单位工资制度改革政策等建议来提高机关事业单位退休职员的养老金替代率、维持养老待遇,并促进养老体制公平性。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 陈元刚  刘嘉艳  齐嵩喆  
在我国人口老龄化日益加剧的背景下,“十四五”规划明确提出要逐步延迟法定退休年龄。由于机关事业单位职工养老金政策的特殊性,本文将其作为研究对象,建立了集“基础养老金财富”“个人账户养老金财富”和“职业年金财富”为一体的养老金财富精算模型,以养老金财富增加值作为评价标准,研究延迟退休对其养老金财富的影响,并针对性地提出了相应的政策建议。
[期刊] 管理世界  [作者] 《国家机关事业单位工作人员工资法》课题组  
国家机关、事业单位工作人员工资水平较低,尚无正常增资机制已成为分配领域中的一大问题。本文为“国家机关、事业单位工资立法课题”的一个子课题报告。作者在大量社会调查的基础之上,对国家机关、事业单位工作人员工资水平相对下降问题,做了数量上与理论上的深入分析。为解决问题,文章提出国家机关、事业单位工资水平与企业职工工资水平相平衡理论,并进一步具体设计了实现工资水平相平衡的步骤与方法。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 薛惠元  宋君  
本文依据《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,构建出机关事业单位"新人"的基本养老金和职业年金替代率精算模型,在对基本参数合理假设的前提下,对机关事业单位"新人"的养老金替代率做出测算,结果发现:改革后"新人"的养老金替代率更有弹性,改革是否降低了工作人员的养老待遇要视缴费基数、缴费年限、个人账户收益率等情况而定;新制度养老金替代率与缴费年限、退休年龄、个人账户收益率呈正相关,与缴费基数呈负相关;强制性职业年金的存在,使得养老保险"隐性双轨制"依然存在。建议:完善机关事业单位工资制度,落实延迟退休政策,加强基金投资运营,完善"长缴多得"政策,建立基本养老金正常调整机制。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 周凤珍  
目前养老金的双轨制使得企业人员的养老金与机关事业单位人员相比存在不小的差距。这种制度层面显而易见的不公平不仅破坏社会的和谐,而且给财政带来了越积越重的负担。将养老制度并轨是必然的趋势,按照平滑过渡的原则设计待遇给付结构,同时测算转轨给财政造成的压力,根据2009年数据测算表明养老转轨的财政压力不算大,而且并轨将有利于增进社会分配的公平性和应对人口老龄化的一系列制度改革。
[期刊] 保险研究  [作者] 曹园  
我国机关事业单位养老保险改革将影响养老金的财政支出。本文通过对新政的政策分析,建立精算模型,测算改革前后养老金财政支出缩减额及缩减比例。研究发现,养老金支出缩减额随着职工逐年退休而增大,且当"新人"及"新中人"全部退休时缩减额达到最大;缩减比例逐年小幅降低,相对稳定。可见,改革可减少养老金财政支出,实现养老金待遇的平稳过渡,对应对人口老龄化带来的养老金支出压力具有积极作用。
[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 何小伟  郑伟  
"养老金双轨制"已经成为当前影响我国社会保障公平性的突出问题,迫切需要进行"结构性改革"。从国际经验来看,公职人员的职业年金呈现出以基本养老保险的融合为基础、从待遇确定型向混合型转变、坚持"增量改革、平稳过渡"的发展思路等特点。从技术基础、试点经验和心理预期等方面看,我国已经具备了发展机关事业单位职业年金的现实可行性。
[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 曹园  杨再贵  
依据我国机关事业单位养老保险最新政策,采用精算方法考察了不同加入年龄、工资水平、退休年龄和职业年金缴费率对养老金替代率的影响。研究发现新政实施后,若考虑职业年金机关事业单位职工养老金替代率不降反升,进一步拉大了与企业职工养老金替代率的差距,加剧社会不公。同时,我国社会基本养老承担了过高的养老责任。应适当延长退休年龄;短期应降低职业年金缴费率,确保养老保险制度的公平性;长期应逐步降低基本养老金替代率,大力发展职业年金,完善养老金结构。
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