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[期刊] 财政研究  [作者] 阳敏  张宇蕊  
重新整合事业单位改革的逻辑推演链,即从公共服务供给机制的静态选择与动态调整出发,梳理公共服务供给的组织逻辑,明确我国事业单位的组织类型和目标定位,从而构建一个关于事业单位改革的较系统的组织图谱和综合分析框架。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 卫春  
事业单位的会计制度是为了监督单位的经济业务和财务情况而设立。我国的事业单位会计制度已经实行了十几年,一直在不断地改革和发展。随着我国社会经济的发展以及市场经济体制的建立,事业单位的会计也要随之变革。目前,事业单位的会计准则适用范围不是很全面,与我国的财政预算体制不协调,相对而言比较落后,事业单位本身的收付实现制也存在很大的局限性,严重制约了我国事业单位的会计改革和发展。
[期刊] 财经科学  [作者] 田圃德  
我国事业单位在整个国民经济和社会发展中具有相当重要的作用。由于历史和现实的原因,当前事业单位改革遇到了许多困难,相比政府机构改革和国有企业改革更复杂、也更困难一些。通过对国外非营利社会组织的属性、功能定位、行业分布和经费来源的研究,提出我国事业单位改革可借鉴的经验和做法。
[期刊] 财政研究  [作者] 石英华  
一、对非营利组织的不同界定 和理论阐释 对非营利组织的界定,概括而言,有广义和狭义两种。从狭义的角度看,非营利组织可以理解为慈善组织、福利组织或仅对本组织成员服务的群众自助组织。从广义的角度看,有多种表述:美国通常将非营利组织界定为具有以下六个特点的组织:正式组织化、自治性、非营利性、独立性、公益性和志愿性。转轨经济国家(如俄罗斯、蒙古、阿尔巴尼亚等)大多把非营利组织
[期刊] 改革  [作者] 李文钊  
事业单位一直是我国公共服务供给的主体,要提升公共服务供给水平,必须将推动事业单位分类改革与公共服务供给主体与方式改革有机结合起来。通过事业单位分类改革,开放公共服务领域,形成政府、事业单位、社会组织、企业、公民个人等多主体参与、多种机制并行的多中心公共服务供给体系。体制理论、组织理论、制度理论和治理结构理论构成公共服务供给多中心体系运行的核心理论基础,而非营利是公益事业单位运行的基础。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 古朴  
现阶段,我国事业单位的经济结构正由单一化向多元化发展,事业单位会计在其中扮演着重要角色,其会计制度体系也发生了重大变化,但在会计管理方面仍然存在一些问题,需要提出切实可行的改革措施,以完善和强化事业单位的会计管理。一、我国事业单位的基本概念何谓"事业单位",对于这个颇具中国特色的概念,经过专业斟酌的准确译法是:Public Service Unit(公共服务机构),主体是教育、卫生、科技、文化和农业技术服务
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 彭兆祺  田秋园  
按照《事业单位工作人员收入分配制度改革方案》,我国事业单位实行岗位绩效工资制度,岗位绩效工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四个部分组成,其中的岗位工资和薪级工资为基本工资。事实上,当前公益性质的事业单位仅落实了岗位工资、薪级工资两项,无论是全额拨款还是差额拨款的事业单位,其绩效工资部分基本上都未实施。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 张红岩  侯庆方  
我国事业单位种类繁多、数量庞大,但改革滞后。社会主义市场经济体制的建立必须对现行事业单位机制进行改革。结合当前经济形势,本文将对不同时期事业单位内涵、特征进行综述,试图提出我国事业单位改革的目标和路径。
[期刊] 财政研究  [作者] 田圃德  伊志宏  
一、我国的事业单位与国外非营利社会组织的区别国外没有事业单位的说法,那些介于政府与企业之间的所谓第三部门(非营利社会组织),在提供社会公共服务、强化消费与监督、代行行政职能、推动社会发展等方面,发挥着类似于我国事业单位的职能作用。国外非营利社会组织是以非营利、非政府和志愿公益的主要属性,主要开展各
[期刊] 开放导报  [作者] 李宜强  
法国新《财政法组织法》运用绩效机制来推动财政预算,重新建立了财政预算机制,使得各级管理者责任明确、国家政策连贯而紧密。该机制把财政预算分为"任务"(mission)、"项目"(programme)、"行动"(action)。"任务"是财政预算的最高级,体现了国家的主要公共政策以及相应的财政预算安排。同时,若干个"项目"组成了某个"任务"。"行动"又把项目的各项计划具体化。
[期刊] 中国人力资源开发  [作者] 齐书花  
本文简要回顾了我国事业单位人事制度的改革进程,分三个阶段分析了改革取得的阶段性成果。同时指出由于受传统体制影响,事业单位人事制度改革进展较慢,至今未取得实质性的突破,与预期目标还有一定差距,包括事业单位的行政化管理模式至今未能打破,能上能下、能进能出的用人机制还未形成,僵化的编制管理阻碍了事业单位的长远发展。最后,针对改革面临的问题和困难,提出了下一步改革的建议。
[期刊] 当代经济科学  [作者] 尉俊东  赵文红  万迪昉  
由于关注焦点的不同,非营利组织分类管理一直比较复杂和多样。本文从公共服务营销的角度,根据组织受益人的特质,将非营利组织划分为以公众、顾客、成员为导向的三类组织,并分析了这三类组织的行为特征。以此为据,针对当前事业单位改革的实际,探讨了我国事业单位改革的方向与治理模式。
[期刊] 中国人力资源开发  [作者] 刘大卫  
通过梳理我国现行的事业单位人事争议处理的相关法律法规规章等发现,事业单位人事争议的解决方法有复核、申诉再申诉、调解、仲裁和诉讼等路径,但是由于人事争议解决途径的各种规定之间存在一定的矛盾和冲突,尤其是仲裁和诉讼的相关规定都是参照劳动争议处理的方式,且由于人事仲裁与诉讼的受理内容也由于不同的法律、法规和文件规定的冲突而存在较大差异。随着事业单位市场化程度的不断提升,人事管理工作必定与市场不断接轨,关于事业单位聘用合同订立、变更、解除和终止以及工作标准的人事争议纠纷会不断增加,事业单位作为一种相对特殊的事业单
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 韩凤芹  陈亚平  
科技创新的重要性和紧迫性前所未有,单纯以科研项目经费为主的松绑放权,只是围绕经费这一科研活动的必要条件展开,尚难以充分调动科研人员的积极性。目前大部分科研人员都分布在高校和科研院所,其事业单位体制对收入分配既有保稳定的功能,但也有束缚。虽然近年来已经开展了大量改革,但普遍是头痛医头脚痛医脚,效果不尽如人意。本文基于系统性理论,从主体性、功能性、协同性、结构性和稳定性五个方面提出系统性推进科研事业单位收入分配制度改革的内涵与逻辑,即以科研事业单位自身为主体、以提升整体创新效率为目标,通过央地和各部门间协同、制度要素的结构化配置以及可预期的稳定性政策系统性推进。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 财政部财政科学研究所课题组  苏明  杨良初  张晓云  王立刚  程瑜  
事业单位养老保险制度是中国社会保障制度的重要组成部分。长期以来事业单位实行退休金制度,这对于保障退休人员生活、维护社会稳定发挥了重要作用。但随着社会主义市场经济的发展,也存在一些问题亟待解决。尤其是《事业单位养老保险制度改革方案》出台之后,近几年五个试点省市进展一直非常缓慢。如何解决改革中所遇到的难点,切实推进事业单位养老保险制度改革发展,是当前需要深入研究的重大现实问题。鉴于此,本文从理论与实践的结合上,论述了事业单位养老保险制度改革的重要意义,分析了事业单位退休养老金制度沿革和改革现状,重点研究了推进事业单位养老保险改革面临的难点问题,并在借鉴国外政府雇员养老保险制度改革做法和经验的基础上...
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