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[期刊] 经济与管理研究  [作者] 张悦  蒋云赟  
本文利用Auerbach(1991)提出的代际核算体系来分析我国事业单位养老保险体系的代际平衡状况和可持续性,并比较了不同的改革方案对财政支出和代际平衡状况的影响。模拟结果显示:如果政府不对事业单位养老保险改革进行补贴或只对老体系的退休人员进行补贴,事业单位养老保险体系存在严重的代际不平衡,将极大损害其可持续性,并且推迟事业单位养老保险改革的步伐不利于减轻未来代的负担;如果政府增大补贴力度,从2009年到2050年每年向事业单位养老保险体系补贴2750亿元,才可能实现代际平衡。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 财政部财政科学研究所课题组  苏明  杨良初  张晓云  王立刚  程瑜  
事业单位养老保险制度是中国社会保障制度的重要组成部分。长期以来事业单位实行退休金制度,这对于保障退休人员生活、维护社会稳定发挥了重要作用。但随着社会主义市场经济的发展,也存在一些问题亟待解决。尤其是《事业单位养老保险制度改革方案》出台之后,近几年五个试点省市进展一直非常缓慢。如何解决改革中所遇到的难点,切实推进事业单位养老保险制度改革发展,是当前需要深入研究的重大现实问题。鉴于此,本文从理论与实践的结合上,论述了事业单位养老保险制度改革的重要意义,分析了事业单位退休养老金制度沿革和改革现状,重点研究了推进事业单位养老保险改革面临的难点问题,并在借鉴国外政府雇员养老保险制度改革做法和经验的基础上...
[期刊] 商业时代  [作者] 张明丽  沈志尧  李方  
试点先行是我国事业单位养老保险制度改革过程中呈现的典型特征。本文以海南省、广东省深圳市和上海市为例,对我国事业单位养老保险制度试点改革的成效和问题进行了分析,建议借鉴试点地区探索实践的成果与经验,以加快我国事业单位养老保险制度改革的步伐。
[期刊] 世界经济文汇  [作者] 蒋云赟  
本文利用Auerbach(1991)年提出的代际核算体系来分析我国企业基本养老保险的代际平衡状况,结果显示现行的企业养老保险体系无法实现代际平衡。本文还模拟了可以实现代际平衡的途径,如果单位缴费率降为18%或者个人缴费率降为6.25%,或者养老基金保值率能够上升至6%,都可以实现代际平衡,因此尽快作实个人账户,提高养老基金保值率是改善这套养老保险体系的公平性的有效途径之一。
[期刊] 保险研究  [作者] 曹园  
我国机关事业单位养老保险改革将影响养老金的财政支出。本文通过对新政的政策分析,建立精算模型,测算改革前后养老金财政支出缩减额及缩减比例。研究发现,养老金支出缩减额随着职工逐年退休而增大,且当"新人"及"新中人"全部退休时缩减额达到最大;缩减比例逐年小幅降低,相对稳定。可见,改革可减少养老金财政支出,实现养老金待遇的平稳过渡,对应对人口老龄化带来的养老金支出压力具有积极作用。
[期刊] 财经研究  [作者] 俞承璋  孙谦  俞自由  
本文将精算数学的工具运用于我国现行的基本养老保险制度,通过建立基本养老保险的精算模型,对引起养老保险精算债务增减变动的各因素的敏感度进行定量分析,并由敏感度分析结果得到若干启示。
[期刊] 统计与决策  [作者] 岳公正  王俊停  
文章构建了我国城镇养老保险基金统筹账户的收支预测模型,预测到2035年,养老保险基金缺口规模达12675.1亿元。针对我国养老金发展现状提出弥补收支缺口的措施:扩大养老保险覆盖面;合理制定养老金缴费率和替代率;严格执行退休政策、适当延长退休年龄;规范养老保险基金的运营管理。
[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 曹园  杨再贵  
依据我国机关事业单位养老保险最新政策,采用精算方法考察了不同加入年龄、工资水平、退休年龄和职业年金缴费率对养老金替代率的影响。研究发现新政实施后,若考虑职业年金机关事业单位职工养老金替代率不降反升,进一步拉大了与企业职工养老金替代率的差距,加剧社会不公。同时,我国社会基本养老承担了过高的养老责任。应适当延长退休年龄;短期应降低职业年金缴费率,确保养老保险制度的公平性;长期应逐步降低基本养老金替代率,大力发展职业年金,完善养老金结构。
[期刊] 经济纵横  [作者] 贾丽萍  
当前,我国机关事业单位养老保险制度并轨广受社会各界关注,自改革实施以来,已取得一定进展,但总体看进展缓慢。主要原因在于机关事业单位前期进行的分类、编制、收入分配等方面的改革滞后。社会保障领域关键性改革和信息系统建设还未完成,在一定程度上导致机关事业单位养老保险并轨支撑力不足。为加快机关事业单位养老保险并轨步伐,应尽快完成事业单位分类改革、尽快明确编制改革中涉及的养老问题、加大信息系统建设力度。
[期刊] 经济纵横  [作者] 贾丽萍  
当前,我国机关事业单位养老保险制度并轨广受社会各界关注,自改革实施以来,已取得一定进展,但总体看进展缓慢。主要原因在于机关事业单位前期进行的分类、编制、收入分配等方面的改革滞后。社会保障领域关键性改革和信息系统建设还未完成,在一定程度上导致机关事业单位养老保险并轨支撑力不足。为加快机关事业单位养老保险并轨步伐,应尽快完成事业单位分类改革、尽快明确编制改革中涉及的养老问题、加大信息系统建设力度。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 卢艳  胡宏伟  
从"双轨制"走向"并轨",机关事业单位养老保险制度改革是如何发生的?文章基于多源流分析框架分析机关事业单位养老保险制度的改革过程,认为在此次机关事业单位养老保险改革过程中,问题流是养老金双轨制引发的社会不公,包括二者是否实行统一养老金制度和待遇差距两个层面。政策流是统账结合的基本养老金加职业年金方案、"一个统一,五个同步"的实施策略,政治流是权威决策者形成的"全面深化改革"共识。随着十八届三中全会的召开和中央政府换届,机关事业单位养老保险改革的政策之窗打开,问题流、政策流、政治流汇合,新的机关事业单位养老保险制度出台。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 成欢  蒲晓红  
我国事业单位养老保险改革试点受阻,在改革群体和改革实效上存在广泛争议:一是公务员未纳入改革范围影响制度公平;二是此次改革可能流于形式且实际效果甚微。争议的产生主要是由于公众对政府双重角色和养老保险制度及其层次的模糊认识。因此,为实现养老保险的制度公平,需将公务员纳入改革范畴,与事业单位同步进行、统一建制,使所有群体共享制度公平;同时要建立职业年金制度,以满足不同群体的需求,体现制度效率。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 文太林  
传统的事业单位养老保险因为制度缺陷需要改革。自1992年开始,全国各地展开改革试点中出现碎片化、与企业职工基本养老保险制度难以衔接,以及统筹层次低等问题。2008年中央政府出台了全国性的事业单位养老保险改革方案,但受到各方质疑。由于上述种种问题,需要对制度予以完善。改革应特别关注事业单位与党政机关改革的同步性、与企业养老保险制度的统一性以及建立职业年金制度。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 贾丽萍  
一、尽快完成事业单位分类改革。1.明确分类的标准和界线。应在原有文件基础上,进一步细化和规范分类标准,在全面掌握事业单位业务范畴下,将属于不同类别事业单位的业务尽可能详细地列出,标准可通过市场经营收入占比及编外聘用人员的数量做区分。经营类收入达到单位全部收入一定比例的,可划为企业;编外人员已占1/3或1/2以上,承担一部分基础公共服务的,可划分为二类公益事业;从事基础公共服务,却无法得到相应经济回报的,
[期刊] 中国财政  [作者] 尤文君  
由于机关事业单位养老保险改革滞后于企业,已经成为人事制度改革、人力资源整合的"瓶颈"。如何建立与市场经济体制相适应、公平与效率相结合、权力与义务相对等的机关事业单位养老保险制度,成为完善社会保障体系过程中亟待解决的问题。多元化筹集养老保险基金目前国家机关公务员(包括群团组织工作人员)、财政全部供养事业单位工作人员的养老金由国家包揽,个人不缴费。机关中合同制工人和自收自支事业单位的固定职工养老保
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