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[期刊] 农村经济  [作者] 兰柏超  
PPP模式是由政府公共部门和私营企业所建立的一种新型的伙伴关系。通过提案征集、方案提出和方案选定一系列步骤,在乡镇政府提供的公共产品与公共服务领域建立政府和民营企业、农户的合作关系,将兴办社会事业的责任转移给社会,为解决我国乡镇政府债务问题提供了一种新思路。
[期刊] 财政研究  [作者] 周琳梅  
目前,我国地方基层政府(乡镇政府)债务负担沉重已是不争的事实,清理、锁定并着力化解乡镇政府债务,从中央到各级地方政府已达成普遍共识。在反思和梳理各地政府化解乡镇政府债务政策举措时,笔者认为,有效化解乡镇政府债务应
[期刊] 农村经济  [作者] 施从美  
我国的农村环境保护基本处于放任自流状态。提升乡镇生态公共服务能力则是其承担农村环保责任的重要途径之一。但现实生活中存在着诸多制约乡镇政府生态公共服务能力提升的因素。因此,需从增强认同能力、协调能力、回应能力、供给能力等方面以全面提升乡镇政府的生态公共服务能力。
[期刊] 企业经济  [作者] 吴兴林  
乡镇政府性债务因其数额巨大、隐蔽性强、债权主体分散导致乡镇政府行为异化、决策短期化。乡镇政府直接面向基层,是党和国家政策与形象最为直接的体现者,乡镇政府行为异化会恶化当地党群干群关系,因而解决乡镇政府性债务问题显得尤为迫切。本文在分析乡村政府性债务风险基础上,提出了相应的应对策略。
[期刊] 财会通讯(理财版)  [作者] 赵春涛  
一、乡镇债务形成原因其一,行政体制不协调。一是人事管理不协调。乡镇机构多而杂,受现行行政体制的制约,乡镇既无机构设置权,又无人事管理权,人员费用全部由乡镇收入来解决,人事权与乡镇财权脱钩情况
[期刊] 农业经济  [作者] 李梅华  
本文从乡镇政府管理体制所面临的困境入手,对其成因进行分析,并提出一些健全乡镇政府管理体制的相关建议。
[期刊] 农业经济  [作者] 王兴顺  张广胜  
乡镇政府的行政行为能否按照社会主义市场经济改革的客观要求适时适度转换到位,充分发挥其组织、管理、服务与引导功能,对农村各项改革的深化及农业现代化的实现将起非常关键的作用。目前,由传统政府行政行为向现代政府行政行为演变,已成为我国体制转型期乡镇政府行政行为转换的总体趋势。而实现乡镇政府行政行为的这一转换是一复杂的社会系统工程。需要从经济、政治、文化领域及提高人的素质等多方面入手。
[期刊] 中国财政  [作者] 曾伟  
近年来,很多乡镇政府受困于财政窘境,职能日益弱化,人们开始怀疑乡镇政府设立的合理性和有效性。同时,部分乡镇政府管理水平的差强人意,更使得"撤销乡镇政府"、"虚化乡镇政府为县政府的派出机构"的声音不绝于耳。但笔者认为,我国目前应进一步改革和强化乡镇政府,使其成为一级完备的基层政府。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 施银焕  
政府机构改革之机 ,建立乡镇政府审计更具有必要性、迫切性。为此 ,乡镇政府审计要有法律法规依据。要建立独立的乡镇审计所 (或办公室 ) ,受县市审计机关和乡镇政府领导 ,审计业务以审计机关为主。要确定职责范围 ,授予必要权限。
[期刊] 农村经济  [作者] 朱智强  
以"汲取"为中心的行政内容造成了乡镇政府角色的扭曲,"后税费时代"的到来意味着以"汲取"为中心的行政内容已经逐步失去了原有的合法依据,"服务型"政府的构建成为了行政管理体制改革的方向,"服务型"乡镇政府应该是惠农政府、有限政府、服务政府、宽裕政府和法治政府,围绕新农村建设任务的完成是当前构建"服务型"乡镇政府的重点内容。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 贾康  
乡镇政府资产的界定与管理亟需重视贾康近年,我国农村广大区域中正酝酿和发生着产权制度的变革,不少地方在探索和推行“股份合作经济”。据农业部乡镇企业局提供的数字,目前新形成的股份合作制企业已占我国乡镇企业总数的12.4%。原来的集体企业向股份合作企业“改...
[期刊] 统计与决策  [作者] 杜晓燕  李景平  尚虎平  
乡镇政府是我国管理农村的基本行政单位。在“乡政村治”体制下,乡镇是国家权利在农村的基础和末梢。对乡镇政府进行行政成本研究,构建乡镇政府成本指标体系及测算模型,可以提高行政效率,降低乡镇政府的行政成本,减少乡镇政府的开支,精简办公人员,减少“三乱”现象,减轻农民负担,增加农民收入,从而加速我国“三农”问题的解决。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 贾晋  蒋昌华  
通过问卷调查、实地座谈、个案调查等多种方式,对农村税费改革后乡镇政府职能的现状进行了全方位的调查。调查显示,乡镇政府依然履行着较强的经济发展职能,并没有真正实现由区域经济发展"领导者"向公共服务"提供者"的角色转换。一方面,乡镇政府热衷于发展地方经济,公共决策依然对私人决策有较强的影响;另一方面,由于税费改革减少了乡镇政府可支配财政收入,在本应发挥作用的公共产品市场上,乡镇政府却存在着一定程度的缺位。此外,乡镇政府的主要领导花费大量精力在处理上访事件上。
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