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[期刊] 农业技术经济  [作者] 高道明   赵一夫   潘彪  
本文在梳理现有治理评价理论与实践研究成果的基础上,以中央顶层制度设计和基层治理创新实践为重要依据,提出了我国乡村治理评价指标体系与指数合成方法,利用29个省份355个行政村调查数据测算了乡村治理水平,并对其主要影响因素进行了实证检验。结果显示,乡村治理有效性总体处于中等偏上水平,2020年乡村治理指数为0.718;在治理过程评价维度中,强制性机制建设表现较好,而自愿性机制建设表现较差;在治理效果评价维度中,需要一次性投入的硬件设施和公共服务领域成效较好,而需要持续性投入和长期运作的领域成效较差。就影响因素来看,壮大集体经济、推行“政经分开”均能显著促进乡村治理有效;村支书的年龄和营商管理经历对乡村治理有效有显著的正向作用,但其学历作用并不明显,故过度推进村干部年轻化和高学历化可能对改善村庄治理的效果有限;规模因素对村庄治理有效的负面作用体现为人口规模扩张而并非地域范围扩大。本文有助于推动“乡村治理有效”的讨论由定性分析向定量研究拓展,同时为明确农村改革方向、优化村干部选拔机制、创新基层治理方式,从而加快推进乡村治理现代化提供了重要决策参考。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 冯献  李瑾  
乡村治理现代化是国家治理现代化的重要内容,构建科学的乡村治理现代化评价体系并对不同类型村庄进行评价比较分析,可为各地合理规划乡村治理现代化分类推进路径提供理论参考。基于综合评价指标体系法,构建了包含基础能力支撑现代化、公共服务治理现代化、公共事务治理现代化、公共安全治理现代化以及公共环境治理现代化5个评估维度,36个具体指标的乡村治理现代化评价体系,并以21个典型村庄为例进行了评价比较。研究结果显示,其中12个典型村庄基本实现治理现代化,其余均处于发展阶段。分指标看,环境治理现代化与公共安全治理现代化处于较高水平,而公共服务治理现代化水平是乡村治理现代化最突出的短板,基础能力支撑现代化与公共事务治理现代化水平相当;分村庄类型看,城郊融合类与特色保护类村庄治理短板在于公共服务治理现代化,集聚提升类与拆迁撤并类村庄短板在于基础能力支撑现代化,各地未来在推进乡村治理现代化进程中需发挥优势补齐短板精准发力。
[期刊] 世界农业  [作者] 张岳   冯梦微   易福金  
农户生活垃圾分类是构建和美乡村、实现乡村生态振兴的必然要求。普遍存在的意愿与行为背离的现象同样存在于农户垃圾分类中。乡村治理数字化转型能否成为农户参与垃圾分类的有效驱动力量?本文从农户垃圾分类意愿与分类行为视角出发,基于“知-信-行”理论与“态度-情境-行为”理论构建分析框架,结合协同治理理论分析乡村数字治理对农户垃圾分类意愿与行为的影响机制。本文基于2021年中国土地经济调查(CLES)数据进行实证分析,研究发现,第一,乡村数字治理显著增强农户垃圾分类意愿,同时也促进农户践行垃圾分类行为;相比之下,乡村数字治理对农户垃圾分类行为的正向影响更强,从而缓解当前农户在垃圾分类中“强意愿、弱行为”的现象。第二,乡村数字治理通过增强农户知识水平进而提高其垃圾分类意愿。从垃圾分类行为视角来看,乡村数字治理通过促进构建村民监督机制进而规范农户垃圾分类行为。第三,异质性检验表明乡村数字治理对无精英家庭背景受访者垃圾分类意愿和行为的影响更强。
[期刊] 农业经济  [作者] 胡成胜  
随着群众利益主体多元化、农民民主法制意识的日益增强,迫切需要不断推进农村基层民主政治建设,提高农村社会管理科学化水平,建立健全符合国情、规范有序、充满活力的乡村治理机制,以更好地实现好、维护好、发展好农民的利益,维护农村社会稳定。
[期刊] 农村经济  [作者] 甘庭宇  
以城市化与工业化为基本标志的现代化带来了农村社会的危机,处于关键转型期的中国农村,社会分化日益严重,因利益诉求不同而引发的各种社会矛盾不断。而现存的亟待转型的乡村治理结构是乡村社会最大的深层矛盾。如何创新乡村治理机制,确保农民利益、化解社会矛盾以维护农村社会稳定,是当前需要研究和解决的重要议题。乡村治理问题的解决需要内部化和社会化,一方面,要从乡村社会内部寻找机制创新的动力,以社区需求作为治理目标,创新治理主体和手段;另一方面,外部的制度供给也是乡村治理创新实现的重要保障。因此,需要不断推动相关的法制建设和体制改革。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 刘德林  周倩  
文章采用熵值法和探索性空间数据分析法探讨2008-2017年我国31个省份美丽乡村建设水平的时空演变特征,运用空间滞后模型进一步探究美丽乡村建设水平影响因素。结果表明:美丽乡村建设水平在时间上均呈上升趋势,在空间上呈"自东向西"不断提升的变化特征,区域差异明显;美丽乡村建设水平呈现出显著的空间关联和集聚效应,集聚程度随时间变化有所增强,高—高集聚区稳定在上海、江苏、浙江3地,低—低集聚区则围绕新疆、甘肃等地不断波动;空间滞后模型表明农业受灾率和农林水财政支出比重对美丽乡村建设水平的提升有显著负影响,城镇化率和农村劳动力受教育水平则对其提升产生正向效应。
[期刊] 世界农业  [作者] 刘洪涛  肖功为  
本文基于城市空间理论的视角,将世界乡村治理行为从个性的层面将划分为平行模式与两栖模式两种主流模式,从共性的层面将其划分为重整机制与综合机制两种隐性机制。在此基础上,结合中国乡村治理现状,明确了"田园性"的应有边界,增强了人们对"田园性"乡村发展目标的自信;为乡村建设"田园性"这个目标的顺利达成,拓展了一条隐性通道,并将其融入了新的"田园综合体"这个具有战略意义的重要载体;提出走以"田园性"为取向的"规模化"和"生态化"乡村治理之路。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 沈军  陈章  丁翠娟  
强化大数据在乡村教育治理中的作用,探索基于大数据的治理机制和实现路径。通过透析乡村教育治理的现实困境,梳理了基于大数据的乡村治理机制现代化、整体治理机制形成、消解治理主体间权力支配冲突、强化数据为支撑的治理理念的价值,并通过透析基于大数据的乡村教育治理组件及其作用方式,形成了基于大数据的乡村教育治理结构模型。同时提出,要实现基于大数据的乡村教育治理机制,需借助教育信息化2.0行动,布局支持乡村教育治理的数据收集体系;强化"证据为本"的治理理念,实现基于数据的乡村教育组件多向度交互,探索以数据为基础的多元利益主体的分权机制,坚持以区域试点为基础的梯次发展策略,构建乡村信息技术应用生态,形成数据为支撑的乡村教育治理环境。
[期刊] 现代城市研究  [作者] 文剑钢  文瀚梓  
乡村治理与乡村规划原本是属于政府管理与城乡建设两大不同体系的内容,在城乡一体发展背景下,它们因为新型城镇化的推进而必须协同处理旧症结,解决面临的新问题。根据我国城乡规划建设的现实需求,乡村治理与乡村规划"转型、融合、并进"已成必然趋势。在研究国内外乡村治理与规划经验的基础上,提出"民生为本,化城入乡、多元驱动"的乡村治理与规划改革新思路,探索贴近我国乡村实际且能够落地实施的治理与规划协同推进新路径。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 刘承礼  
本文是从乡村公共品提供机制的角度去研究匈牙利乡村治理模式的。为了对匈牙利乡村治理模式有一个粗线条的理解,我们首先描述了1990年后匈牙利地方政府结构的演变,进而在总结地方政府基本职责及其履行形式的基础上,对乡村公共品提供机制的权力结构、融资结构与责任结构进行了分析,得出了匈牙利地方政府关于乡村治理的若干经验教训。
[期刊] 农业经济  [作者] 孙明慧  
农村相对贫困治理是继绝对贫困治理之后面临的新贫困问题,是实现乡村振兴面临的重大现实问题。相对贫困治理是遏制返贫现象,巩固脱贫攻坚成果;破解"三农"问题,实现乡村全面振兴;化解农村主要矛盾,满足农民美好生活需要的必然要求。解决农村相对贫困问题需要建立长期、稳定、有效的治理机制,即相对贫困衔接机制、脱贫内生动力机制、多方力量扶持机制,从而发挥各项制度、政策、法规的常态化贫困治理功能。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 梅继霞  彭茜  李伟  
随着改革开放的深入,大批懂经营、善管理的经济精英参与村庄治理,发挥示范、引领与带动作用,很多地方形成"富人治村"的乡村治理模式。本文采用多案例分析揭示经济精英参与影响乡村治理绩效的作用机制及条件。经济精英由政治、经济和社会动机驱使采取体制内或体制外参与方式影响乡村治理绩效,其效果依赖于主体素质、村民自治制度及信任关系等条件。本研究可以拓展精英参与村庄治理的理论研究,并为促进经济精英积极参与推进乡村治理现代化、实现有效治理提供有价值的参考。
[期刊] 林业经济  [作者] 张芳山   李露瑶   陈杰  
近年来,数字经济的蓬勃发展对乡村振兴发展的影响极大。文章选取2011—2022年中国30个省份的面板数据,采用熵权法和固定效应模型,探究数字经济对乡村振兴发展的影响机制和程度,并创新性地使用随机森林模型,深入考察影响乡村振兴发展的数字经济各项指标的重要性。研究发现:(1)数字经济发展对乡村振兴工作具有显著的促进作用,影响效应为0.4100。(2)数字经济对林业大省乡村振兴的促进作用较其他地区更为显著,影响系数为0.5700,说明数字经济在林业经济的应用已取得了显著成效。(3)数字经济影响乡村振兴最重要的因素是企业拥有网站数和信息从业人数,重要性分别为13.62和11.61,农村电商有望成为乡村振兴的新增长极。(4)数字经济对乡村振兴的促进作用有明显的区域异质性,影响系数分别为东部地区0.6450、西部地区0.2560、东北部地区0.2350、中部地区0.1970。文章聚焦于数字经济各个维度指标的重要性比较以及林业经济大省和其他省份的异质性分析,深化了相关研究内容,弥补了现有文献对林业经济大省数字经济研究的不足。基于此提出政策启示:乡村振兴工作中应利用好数字经济这一推手,重点推动农村电子信息制造业和农村电商,推进林业大省和其他地区乡村振兴工作低成本、高质量发展。
[期刊] 税务与经济  [作者] 朱长宁   鲁庆尧   李宏伟  
乡村旅游是旅游业的新兴业态,近年来发展势头迅猛,凸显的经济效益已成为政府实施乡村振兴战略的有效途径。在我国乡村旅游产业规模不断增长、产品内容逐渐丰富的情况下,也出现了管理方式粗放、智慧化水平低、供应链缺乏规划和精细管理、整体经济效益较低等问题。同时,市场竞争已由企业之间的实力较量转变为供应链之间的竞争力比拼。在分析我国乡村旅游供应链整合动因和阻碍因素的基础之上,提出了三种乡村旅游供应链整合方式的具体运作流程,探讨了供应链整合对绩效的影响机制,依据平衡计分卡的评价思想和层次分析法模式,构建了乡村旅游供应链绩效评价指标体系。最后提出了乡村旅游供应链整合的策略与路径,以期为我国乡村旅游产业的高质量发展提供思路与借鉴。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)  [作者] 朱战辉  
城乡社会转型期农民流动性增强、村庄公共性萎缩、乡村精英权威弱化,加剧了乡村治理精英的社会性流失;基层治理现代化转型加速了传统乡村治理精英的制度性流失。转型期乡村治理面临精英缺位的实践困境。乡村治理数字化改革中,搭建多元化乡村精英参与村级治理的数字平台,促进了乡村精英主体整合、精英权威重塑,再造了复合型精英治理结构,重塑了乡村精英治理的规范化和公共性;与此同时,数字化改革中的乡村精英治理也面临精英主体性弱化、数字形式主义以及治理悬浮的困境。因此,在推进数字乡村建设和基层治理现代化进程中,不仅要发挥乡村精英人才的支撑作用和治理优势,而且要遵循数字技术与治理主体、基层组织和乡村社会的适配性,从而实现乡村治理数字化的渐进性变革。
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