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[期刊] 民族教育研究
[作者]
王瑜 汤同
作为教育扶贫和教育服务乡村振兴的重要治理举措,辍学治理一直是我国推进教育权利公平与教育资源均衡的重要议题。从政策历时性演进来看,我国乡村地区辍学治理体系具有鲜明的时代性与阶段性特征,经历了保障贫困家庭儿童入学机会的普惠性治理阶段和提升弱势儿童群体教育质量的专项式治理阶段、增强文化弱势学生学习信心的内生型治理阶段,并具有以县域政府治理为主导、以目标责任绑定为核心、以统一量化标准为依据等制度特质。针对因情感、心理等内生因素导致的隐性辍学问题,乡村地区辍学治理现代化建设应加大协同互通的统筹治理,深化智志双扶的长效治理,探索乡村教育的在地化治理。
关键词:
乡村地区 控辍保学 辍学 教育治理
[期刊] 农业经济问题
[作者]
姬超
乡村治理事关我国基层社会稳定和发展大局。随着我国城乡结构的演变,新的农村主体类型不断出现,农村和城镇、村民和干部、村民与村民之间的利益分配问题日益突出,现有的乡村治理体系越来越难以满足各类主体的多样化需求。进一步的研究表明,中国城乡结构演变之所以能够对乡村治理体系产生重大冲击,其主要原因在于:(1)中老年人构成了当前乡村治理的主要力量,很大程度上限制了乡村治理的现代化水平;(2)乡村治理主体和发展主体的不一致,导致治理主体在事实上的缺位;(3)村民与村干部的地位、信息不对等,村民自治异化为村干部自治的风险进一步增加;(4)农村利益分配机制不完善,乡村治理和农村发展的紧张关系由此产生。矫正和修复我国乡村治理体系,既要从根本上调整非均衡的城乡发展结构,也要充分重视基层政治行为背后的经济和社会等多维度动因,实现农村发展主体和治理主体的一体化。通过制度调适,将农村利益相关的各个主体纳入治理体系,提高地方干部的发展意识、服务意识和竞争意识,强化农村的发展动力,从而激发乡村治理过程中的主体性、能动性和创造性。
关键词:
乡村治理 城乡结构 治理主体 制度调适
[期刊] 农业经济
[作者]
张建国
乡村振兴是党和国家为解决"三农"问题、全面建设小康社会确定的重要发展战略。乡村振兴战略的实施和农村地区的经济社会发展,离不开乡村治理体系的持续优化。在社会主义现代化建设新时期,我国乡村治理体系建设仍存在基层党组织领导作用弱化等多方面问题。只有切实加强基层党组织在乡村治理中的领导作用,积极推进乡村治理体系建设,才能为乡村振兴战略的实施提供有力保障。
关键词:
乡村振兴 治理体系 基层党组织 三级治理
[期刊] 图书馆论坛
[作者]
张春春 孙瑞英
从政策文本角度分析我国乡村文化发展不同阶段的价值理念、政策目标、政策工具及演进脉络,为乡村文化相关政策制定与执行提供参考。以乡村文化建设与发展的政策条款文本为研究样本,在政策计量视角下,基于外部结构、政策工具、主题特征三维分析框架,依次对样本进行政策主体、发布时间、效力级别等外部结构统计分析,政策工具编码分析,词频统计、构建共现矩阵、绘制网络关系图谱等主题特征分析,基于此进行政策主题时序演化分析。研究发现,我国乡村文化政策发展呈持续、稳定状态且关注度较高,但效力级别整体不高;政策工具结构不均衡,政策子工具使用情况差异更大;乡村文化政策重点主要包括公共文化服务、传统文化传承保护、文化和旅游融合发展等方面;政策演进呈现出由建设完善公共文化服务体系、推动文化事业全面繁荣,转向着力建设现代文化市场体系、促进文化产业快速发展的趋势。
关键词:
政策计量 乡村文化 文本分析 政策工具
[期刊] 中国财政
[作者]
李慧敏 崔景华
在能源消耗总量剧增、环境污染日趋严重的现阶段,推进资源性产品价格改革、重塑我国资源税费制度体系意义重大。目前,首先应准确界定资源税费的功能和性质,在此基础上,完善现行税费并存的管理体制,构建资源税收与收费制度协调运行的机制,为资源的高效开发、利用提供有力保障。
[期刊] 现代城市研究
[作者]
唐燕 赵文宁 顾朝林
文章梳理了我国乡村治理体系的发展历程,认为现行"乡政村治"模式面临着基层政权治理能力弱化、其他新型农村治理主体涌现的新形势,并从推进实用型乡村规划出发,开展乡村治理体系与公共物品供给和乡村规划改革研究。文章将乡村治理领域划分为公、共、私三大范畴,重点讨论如何借助新兴"乡村组织"实现基于"共"的公共物品供给,以及据此改变乡村规划中公共服务中心配置的具体策略和途径。
关键词:
城乡规划 城镇化 乡村治理体系 乡村规划
[期刊] 图书情报工作
[作者]
王凤姣 洪芳林 贾楠
[目的 /意义]构建乡村文化治理国家标准—地方标准的二维层级体系,指引以标准化增强城乡文化均衡可及建设的治理实践。[方法 /过程]以《农村文化活动中心建设与服务规范》为核心的乡村文化治理国家推荐标准,在内容框架上围绕农村文化管理与服务的原则要求、基本内容、管理运维、评价改进提供规范指向,为均衡可及发展政策锚点下的多元实践样态探索提供支持。不同省市形成的“美丽乡村”“数字乡村”“未来乡村”“非遗乡村”文化治理地方标准体系,进一步规范乡村文化管理与服务的多元实践模式发展。[结果 /结论 ]我国乡村文化治理形成以国家标准为经、地方标准为纬的标准体系框架。现有标准体系尚缺乏乡村文化服务的区域差异指标、缺失乡村文化参与的多元共治规范和缺少乡村文化场景的具体实施细则等,公共部门应从全域治理标准体系、专项治理标准内容、数字治理标准进路和场景治理标准向度等方面予以完善。
关键词:
乡村文化治理 标准体系 发展策略
[期刊] 农村经济
[作者]
张克俊 张娜敏 伍红玮
现代农业产业技术体系是以农产品为单元、以产业链为主线,建立主要农产品从产地到餐桌、从生产到消费、从研究到市场的技术支撑体系。这种新型技术体系打破了传统的科技资源部门分割、学科分割、区域分割的局限,把分散到各个部门、区域、学科的优势创新资源有机整合起来,形成集聚效应,是农业科技体制改革和科技资源组合模式的重大创新。然而,这种新型体系在运行中也出现了一些需要注意的"六个"问题。必须进一步推进体制机制创新,理顺各种关系,才能更有力地发挥现代农业产业技术体系对于推动我国现代农业发展的积极作用。
关键词:
现代农业 产业技术体系 制度创新
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
刘强 李冬 徐生霞 周佳蓉
[目的]在全面梳理“三农”政策历史进程的基础上,结合经济高质量发展理念构建了乡村振兴评价指标体系,分析了整体及不同维度下中国乡村振兴发展水平的时空演进特征,并探讨了乡村振兴各子维度间的结构性关联。[方法]文章融入投影寻踪思想,引入PP-IPM模型,测度了2010—2022年我国30个省(市、自治区,不含港澳台、西藏)的乡村振兴发展水平,使用莫兰指数和基尼系数分析了四大板块乡村振兴发展差异,构建VAR模型并使用因果关系检验和脉冲响应方法探究了乡村振兴子维度间的结构性关联。[结果](1)新中国成立以来“三农”相关政策由“工业为主带动农业”逐步发展到“农业农村优先发展”;2010年以来乡村振兴发展水平的增速横跨了“高速—平缓—高速”3个阶段。(2)乡村振兴发展水平呈现空间正相关性,2013年前后差异明显增大,中部板块乡村振兴发展水平最高。(3)乡村振兴以产业兴旺为中心发展,与生态宜居、治理有效和生活富裕互促互进,而乡风文明独立于其他维度,始终保持匀速增长。[结论]在共同富裕目标下,应重视各区域生态宜居、治理有效和生活富裕的发展速率一致,不断缩小区域差异;应重视乡风文明与其他子维度的连接,各维度间共同发展。
[期刊] 国际经济合作
[作者]
李平 高椰
百年未有之变局视域下,世界政治经济格局正发生深刻演变,改革完善全球经济治理体系的紧迫性进一步上升。全球经济治理体系面临国际经济组织制度缺陷、经济问题意识形态化、数字经济发展和逆全球化浪潮等现实挑战,中国正在推行的制度型开放有助于改善国内制度环境、增强制度溢出效应、提升制度性话语权,为中国推动全球经济治理体系改革提供新的契机。中国应积极利用区域性和专业性国际经济组织、积极推动国际经济合作平台的机制化建设和全球性国际经济组织的重组,通过对标高标准国际规则、加快全球治理公共产品的制度供给、制定高标准区域性经济合作规则、重塑全球经济治理新规则,全方位参与、融入和改革全球经济治理体系。
[期刊] 云南民族大学学报(哲学社会科学版)
[作者]
郭景福 黄江
民族地区推进乡村振兴、构建高品质现代化的乡村产业体系应努力遵循生态化机制、市场化机制和产业结构优化机制,形成持续增强乡村产业竞争力和创新发展力的新格局。构建现代乡村产业体系的基本路径包括推进龙头企业“上山下乡”的产业链一体化规模经营,实现“小农户”与大公司及现代产业融合衔接;挖掘少数民族文化内涵塑造特色产业的文化品牌,提升区域特色产业市场竞争力;发挥民族地区绿水青山、特色文化的资源优势,构建乡村“一二三产业综合体”,依托景区“增长极”拓展“文化+生态”的深度乡村旅游,依托特色资源推进特色乡村特色产业高质量发展,以及采取多种途径对“三农”“三牧”进行以素质能力、专业技术提升为目标的“技术赋能”等。
关键词:
乡村振兴 民族地区 乡村产业 文化品牌
[期刊] 农业经济问题
[作者]
许源源 左代华
新中国成立以来,乡村内生秩序先后经历了建国初期的行政渗透、人民公社时期的双重挤压、改革开放初期的重获新生以及后税费时期的转型生长四个阶段。随着国家政权建设、社会改造运动以及市场化改革进程的加快,利益分化的组织形态、契约主导的市场秩序、组织化的社会关联正在重塑内生秩序的社会基础和组织基础。透过"制度—过程—能力"的三维分析框架,可见村庄场域中内生秩序的逻辑演进路线。在权威主体自觉性的制度安排、利益主体策略性的调适行动以及人际能量场赋予的行动能力的运行机制下,制度嵌入与内生秩序达致适配能够降低制度的嵌入成本,避免乡村治理的内卷化,实现乡村治理体系的动态平衡。
关键词:
内生秩序 演进逻辑 运行机制 制度嵌入
[期刊] 征信
[作者]
顾海峰 蔡四平
在对我国农村金融监管体系制度演进过程进行分析的基础上,进一步研究我国农村金融监管体系监管效能的不足,据此设计出我国农村金融监管体系监管效能改进的科学路径,即从监管理念、监管模式、监管方法、内控机制、法制化建设等层面对我国农村金融监管体系实施监管创新,有利于构建真正体现功能视角的现代农村金融监管体系。
[期刊] 农业经济
[作者]
彭艺
本文梳理了建国以来,尤其是1978年十一届三中全会以来,我国农村金融体制的历史源革与发展,具体来说,我国农业金融发展主要分恢复阶段、扩展阶段、逐步完善阶段和新世纪的深化改革阶段。并在此基础上阐述了我国目前农村金融体系的格局。目前我国农村金融已形成了包括商业性、政策性、合作性金融机构在内的,以正规金融机构为主导、以农村信用合作社为核心,其他农村金融机构为补充的农村金融体系。
关键词:
农村金融体系 历史源革 金融格局
[期刊] 图书馆
[作者]
萧子扬
随着2020"后脱贫时代"的到来,以"乡风文明"为关键旨趣的乡村文化振兴将占据重要地位,因而需要充分发挥制度优势、充实乡村振兴战略的文化内涵,从而有效缓解"农村人口日益增长的美好文化生活需要与供给不平衡不充分之间的矛盾"。文章基于"优势视角"和"优势治理"的理论逻辑,初步探讨了"制度优势何以服务乡村文化振兴"这一重要议题,以期为我国乡村文化振兴提供一定的理论参考和思想借鉴。
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