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[期刊] 全球教育展望
[作者]
陈向明 王志明
本研究利用在全国11个省市采集的数据,描述并分析了各级政府对义务教育阶段教师培训的投入现状以及培训费用在不同主体间的分担情况。研究发现,中央政府近年来加大了对义务教育阶段教师培训的经费投入,但地区经济发展水平差异导致中央财政不足以弥补地方教师培训发展不均衡的现状。地方各级财政投入存在差异,可大约分为4种类型:经费充足型、经费有保障型、国家资助型、经费缺乏型。近45%的被调查者认为,培训的个人经济支出负担过重,中西部省份教师认为经济支出负担过重的比例明显高于东部省份。基于以上研究结果,本文提出了改进我国义务教育阶段教师培训财政保障机制的若干建议,如继续加大中西部地区义务教育阶段教师培训的财政投入...
关键词：
教师培训 财政保障 经费投入 义务教育
[期刊] 开放教育研究
[作者]
陈向明 王志明
2008年以来,中央财政加大了对义务教育阶段教师培训的投入,各省市根据地区实际状况也探索了各具特色的教师培训模式。然而,教师培训制度和实践中的各种矛盾和问题也浮现出来。为了更加准确、深入地了解当前我国教师培训制度和实际运作情况,本研究在全国范围内(东、中、西部)开展了调研。样本覆盖11个省(直辖市),并兼顾了城乡以及不同层次学校的教师、培训者、管理者和政策制定者。研究共回收教师问卷9,197份,培训者问卷298份;访谈300余人,观察了各类培训课堂及中小学课堂,并收集了大量实物及政策文本。研究发现:义务教育阶段教师培训层级的中心在逐渐下沉,校本研修已占最大比例;培训的内容理论太多,而且仍采用大...
[期刊] 教育发展研究
[作者]
殷世东
由于教师流动机制不健全,义务教育阶段的教师流动呈现无序状态,造成城镇和开放发达地区教师积压而农村和贫困薄弱地区师资匮乏的局面,师资流动失衡已经成为义务教育均衡发展的主要障碍之一。为了进一步促进义务教育均衡发展,在教师流动中,必须遵循下向流动与上向流动并行起来运行,将量的合理性流动与质的合理性流动结合起来进行思考,融普实性流动原则与自获性流动原则为一体运作等原则,才能建构义务教育阶段合理的教师流动机制,优化师资配置,促进教师合理流动,提高教育教学质量,推进义务教育均衡发展。
[期刊] 农村经济
[作者]
郭建鑫
作为游走于城乡之间的特殊群体,进城农民工子女的义务教育问题越来越被人们所关注。虽然政府已出台了一系列政策,但由于缺乏强制性和约束力,他们的受教育状况仍未得到根本缓解,针对农民工子女在流入地享受平等义务教育的保障机制也还远未形成。本文通过回顾进城务工农民子女受教育状况及相关政策变迁,在分析探讨当前所存在问题的基础上,从公共财政保障教育公平的视角提出建议和解决措施。
关键词：
教育公平 公共财政 农民工子女
[期刊] 教育研究
[作者]
邬志辉 陈昌盛
当前,全面二孩政策、城镇化推进及新课程改革等都对义务教育阶段教师编制提出了扩增要求。随着乡村学龄儿童大量进城就学,城乡学校普遍面临教师总量性缺编和结构性缺编难题,传统的以户籍学龄人口数量为基数、以师生比为标准的教师编制配置模式越来越难以适应学龄人口流动性的挑战。为了解决这些问题,一些地区探索了一系列编制外教师供给新模式。面向新时代,应把义务教育阶段教师编制从党政群机构编制中分离出来,作为专项编制单独管理,建立以持居住证学龄人口为依据的教师编制动态核定机制;实行中央统一领导,省级统筹、分级管理、专编专用的教师编制管理机制;在编制总量内设立一定比例的预留编制,以解决新增因素对教师编制的弹性需求,提高教师编制使用效率。
关键词：
城镇化 义务教育 教师编制
[期刊] 教育学报
[作者]
魏易 薛海平
基于2017中国教育财政家庭调查(CIEFR-HS 2017)的数据对我国中小学生校外培训的选择和支出进行刻画,采用两阶段Hurdle模型和边际消费倾向模型分析家庭结构、家庭经济文化资源与家庭校外培训的选择和支出之间的关系。证实独生子女家庭和双亲家庭对子女的校外教育投入更多,其中独生子女家庭的女孩能够获得更多的校外教育机会和投入,尤其是校外兴趣班。流动人口对子女课外补习投入要高于本地家庭。而边际消费倾向分析显示,相对于本地家庭和城镇户籍家庭,流动人口和农村户籍家庭都不倾向于将增加的收入用于校外兴趣班。家庭收入水平和父母教育程度与是否选择校外培训以及支出水平显著正相关。边际消费倾向分析显示,随着母亲教育程度提高,家庭对子女综合素质的培养越加重视,接受过高等教育的家庭已经开始将投入的重点从学科类的课外补习转换成了兴趣拓展类的校外培训。
[期刊] 教育发展研究
[作者]
吴华
根据新《义务教育法》的规定,接受义务教育是适龄儿童、少年的权利(第一条),同时也是每个适龄儿童、少年必须履行的义务(第二条)。
[期刊] 比较教育研究
[作者]
胡昳昀 刘宝存
基础教育薄弱问题严重制约了墨西哥教育及经济的发展。２０１２年革命制度党人培尼亚·涅托（Ｐｅ觡ａ Ｎｉｅｔｏ）当选总统后，立刻修订国家宪法，并颁布《教师职业一般服务法》，设立了针对学前和中小学教师、教育管理者的全国统一考核聘用制度。教师由终身制改为聘用制，改变了教师＂铁饭碗＂的职业特征，影响重大。本文对墨西哥此次教师职业改革的背景、政策内容和政策特点等进行分析，反思其实施的利弊得失。
[期刊] 财政研究
[作者]
“完善农村义务教育财政保障机制”课题组 张少春 吕炜 王晔 朱昌发
农村税费改革后,农村义务教育实行“分级管理、以县为主”的体制,进一步纳入公共财政的保障范围,经费来源从以农民为主转向以财政为主,教育管理主体由乡村上移到县级。但是,农村义务教育经费的投入体制仍然存在着一系列问题,社会各界对此的关注和批评都非常强烈。究其原因,我们认为这种状况并非某一项政策不当所造成,更不能简单归咎于近期政策的力度不够,而是较长一个历史时期中一系列体制变动下诸多矛盾长期累积、未得消化的结果。客观评价农村义务教育财政保障机制发展的历史过程,是完善现行农村义务教育财政保障机制的前提。
[期刊] 财政研究
[作者]
"完善农村义务教育财政保障机制"课题组 张少春 刘艳华 王敏 吕炜
义务教育已经走过了百余年的历程,进入21世纪后,全球192个国家及地区中已有170个宣布实施义务教育。各国在普及义务教育过程中,曾遇到过种种困难与挑战,其中最棘手的问题就是义务教育投入保障问题。发展中国家义务教育的普及情况直接影响到世界义务教育普及的总体水平。了解发展中国家义务教育的发展现状、面临的问题与挑战,以及这些国家已经或正在采取的对策,有助于开阔视野,为我国义务教育的改革与发展提供参考。
[期刊] 中国软科学
[作者]
何丽
本文采用一般函数形式,使用还原性模型分析方法,研究了"新机制"改革中不同地区的财政行为选择。研究结果表明,这次改革在某些地区确实取得了显著成效,提高了教育财政投入水平,但在各地也普遍产生了挤出效应。另外,这种挤出效应以及由此所决定的改革成效还存在着明显的地区差别,经济落后地区反而更加倾向于增加教育财政投入。由此,本文使用县级财政收支数据,通过DDD方法来剥离经济增长以及其它政策和非政策因素的影响,从经验事实上进一步验证了这次改革的地区成效差别。
关键词：
农村 义务教育 改革成效 地方财政行为
[期刊] 财政研究
[作者]
“完善农村义务教育财政保障机制”课题组 张少春 王晔 吕炜 朱昌发 吕嘉
改革开放以来,我国农村义务教育事业取得了举世瞩目的成就。但随着农村税费改革的深入,农民不再是义务教育投入的主体,传统的投入保障机制瓦解。农村义务教育经费分担与投入保障机制的缺失,引发了一系列的问题,如义务教育经费投入总量不足,投入结构失衡,资金使用效率不高,各级财政部门责任不清等。本文将集中就农村义务教育目前取得的成绩、存在的问题和问题产生的根源等进行分析与阐述,以期对目前农村义务教育的状况有一个正确的认识和判断。
[期刊] 财政研究
[作者]
“完善农村义务教育财政保障机制”课题组
农村义务教育是我国基础教育的主要组成部分,在整个国民教育体系中居于举足轻重的地位,党中央、国务院历来高度重视农村义务教育的发展。1986年颁布并实施《义务教育法》以来,农村义务教育经费投入大幅度增长、教育财政体制改革稳步推进、农村义务教育事业快速发展,“普九”和“两基”取得显著成效。至2002年,“两基”目标已经在全国91.2%的人口居住地区得到实现,全国共12个省通过了“两基”验收,实现“两基”的县占全国总数的86.6%。
[期刊] 财政研究
[作者]
“完善农村义务教育财政保障机制”课题组 张少春 张磊 孟祥银 吕炜 顾然 吕嘉
义务教育财政的重要性在于它同国民教育制度的发展紧密联系、互为依赖。近代国家公共教育的发展、推动了教育财政的发展,而教育财政制度的确立与完善又有效地促进了国民教育事业的发展。在义务教育财政体制的构建过程中,一般都会面临两个主要的问题：一是为了实现教育机会的均等, 如何在政府与个人负担之间实现合理划分。二是为实现教育负担的公正性, 在何种程度上实现中央地方各级政府之间的合理负担。关于义务教育财政体制的国际比较,许多学者和专家已经做了大量的有益探索,但研究的重点多
[期刊] 中国财政
[作者]
李霁
农村义务教育阶段教师收入问题一直受到社会各界广泛关注。近年来,通过各级政府的努力,农村教师收入有了快速增长,取得了显著成绩。但与此同时,农村中小学教师收入分配中也存在一些亟待解决的问题,需要通过深化改革不断完善收入分配制度,进一步提高教师的积极性。
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