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[期刊] 改革与战略
[作者]
胡三如 肖绪才
在我国目前行政性瀵泉和分税制为特征的财政体制下,地方政府担负这几乎全部的基础教育拨款,导致了地区间教育财政资金的投入差异的悬殊;教育投入的财政体制不合理,监管不到位。本文作者提出了继续保持教育支出总量增长;真正实现免费义务教育、全民教育。特别是贫困地区;进一步改革义务教育支出的财政管理体制;加强义务教育经费的财政管理和审计,提高支出效率等建议。
关键词：
义务教育 财政收入 资金保障 改革
[期刊] 管理世界
[作者]
林志远
转型期的中国财政，有很多历史遗留问题需要解决，又面对很多转型期特有的新问题。解决这些问题需要付出巨大的努力，但是唯有通过它们的解决，中国才能克服当前经济增长的衰退趋势和有效防止金融危机的爆发，才有希望从根本上扭转国家财力下降的不利趋势，也才能最终完成...
[期刊] 华东经济管理
[作者]
徐志 姜宝珍
当前财政形势十分严峻,财政收支矛盾相当尖锐。按照国家统计资料公布的数字,除1985年以外,从1979年至1988年都有数额不小的赤字。如果按照国际货币基金组织的统计口径计算,财政收支差额更大(见下表)。
[期刊] 财政研究
[作者]
刘建发 文炳勋
对义务教育中的财政资金投入,政府在审计监督方式和思想认识上存在诸多问题,表现为思想认识缺位,监督方式滞后、缺乏独立性和强制性,监督信息技术手段落后,重视事后审计,轻视事中监督,偏重微观审计监督、忽视宏观审计监督等。因此,必须创新义务教育财政投入审计监督方式,加强理论研究,实行全过程审计监督转变,并逐步向强化宏观审计监督转变,同时运用现代科技手段提高审计监督方式的效率,严格落实财政投入审计结果问责制。
关键词：
义务教育 财政投入 审计监督 方式
[期刊] 中国财政
[作者]
李友志
改革开放以来,我国教育事业得到了长足发展,但农村教育与城市教育、高等教育与基础教育发展不平衡的问题比较突出,特别是农村义务教育仍然是整个教育的"软肋",制约了农村经济健康发展和国民素质的全面提高。作为全面建设小康社会的基础性、先导性、全局性工程,财政优先支持农村义务教育发展责无旁贷。当前,如何综合运用财政政策手段,创新农村义务教育投入体制,促进城乡教育协调发展,是摆在各级财政部门面前的一项重要而紧迫的任务。现行农村义务教育投入体制面临的主要问题1985年我国基础教育实行的"地方负责、分级办学、分级管理"的体制,调动了地方办义务教育的
[期刊] 统计与决策
[作者]
宋文献
经济理论和发展的实践表明,提高人力资源的质量可以促进经济发展。因为,在现代社会里,尽管是劳动和资金共同决定经济的成长,但人力资源对经济增长的贡献率要远远超过资金要素,这也正是各个国家和地区重视对人力资源
[期刊] 教育发展研究
[作者]
宗晓华
我国典型的M型层级结构下,农村义务教育投入的分权体制与全国性公共产品属性之间存在尖锐的矛盾,导致近30年农村义务教育投入体制从乡村自给向公共财政保障的变迁。农村义务教育投入体制演变以预算内资金增加和财政负担主体上移为特征,然而,中央政府介入程度的加深导致基层政府的预算约束软化,绩效损失不可避免。基于负担主体上移的收益与成本分析,目前可采取的策略是,在继续增加中央和省级政府投入的同时,逐步放弃"分项目、按比例"的转移支付方式,强化地方农村义务教育的预算约束。
关键词：
M型层级结构 农村义务教育 投入体制
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
戚昌厚 范小海
教育公平的核心在于促进城乡、区域、校际、群体之间的教育均衡化发展，特别是义务教育的均衡化发展直接关系到起点公平和机会公平，对建设教育强国具有重要意义。本文基于2001—2021年教育事业费支出数据，利用典型事实、泰尔指数及其分解和基尼系数刻画了我国义务教育财政投入均衡化的发展变化。研究发现，各个教育阶段的教育均衡化程度均有明显提升，免费义务教育的均衡化程度最高，而非免费的学前教育和普通高中教育的均衡化程度较低。教育财政均衡化程度与财力均衡化程度不一致，省际教育财政投入的不平等程度仍然较高。要进一步提高国家设定的义务教育经费投入最低标准、继续增强中央对义务教育的财政事权和支出责任、尽快将免费义务教育延伸至学前教育和高中教育阶段，以提升义务教育均衡化水平，实现教育基本公共服务均等化。
关键词：
义务教育 财政投入 基本公共服务均等化
[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
陈燕 李光龙
基于2000~2014年省级面板数据,本文运用双向固定效应模型实证分析了现行财政分权体制下,两次集权性义务教育财政体制改革对中国义务教育经费支出结构偏向的影响机理。研究表明:"财政分权效应"不利于地方政府增加非刚性的预算内公用经费支出;"集权改革效应"则分情况而论:以县为主体制改革产生了挤出效应,地方政府更"重预算内人员经费支出,轻预算内公用经费支出";而省级统筹新机制改革产生了激励效应,即对地方政预算内公用经费支出具有显著的正效应,而对预算内人员经费支出则不具有显著性。为改善义务教育经费支出结构偏向,一方面应适度集权,提高省级政府的义务教育经费统筹分配权;另一方面应建立更为明确的激励考核机制和监督管理机制。
[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
李晓嘉 刘鹏
本文立足新农村建设这一背景,通过对农村义务教育财政投入状况的分析发现,虽然国家的财政投入明显增长,但仍存在投入不足和结构不合理等问题。不合理的农村义务教育财政投入体制是问题的深层次原因,应提升财政投入主体重心。
关键词：
新农村建设 农村义务教育 财政投入体制
[期刊] 农业经济
[作者]
杨阳 刘娇
改革开放以来,我国农村改革和农村经济发展在取得了巨大成绩的同时,也面临着一些新的困难和问题,例如农村市场需求不旺,农民收入增长趋缓,农村中存在着大量隐性的剩余劳动力,这些都成为困扰农村经济持续稳定发展的瓶颈所在。而深究其原因,其中最重要的一个原因就是农村劳动力素质比较低下,严重地制约着我国农村改革的深化和农村经济的进一步发展。
[期刊] 教育与经济
[作者]
闻勇 薛军
通过构建义务教育财政资金投入-产出指标体系,利用DEA-Malmquist分析方法,对全国30个省份城乡各级次义务教育财政投入效率现状及变动趋势进行分析。分析结果显示,全国城乡义务教育财政投入整体上存在较大的效率损失,规模无效是主要原因;小学投入效率低于初中;城市规模效率整体低于农村。中部地区城乡各级义务教育财政投入效率最高;西部地区次之,但农村技术效率低于其他地区;东部地区整体效率水平最低,东部地区农村财政投入效率高于城市,且存在较大城乡差异。
关键词：
乡村振兴 城乡义务教育 财政投入效率
[期刊] 中国软科学
[作者]
何丽
本文采用一般函数形式,使用还原性模型分析方法,研究了"新机制"改革中不同地区的财政行为选择。研究结果表明,这次改革在某些地区确实取得了显著成效,提高了教育财政投入水平,但在各地也普遍产生了挤出效应。另外,这种挤出效应以及由此所决定的改革成效还存在着明显的地区差别,经济落后地区反而更加倾向于增加教育财政投入。由此,本文使用县级财政收支数据,通过DDD方法来剥离经济增长以及其它政策和非政策因素的影响,从经验事实上进一步验证了这次改革的地区成效差别。
关键词：
农村 义务教育 改革成效 地方财政行为
[期刊] 财政研究
[作者]
“完善农村义务教育财政保障机制”课题组
农村义务教育是我国基础教育的主要组成部分,在整个国民教育体系中居于举足轻重的地位,党中央、国务院历来高度重视农村义务教育的发展。1986年颁布并实施《义务教育法》以来,农村义务教育经费投入大幅度增长、教育财政体制改革稳步推进、农村义务教育事业快速发展,“普九”和“两基”取得显著成效。至2002年,“两基”目标已经在全国91.2%的人口居住地区得到实现,全国共12个省通过了“两基”验收,实现“两基”的县占全国总数的86.6%。
[期刊] 教育发展研究
[作者]
赵永辉 沈红
地方政府对中职的财政投入保障能力关系到中职免费政策能否顺利实施。本文从两个方面考察中职财政投入保障能力,一是地方财政对中职教育的总投入,包括中职财政投入总量及占GDP的比例、中职财政投入增长情况和负担情况;二是地方财政对中职教育的生均投入,包括中职生均预算内事业费及增长率、中职生均预算内经费及相对指数。然后运用因子分析法,得出各省中职财政投入保障能力的综合因子得分,以此判断各省中职财政投入保障综合能力的强弱情况,并对免费后中职教育地方财政提出了若干要求。
关键词：
中等职业教育 免费 地方财政 保障能力
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