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[期刊] 中国财政
[作者]
杨志勇
一、年度预算的不足呼唤中期财政规划中期财政规划是为弥补年度预算不足而编制的,是政府预算改革的重要内容之一。目前,我国政府预算是年度预算。年度预算提供了一年的政府收支计划,便于政府各部门各单位一年的工作安排,同时也利于社会各界了解政府收支活动的基本信息,监督政府活动。但是,年度预算的缺陷也是显著的。作
[期刊] 中国财政
[作者]
中期财政规划是一种预算收支安排超过一年的财政计划。根据国家中长期发展规划和宏观调控需要,确定中期财政政策,研究编制中期财政规划,有助于推动决策方式和政府治理理念的转变;对规划期内一些重大改革、重要政策和重大项目,研究政策目标、运行机制、评价办法,并强化其对年度预算的约束,有助于建立跨年度预算平衡机制,提高财政政策的综合性、前瞻性和可持续性。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
广西财经学院课题组 宁旭初
近年来,随着经济社会形势不断发展变化,我国现行按年度平衡的预算管理方式凸显出许多弊端和问题,在年度预算下,预算控制方式造成的宏观调控"顺周期"、按年定事导致财政资金安排缺乏前瞻性和持续性、预算约束软化等问题,严重影响了政府财政职能的有效发挥和财政资金的规范使用,已不能适应经济发展新常态的要求。因此,改变按年度预算的预算管理方式,实行中期财政规划,已刻不容缓、势在必行。本文结合广西实
[期刊] 中国财政
[作者]
童锦治 徐翔 黄克珑 赵川
南非１９９７年开始实施中期财政规划，并取得了较为明显的效果，其社会经济发展水平、财政管理制度与面临的社会问题等方面同我国较为接近，改革经验可以为我国的中期财政规划改革提供借鉴。南非中期财政规划改革的基本情况根据ＩＭＦ对中期财政规划的划分，南非的中期财政规划改革大体分为两个阶段。第一阶段（１９９７－２００１年）为中期财政框架阶段。在这一阶段中，政
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
李红霞 刘天琦
当前，中国经济正面临国内外环境错综复杂的严峻考验，财政的可持续发展也面临诸多挑战，财政收入增速下降与财政支出刚性增长之间的矛盾进一步凸显。而且，随着财税体制改革的不断深入，传统的年度预算已经暴露出诸多弊端，不仅不能熨平经济波动，反而增加了财政运行风险。在此背景下，我国引入三年中期财政规划管理，实行跨年度预算平衡机制，这是我国预算管理制度的一项重大改革，可以增强财政政策的前瞻性和可持续性，对指导政府科学理财可谓意义重大。２０１５年１月，国务院印发《关于实行中期财政规划管理的意见》，明确规定在全国推进中期财政规划改革，并要求各级政府编制２０１６—２０１８年三年财政规划。那么如何看待已经启动的中期财．．．
关键词：
中期财政规划 跨年度财政平衡 改革
[期刊] 中国财政
[作者]
白彦锋
党的十八届三中全会强调要改革税制、稳定税负,完善税收制度,建立现代财政制度。其中,"稳定税负"是我国预算调控方式转变的内在要求。预算调控方式转变相应带来预算审核重点和财政管理观念的转变,加快推进中期财政规划管理适逢其时。
[期刊] 会计之友
[作者]
张军
我国实行中期财政规划与滚动预算管理,建立跨年度预算平衡机制,这在2014年颁布的新预算法中以立法的形式进行了规定,是我国新一轮深化财税改革的重要内容。2015年1月,国务院印发《关于实行中期财政规划管理的意见》,明确指出中央、省都要实行中期财政规划与滚动预算管理,提出统筹当前长远、坚持问题导向、实施滚动调整、强化约束机制的实施总体要求。如何稳妥推进中期财政规划与滚动预算管理、研究编制三年滚动中期预算,文章通过国内外成功经验的启示,思考并提出了中期滚动预算的有益思路与建议。
[期刊] 中国财政
[作者]
王永华 徐淑红
实施中期财政规划管理,建立跨年度预算平衡机制是我国近年来财税体制改革的重要内容之一。河南省作为首批试行中期财政规划改革的省份之一,于2014年启动中期财政规划改革,四年来取得了一些成功经验,同时也存在一些问题。河南的实践对于在全国范围内全面推行中期财政规划改革具有一定的指导意义和参考价值。中期财政规划改革主要措施(一)建立跨年度预算平衡机制。编制三年中期财政规划,第一年规划
[期刊] 地方财政研究
[作者]
朱尔茜
中期财政规划是政府预算管理理念和方式的深刻变革，全球已有超过２／３的国家实施了中期财政规划管理。从现实情况看，西藏实行中期财政规划管理的基础较为薄弱，还面临不少困难和挑战。成熟市场经济国家在财政规划管理中积累了一些经验和作法，可作为参考借鉴。在此基础上，本文结合西藏区情，从制度和操作层面提出西藏财政实行中期规划管理的政策建议。
关键词：
西藏 财政 中期规划 预算管理
[期刊] 经济研究参考
[作者]
孙静 杜爽
１．实现全口径预算管理。部门中期预算要建立在全口径预算基础之上。全口径预算包括公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算，未来还要建立债务预算、税式支出预算。只有将这些政府收支都纳入预算考察之内，才有可能对部门的中期发展规划做出科学分析和判断，制定的部门中期预算才能更加
[期刊] 经济研究参考
[作者]
邓军
根据中央关于预算管理制度改革的总体部署,各地财政部门要改进预算管理和控制方式,建立跨年度预算平衡机制。而中期财政规划作为建立跨年度预算平衡机制的主要抓手,将在今后一段时期内全面推进。为探索编制中期财政规划,广西于2015年启动自治区本级中期财政规划编制工作,并选取部分市县开展中期财政规划编制工作试点。然而,与一些先进省市相比,广西中期财政规划工作刚刚起步,缺乏较为完善的工作基础、管理制度和操作流程等,在工作推进过程中存在着诸多困难,
[期刊] 经济研究参考
[作者]
汪文志
建立中期财政规划是国务院和财政部的重要部署,启动编制中期财政规划,标志着中期预算已从研究和准备阶段进入全面实施阶段。作为一项开创性的财政管理工作,要顺利推进并取得预期效果,需要在实践层面上对很多问题进行深入研究。本文选择进行专题研究,目的是通过深入调研,从理论和实践的结合上分析中期财政规划管理实行初期遇到的困惑和问题,以专题研究报告的形式提出解决这些难点问题的基本思路和对策建议,为深化预算管理制度改革提供决策参考。
关键词：
中期财政规划 滚动预算制度 运行机制
[期刊] 经济研究参考
[作者]
汪文志
建立中期财政规划是国务院和财政部的重要部署,启动编制中期财政规划,标志着中期预算已从研究和准备阶段进入全面实施阶段。作为一项开创性的财政管理工作,要顺利推进并取得预期效果,需要在实践层面上对很多问题进行深入研究。本文选择进行专题研究,目的是通过深入调研,从理论和实践的结合上分析中期财政规划管理实行初期遇到的困惑和问题,以专题研究报告的形式提出解决这些难点问题的基本思路和对策建议,为深化预算管理制度改革提供决策参考。
关键词：
中期财政规划 滚动预算制度 运行机制
[期刊] 地方财政研究
[作者]
杨雅琴
加拿大政府财政制度及体系发展较完备,本文从加拿大BC省政府中期预算规划发展历程出发,对其中期预算框架的预算平衡基本理念、三年滚动编制方法、政府收支预测、中期预算规划与政府服务计划相结合的作法、公开透明及灵活性、预算修订严肃性以及预算咨询、公开、执行等预算周期的时间规定进行分析及借鉴。指出我国中期预算改革的基本方向:一是强调中期预算与政府透明、政府责任的关系;二是中期预算应是综合性财政政策报告;三是应调整预算周期,坚持先审批、后执行、再审核;四是应加强中期预算的法律环境建设。
关键词：
中期预算框架 政府财政政策 BC省
[期刊] 地方财政研究
[作者]
杨雅琴
加拿大政府财政制度及体系发展较完备，本文从加拿大ＢＣ省政府中期预算规划发展历程出发，对其中期预算框架的预算平衡基本理念、三年滚动编制方法、政府收支预测、中期预算规划与政府服务计划相结合的作法、公开透明及灵活性、预算修订严肃性以及预算咨询、公开、执行等预算周期的时间规定进行分析及借鉴。指出我国中期预算改革的基本方向：一是强调中期预算与政府透明、政府责任的关系；二是中期预算应是综合性财政政策报告；三是应调整预算周期，坚持先审批、后执行、再审核；四是应加强中期预算的法律环境建设。
关键词：
中期预算框架 政府财政政策 BC省
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