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[期刊] 会计之友  [作者] 张军  
我国实行中期财政规划与滚动预算管理,建立跨年度预算平衡机制,这在2014年颁布的新预算法中以立法的形式进行了规定,是我国新一轮深化财税改革的重要内容。2015年1月,国务院印发《关于实行中期财政规划管理的意见》,明确指出中央、省都要实行中期财政规划与滚动预算管理,提出统筹当前长远、坚持问题导向、实施滚动调整、强化约束机制的实施总体要求。如何稳妥推进中期财政规划与滚动预算管理、研究编制三年滚动中期预算,文章通过国内外成功经验的启示,思考并提出了中期滚动预算的有益思路与建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 李燕  
我国从2003年起,从中央到地方开始尝试进行中期预算——编制三年滚动财政计划,这一信号表明我国的预算改革将进一步向纵深发展,世界银行专家将其称为“中国第二代的预算改革”。一、国外财政中期预算的特点及启示(一)高度重视中期预算的作用。编制财政中长期计划不仅可以
[期刊] 经济研究参考  [作者] 梁春鼎  
在新公共管理(NPM)运动的推动下,财政预算制度改革受到了学术界的极大关注,中期财政规划随之在全球范围内的兴起,成为国内外学者研究的热点,滚动项目库是实现中期财政规划的重要载体,项目库的分类管理是实施滚动项目库的重要前提。本文以某县级地方政府的实践为研究个案,分析其滚动项目库在项目分类管理的探索实践,研究其在设计的合理性和实践的可操作性,以期为我国地方政府完善滚动项目库的建立,推动中期财政规划的实施提供参考借鉴。
[期刊] 会计之友  [作者] 徐淑红  
在分析中期财政规划概念和理论渊源基础上,简要概括河南省实施中期财政规划两年来积累的相关经验,针对高校预算管理存在的主要问题,结合中期财政规划实施目标,提出高校预算管理的发展方向及相应对策,以期为其他地区高校预算改革提供参考。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 范必  
2009年以来,我国一直实施积极财政政策。这对于稳增长、调结构发挥了重要作用。但是,在实际执行中,存在着政府投资总量不清、进度不明,分散融资、碎片化使用,资金沉淀、债务风险累积等问题,削弱了积极财政政策的效能。2015年2017年,中央经济工作会议和政府工作报告连续强调,积极财政政策要加大力度,更加积极有效。但是,在现行政府投资管理和预算体制下,还难以很好完成这一任务,可以考虑通过滚动编制政
[期刊] 中国财政  [作者] 杨志勇  
一、年度预算的不足呼唤中期财政规划中期财政规划是为弥补年度预算不足而编制的,是政府预算改革的重要内容之一。目前,我国政府预算是年度预算。年度预算提供了一年的政府收支计划,便于政府各部门各单位一年的工作安排,同时也利于社会各界了解政府收支活动的基本信息,监督政府活动。但是,年度预算的缺陷也是显著的。作
[期刊] 会计之友  [作者] 王永华  
2015年1月,国务院印发了《关于实行中期财政规划管理的意见》,明确提出改变现行年度预算管理模式,实施中期财政规划管理。在上述重大财政改革背景下,高校如何结合自身实际做好预算管理,具有重要现实意义。在简要介绍中期财政规划实施背景、概念及其特点的基础上,对比中期财政规划与传统年度预算,针对目前高校预算管理中存在的主要问题,通过对河南省中期财政规划编制重点进行研究,提出了高校预算管理相应对策,抛砖引玉,以期对高校预算管理改革有所裨益。
[期刊] 会计之友  [作者] 李平  张亚红  巩春娥  
中期财政规划是深化预算管理制度改革的重要举措,中期财政规划的实施更加实质性地推进了支出预算的绩效管理。面对新的形势和要求,针对高校预算绩效管理在思想认识、技术保障、制度及运行机制等方面的现实问题,提出了中期财政规划下高校预算绩效管理的应对措施,并从评价范围、评价方法和结果应用方面提出了高校预算绩效管理逐步推进的实施方案。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 宁旭初  朱翠林  
2015年,国务院印发了《关于实行中期财政规划管理的意见》。该意见明确,中期财政规划是中期预算的过渡形态,中央、省都要编制中期财政规划,这意味着中期财政规划正式实施。同时,中期财政规划在发达国家已经得到了广泛实践,我国也在焦作市等地进行了试点。据此,本文通过对国内外中期财政规划实践的经验和教训进行总结,期望能给我国的中期财政规划工作带来一些启示。一、国内外中期财政规划实践基本情况
[期刊] 中国财政  [作者] 王贵山  
山东省莒县,不断构建和完善中期财政规划制度体系,全面启动中期财政规划编制工作,编制完成了2017—2019年中期财政规划。主要做法(一)提前筹划,精心组织。2014年,结合山东省县级现代预算管理制度改革试点的推进要求,莒县制定印发了现代预算管理制度改革试点方案的通知,明确提出"争取在2016年试编3年滚动财政规划,对规划期内重大基本建设项目以及农林水利、教育、社会保障、医
[期刊] 中国财政  [作者] 王贵山  
山东省莒县,不断构建和完善中期财政规划制度体系,全面启动中期财政规划编制工作,编制完成了2017—2019年中期财政规划。主要做法(一)提前筹划,精心组织。2014年,结合山东省县级现代预算管理制度改革试点的推进要求,莒县制定印发了现代预算管理制度改革试点方案的通知,明确提出"争取在2016年试编3年滚动财政规划,对规划期内重大基本建设项目以及农林水利、教育、社会保障、医
[期刊] 经济研究参考  [作者] 邓军  
根据中央关于预算管理制度改革的总体部署,各地财政部门要改进预算管理和控制方式,建立跨年度预算平衡机制。而中期财政规划作为建立跨年度预算平衡机制的主要抓手,将在今后一段时期内全面推进。为探索编制中期财政规划,广西于2015年启动自治区本级中期财政规划编制工作,并选取部分市县开展中期财政规划编制工作试点。然而,与一些先进省市相比,广西中期财政规划工作刚刚起步,缺乏较为完善的工作基础、管理制度和操作流程等,在工作推进过程中存在着诸多困难,
[期刊] 经济研究参考  [作者] 汪文志  
建立中期财政规划是国务院和财政部的重要部署,启动编制中期财政规划,标志着中期预算已从研究和准备阶段进入全面实施阶段。作为一项开创性的财政管理工作,要顺利推进并取得预期效果,需要在实践层面上对很多问题进行深入研究。本文选择进行专题研究,目的是通过深入调研,从理论和实践的结合上分析中期财政规划管理实行初期遇到的困惑和问题,以专题研究报告的形式提出解决这些难点问题的基本思路和对策建议,为深化预算管理制度改革提供决策参考。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 汪文志  
建立中期财政规划是国务院和财政部的重要部署,启动编制中期财政规划,标志着中期预算已从研究和准备阶段进入全面实施阶段。作为一项开创性的财政管理工作,要顺利推进并取得预期效果,需要在实践层面上对很多问题进行深入研究。本文选择进行专题研究,目的是通过深入调研,从理论和实践的结合上分析中期财政规划管理实行初期遇到的困惑和问题,以专题研究报告的形式提出解决这些难点问题的基本思路和对策建议,为深化预算管理制度改革提供决策参考。
[期刊] 财会通讯  [作者] 李珣  匡萍  
本文在分析财政滚动预算国内外实施情况及内容框架的基础上,对山东省36所省属高校发放调查问卷,利用SPSS软件分析调查结果,实证研究高校预算管理现状及实施财政滚动预算改革对高校预算的影响,最后得出研究结论。
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