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[期刊] 中国财政  [作者] 樊轶侠  
回顾改革开放30多年我国科技发展的历程,可以清晰地看到国家科技投入和经费管理制度对科技创新活动的影响。新时期国家科技投入体制机制和科技经费管理制度,在很大程度上决定了我国现有的科研活动运行秩序、科技布局和科技实力。由于
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 黄云鹏  
近年来,随着我国财税体制改革重点逐步从收入转向支出,预算管理体制改革也取得了积极进展,初步建立了编制有标准、执行有约束、监督有依据的预算管理制度框架。但与完善的社会主义市场经济体制要求相比,我国现行预算管理制度还有较大差距。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 侯东民  
本文阐述了对 1997年以来我国土地管理改革的基本认识 ,指出了实践方面存在的不足 ,并对我国土地管理改革提出了建议
[期刊] 经济体制改革  [作者] 戴昌桥  
"大部制"就是将若干职能相同或相近的部门整合为一个较大部门的体制,它对于中央政府精简机构、转变职能、构建服务型政府、提高政府效率等具有十分重要的意义。由于有历次行政体制改革的启示和国内外理论研究与实践的支撑与借鉴,以及党和中央政府的高度重视,目前我国中央政府实行"大部制"的社会条件已基本成熟。但与此同时,它还面临着利益阻力、权力整合难、民间组织发展不足等问题。因此,此次改革必须做到:明确"大部制"的目标、原则和重点;不能急于求成,应循序渐进,稳步推进;加快政府职能转变,促进民间组织发展;破除利益阻力,确保"大部制"改革成功。
[期刊] 广东商学院学报  [作者] 冯兴元  
当前的县乡财政体制存在一系列问题:事权划分不清,支出责任模糊并倾向于向县乡政府推移,地方支出主要依靠中央政府转移支付,收入权高度集中等。研究表明:"省管县"和"强县扩权"有助于改善县乡财政管理体制,但只有与地方民主建设相结合,才能做到面向县乡居民的偏好和需求提供公共产品与服务。解决县乡财政困难的关键在于:减少政府级次,细分各级政府事权和财权,实施彻底的分税制,扩大基于财力均等化公式的一般性转移支付补助占转移支付总额的比重。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 周晓艳  汪德华  
1.合理规划,不断增加城市建设用地的供给,控制工业用地。从我国目前现状来看,经过前几年的快速扩张,工业用地的规模不断膨胀且价格偏低,工业用地的存量已基本适合未来中国工业化的需要。而城市建设用地的控制在过去一段时间却控制较严,且由于房地产开发企业的囤地行为,导致土地出让面积与实际开发面积有较大差距,进而使得房价人为攀高。"十二五"时期中国的城市
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 彭望清  
价格与市场机制密切相关,卫生部门要适应市场机制,就必须要很好地研究和正确运用价值规律,改革现有的医疗服务价格管理体制。长期以来,医疗服务价格是属于计划价格范畴,执行的是“低廉、稳定”的福利政策。这在计划经济的条件下,在一定时期、一定程度上支持和促进了国民经济的建设
[期刊] 经济体制改革  [作者] 孙家水  
文章根据人才学的基本观点,着重论述了科技人才成长和出成果的条件,即主观上需要有强烈的事业心和进取心:勇于创新;善于自我设计;坚定的意志;勤奋进取的精神;用创造性的方法取得创造性的成果。客观上要有适宜人才成长的环境。在分析了我国人才状况的基础上,提出了管理使用好科技人才的原则:1.位能原则;2.宽驰原则;3.加强学术交流;4.开展技术教育工作,5.建立健全科研成果奖励制度;6.不搞宗派主义。以促进多出科研成果.早出科技人言。
[期刊] 农业技术经济  [作者] 陆敏  
县级科技进步中的许多问题都与科技管理体制有关。本文提出县、乡、村、各级科技管理机构及其相应职能进行改革的思路。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 张小红  张金昌  
在国家实力越来越取决于科技竞争的时代,为了提升国家竞争力,当今世界各国都在努力构建国家创新体系,科技管理体制作为国家科技创新体系的基础,对于促进科技事业的快速发展起着决定性的作用。然而,目前我国科技管理体制存在的问题比较突出,明显制约着国家科技创新目标的实现。如何改革我国科技管理体制,建设良好学术环境,已成为摆在我们面前亟待解决的理论与实际问题。本文建议采取以下措施来改革当期的科技管理体制,促进创新型国家建设:(1)建立以企业为主体的科技创新支持体系。(2)变委员会评审制度为专家评审制度;(3)变由权威专
[期刊] 技术经济  [作者] 亚青  
经济体制的改革使企业成为一个相对独立的经济实体。计划经济与市场调节相结合的尝试正将企业导入市场,经济体制的改革对企业的科技管理体制提出了新的要求。但就我国目前的情况来看,绝大多数企业中的科技管理体制是在旧的经济体制基础上所形成的,满足不了经济发展对企业科技进步的要求,妨碍着企业科技与经济结合的进展。一、存在的主要问题 1.封闭型的科技管理体制不能适应开放式的市场变化
[期刊] 统计与决策  [作者] 蒋志文  
统计管理体制改革的前提和原则任何管理体制都是为了保证和促进某一职能机构的职能的发挥而建立的。机构的职能决定机构的管理方向,管理内容,机构设置和管理方法。我认为各级统计机构应具有以下职能:
[期刊] 财贸经济  [作者] 晁钢令  
由主体管理走向行为管理──商业管理体制改革的新思路晁钢令一商业活动的基本职能是媒介商品交换和平衡市场供求。而商业要真正在社会经济活动中履行其职能,发挥积极作用,就必须以商品流通活动的有序性为前提。即承担这些职能的商业企业的一切活动都能以确保商流、物流...
[期刊] 宏观经济管理  [作者] "油气体制改革研究"课题组  
油气体制改革是党中央、国务院确定的重大改革任务。我国油气领域市场化改革滞后,以及油气企业自身效益下降的问题,影响我国经济的竞争力,致使在全球油气变局中处于被动局面。应确立"一条主线、三个维度、多个环节"的改革思路,即改革以产业链为主线,从政府、市场、企业三个维度出发,对油气产业上下游各主要环节,包括矿权出让、勘探开发、管网运输、流通、炼化等环节进行全产业链的市场化改革,从而建立起公平竞争、开放有序、市场对资源配置起决定性作用的现代油气市场体系。
[期刊] 教育研究  [作者] 国家教育发展研究中心“教育体制改革研究”课题组  
中央业务部门所属高等学校的办学和管理体制改革是高等教育体制改革中亟待解决的一个十分重要而复杂的问题。国家教育发展研究中心从1992年7月至1993年11月,分两个阶段,先后邀请了近40个中央部门教育司局的负责同志,以及一些省、市、自治区教委(高教局)的负责同志和院校的党委书记、校长等400多人(次),就部门办学的历史演变、经验教训、当前面临的困难和改革的思路及政策建议等问题,进行了20多次座谈和研讨。我们还到一些院校进行调研,并于1992年两次将我们研究的初步报告向30多位主管教育工作的部长征询意见。我们调查研究的阶段性成果和研究报告都及时向国家教育决策部门进行了汇报,受到了主管领导同...
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