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[期刊] 财政研究
[作者]
刘华
建立一种什么样的中央与地方关系,直接关系到中央宏观调控作用的发挥和整个社会的协调发展。过去我国长期实行的中央集权管理体制使经济僵化、发展缓慢；伴随分权化改革与市场经济的发展,又出现权力过于分散的状况。应该看到,我国正处于体制转轨和经济加速增长期,这类问题必将层出不穷,各种矛盾会更错综复杂。因此,如何正确处理中央和地方政府的关系成为当前亟待解决的重大问题。
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
马俊清
政府是一个含有多层级组织结构的行政机构，不同层级的政府组织不仅在权力、权威、实力等方面有很大差别，在利益关系上也存在着差别。基于这种差别，我国各级政府的具体经济职能也存在着种种差异。一、中央政府的经济职能中央人民政府（即国务院）是代表国家的最高行政机...
[期刊] 财政研究
[作者]
王玉华
中央与地方政府财政收支的稳定性,是我国财政体制改革所要解决的一项重要问题。改革开放以来,经过多次的财政体制改革,我国已逐步建立起以分税制为基础的分级财政体制,基本上理顺了中央及地方政府间的财政关系,各级政府间财政收支相对稳定。近几年,由于经济增长高于预期目标,加上一些政策性增收因素,中央财政超收较多;同时,由于分税制财政体制自
[期刊] 财贸研究
[作者]
李新安
地方政府与中央政府的区域经济利益博弈是市场化改革进程中的必然产物。在分权化改革与市场化改革交互作用的体制变革时期 ,以政策调整为主要手段的中央与地方之间的利益关系有其必然性及制度性缺陷。中央与地方之间的非合作利益博弈还会持续较长时间 ,要从根本制度上减少和解决二者之间的非合作博弈行为 ,就必须进行体制创新 ,加快市场经济体制建设的步伐。
[期刊] 世界经济
[作者]
郭连成
调整和改革中央与地方政府间的财政关系 ,是俄罗斯在经济转轨时期所要解决的一个十分重要的问题。本文从分析俄罗斯中央与地方政府间财政关系的发展现状入手 ,深入研究俄中央与地方政府间财政关系的两大特点即实行分税制和财政转移支付制度问题 ,并在此基础上探讨了中央与地方政府间财政关系的完善及发展趋势。最后得出的主要结论是 :财政资金的相对集中化与财政权限的分权化原则并重 ,将是俄罗斯今后一个时期调整和改革中央与地方政府间财政关系的基本点 ;建立一个有效运行的中央与地方政府间财政关系体系 ,特别是建立有法律保证的明确而稳定的政府间财政收支责任划分体系 ,对俄罗斯至关重要。
关键词：
中央与地方 财政关系 基本特点 发展趋势
[期刊] 金融发展研究
[作者]
高晓辉
地方政府债务是当前我国宏观经济运行中的一个突出问题,也是理论及实践方面所关注的焦点问题。本文首先分析了我国地方政府债务形成的主要原因以及对经济、社会造成的影响;其次,在与美国和日本地方政府债务管理模式比较的基础上,就目前我国地方政府债务管理中存在的问题提出了相关建议。
关键词：
地方政府债务 风险约束 财政分权
[期刊] 经济经纬
[作者]
欧阳日辉 吴春红
在经济政策的制定和执行过程中,中央政府与地方政府有着不同的利益,利益关系成为中央与地方关系的核心问题,两者的冲突主要表现在地方经济增长问题上。改革开放以来,形成了许多新的利益集团和利益群体。地方政府为了显示政绩,与利益集团联盟,在经济上为GDP和利税进行竞争,在政治上为晋升而竞争。为了改变地方政府从辖区利益出发解释和执行中央宏观经济政策的现象,我们有必要从制度上创新,构建和谐的中央与地方关系。
关键词：
中央政府 地方政府 利益关系 公共选择
[期刊] 教育与职业
[作者]
毛克平
目前,我国地方政府与地方高校之间存在着一些影响地方高校发展的问题,突出表现为政府本位关系模式,地方政府仍集高校的举办者、管理者、办学者角色于一身,管理高校的法制化程度不高、财政拨款制度计划经济色彩严重、管理高校的辅助性措施不完善。解决这些问题的关键在于转变政府与高校的关系,保证地方政府与地方高校之间形成协调平衡的关系,进而促成地方高校又快又好地发展。
关键词：
地方政府 地方高校 管理机制 创新
[期刊] 财政研究
[作者]
马龙龙
论财政体制改革中的中央与地方政府关系问题马龙龙一、行政性分权模式与经济性分权模式之比较所谓财政体制的分权模式，是相对于财政体制的集权模式而言。笼统地说，改革开放前的“统收统支”为基本特征的财政体制属于集权模式，改革开放后，“分灶吃饭”、“分级包干”、...
[期刊] 财经研究
[作者]
郝云宏 王淑贤
地方政府一身多任，在我国社会主义市场经济中有着相对特殊的身份、地位、职能、行为和作用。地方政府兼具“政府”和“投资人”两种身份，同时发挥“执行”、“管理”和“投资人”三种职能，因而其行为往往极不规范。地方政府的介入，使得我国宏观经济总量均衡模型和地方经济总量均衡模型具有了相对比较特殊的内涵和特征。地方政府的特殊职能使得地方政府相对比较独立的经济利益具有了客观必然性，并使得地方政府的区域经济保护政策具有了相对合理性
[期刊] 财贸研究
[作者]
辛波 于淑俐
本文从介绍政府间税权配置的基本原则及中央与地方政府间税权配置的基本模式出发,认为目前我国中央与地方政府间在税权配置上仍存在着许多问题。为了更好地实现政府间“事权与财权”的相对统一,有必要对我国中央与地方政府间的税权配置做进一步的改进。
关键词：
中央与地方政府 税权 配置
[期刊] 经济体制改革
[作者]
中央财经大学课题组 安秀梅
中央政府与地方政府责任划分和支出分配问题,是政府间财政关系的核心。从法律和经济视角考察我国中央与地方政府间责任划分与支出分配,其现状是:市场与政府边界不清晰,政府职责“越位”与“缺位”同时存在;划分政府间职责的法律制度过于原则,难以具体操作;政府间职责划分不清,事权长期层层下移,造成中央与地方政府间事权错位;基层政府对中央政府的财政转移支付形成了高度依赖;国家政策没有考虑地区差别,存在一刀切的现象。针对这种状况,应作如下调整与规范:一是依法规范各级政府间责任关系;二是稳步推进行政管理体制改革,构建良好的公共治理结构;三是进一步深化“分税制”财政体制改革,规范政府间财政分配关系;四是加快投资体制...
关键词：
中央政府 地方政府 责任划分 支出分配
[期刊] 数量经济技术经济研究
[作者]
江孝感 王伟
中央与地方政府间的事权关系是财政分权理论的基础。本文通过委托—代理模型来分析中央与地方政府事权关系的问题 ,并将模型进行了改进 ,加入了地方政府参与经济活动的概率约束参数 ,得出中央和地方政府都应着力降低参与经济活动的努力成本系数 ,在此基础上提出了一个解决方案———信息决策模型构想 ,使中央和地方间的事权关系更趋合理。
[期刊] 商业时代
[作者]
龚征旗
政府主体之间不仅存在政府和市场边界如何划分的问题,还存在在政府主体间的各自市场"势力范围"如何划分的问题。本文利用几何学原理,尝试建立一个中央与地方政府间市场产权关系模型,并求出中央与地方政府主体之间合理划分的市场产权的边界值,进而作为评判中央与地方政府分权类型的标准及评判其分权是否合理的依据。
关键词：
中央政府 地方政府 市场产权 关系模型
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