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[期刊] 税务与经济  [作者] 武晓芬  耿溪谣  
税收公平原则是构建个人所得税制度时必须遵循的重要原则。原分类所得税制滞后于社会、经济的发展,难以充分实现税收的横向公平与纵向公平。分类综合所得税制既兼顾了税收效率,又能较好地体现税收公平,且符合我国个人所得税改革的政策导向。2018年8月31日全国人大常委会表决通过的新个人所得税法,为我国的分类综合所得税制构建了初始框架,并向着税收公平性的方向迈进了一大步。为进一步提升我国个人所得税的税收公平,需要从纳税主体、税基、费用扣除制度、税率、税收征管等方面入手,对分类综合所得税制下的具体制度进行完善。
[期刊] 武汉金融  [作者] 靳东升  
我国现行的个人所得税是1980年全国人民代表大会制定和实施的《中华人民共和国个人所得税法》,1993年又进行了重新修改。经过十几年的经济发展,我国居民收入水平不断提高,个人所得税的收入也越来越多。1993年全国个人所得税额仅8.75亿元,2004年已超过1500亿元,成为税制体系中一个重要的税种。但是,随着社会经济形势的发展和变化,个人所得税也暴露出许多与现阶段发展不相适应的税收公平问题。本文提出了实现公平的个人所得税改革假想。
[期刊] 税务研究  [作者] 李志远  
由于税制模式、费用扣除、税收优惠和税收征管等方面存在问题,我国现行个人所得税制在组织财政收入和调节收入差距方面日益暴露出功能缺陷,应及时予以改革完善。本文认为,改革的近期目标是适时采用综合与分类相结合的模式,从长远看,应选择综合所得税制。
[期刊] 财政研究  [作者] 计金标  
论我国个人所得税制改革的目标模式计金标一、我国个人所得税制模式的选择我国现行个人所得税制采用分类税制模式,这与个人所得税开征的主要目标是相冲突的。不论在1980年首次开征个人所得税,还是此后开征的个人收入调节税和城乡个体工商业户所得税,其主要目标都是...
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 余显财  
税制模式是一个涉及所得税公平与效率权衡问题的重要因素,对其的研究引起了学界和纳税人的广泛关注。然而,税制模式的改变不应该是一个建立于情绪化的公平偏好或公众舆论导向的产物,而应该是一个缜密的理论分析和客观的实践总结的结果。本文在分析各种税制模式在公平与效率方面的理论描述及其各国模式选择实践的基础上,得出了一个基本结论:即我国现行的特殊分类税制是符合现实税收环境的恰当税制模式。
[期刊] 当代财经  [作者] 周全林  
公平原则是各国税制建立的基本出发点和基本原则。公平的个人所得税制将可以充分发挥其调节收入公平分配的独特功能。然而,由于在税制模式、税率结构、费用扣除和税收征管等方面的缺陷,导致我国现行个人所得税制的公平缺失非常严重。因此,必须对个人所得税制进行全面性改革,即通过转变税制模式、科学设计税率结构、合理规定费用扣除标准和完善税收征管等方面的改革,提高其公平性,以有效发挥其调节功能,实现社会公平目标。
[期刊] 涉外税务  [作者] 岳树民  
我国现行的个人所得税制需要从课征制度、征税范围、税率、扣除标准等多方面进行调整,并通过这些调整来体现个人所得税在收入公平分配方面的作用,同时保持公平与效率的协调。
[期刊] 税务研究  [作者] 杨志清  周华伟  
论我国个人所得税制的综合改革与完善杨志清,周华伟我国新的个人所得税制已运行两年多了,从运行情况和改革效果来看,基本是好的。个人所得税收入及其所占工商税收总收入的比重均有明显增加,其聚财和调节功能都得到了较好的发挥。但在实际运行中也暴露了不少问题,个人...
[期刊] 中国财政  [作者] 陈言  
随着二胎全面放开政策的实施,个人所得税混合征收模式改革过渡期出现的问题更难应对,对纳税单位认定、计税依据确定、纳税期限界定和源泉扣缴办法成为改革的难点。如何认定纳税单位以家庭为纳税申报单位是指"将家庭所有成员的收入合并,扣除综合考虑后纳税人的各项费用如基本的生活费用、子女抚养、老人赡养等以后的余额作为应纳税所得额申报纳税"。长久以来存在的户籍制度往往将居住在一起的
[期刊] 财经科学  [作者] 朱明熙  
一、征收个人所得税的必要性 在当前我国深化经济体制改革的进程中,从分配方面讲主要存立着两大矛盾:一是在国有制企业、行政事业单位等所普遍存在的个人收入分配上的“平均主义”;二是在非国有制单位和不同地区乃至全社会所出现的个人收入差距逐渐拉大,甚至出现少数人暴富现象。这两类矛盾的同时存在引起了人们的普遍不满,对我国现代化大业的实现造成了障碍。应该看到,第一种矛盾的解决,主要应通过深化企业、行政、事业等单位的工资制度和人事制度的改革来加以解决,对此税收是无能为力的。而第二种矛盾的解决,则主要应依靠税收和社会保障
[期刊] 企业经济  [作者] 陈清  
《个人所得税法》自1980年9月颁布后,历经多次调整。新近通过的税法修正案将个税改革又向前推进了一步,但仍存在免征额调整影响力有限、动态调整机制缺失、费用扣除未体现个体差异、边际税率过高、征管技术粗糙、征管信息流通不畅等问题。应在深入研究的基础上转换税制模式,增加特殊减免额;运用指数化方法确定费用扣除标准,降低边际税率;建立税务代理和税务稽查相辅相成的制度,加强高收入人群的个税征管。
[期刊] 税务研究  [作者] 高凤勤  
公平正义是政府进行收入再分配的目标追求,构建公平型个人所得税是政府缩小收入差距,实现分配正义的主要途径之一。现行个人所得税制可通过课税模式以及税基、宽免额、税率结构等税制要素的重新设计,构建公平型个人所得税制。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 高亚军  
受征收模式的限制,现行个人所得税面临收入再分配功能的缺失。从税基规范角度看,我国现行个人所得税税基存在未能统一经营费用的扣除标准和方法、未能实现反映个人总体劳动能力的生计费用扣除标准的统一等问题,导致个人所得税税额计算错综复杂、降低了公益性捐赠支出的激励效应、阻碍个人所得税的国际化和弱化个人所得税公平作用等负面效应。综合征收是完善税基和个人所得税制度的重要举措。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 孟鹰  周全林  
从各国的税收实践看,个人所得税具有调节收入公平分配的功能。但是,由于在税制模式、税率结构、费用扣除和税收征管等方面的缺陷,导致中国现行个人所得税制的公平缺失严重。因此,需要对个人所得税制进行全面改革,即通过转变税制模式、科学设计税率结构、合理规定费用扣除标准和完善税收征管等方面的改革,提高其公平性,以有效发挥其调节功能,实现社会公平目标。
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